兰州市邮政管理局创新多元寄递模式 推动快递进村落地见效

一村一策破壁垒 畅通城乡双循环

兰州市邮政管理局创新多元寄递模式 推动快递进村落地见效

榆中县客货邮融合发展示范线路直通边远建制村。

村民在皋兰县上泥湾村综合服务点取快件。

　　快递进村，一头连着乡村产业发展，一头牵着群众日常生活，是畅通城乡双向流通、增进民生福祉的关键工程。兰州市地域狭长，县域之间地理条件差异显著，大量边远建制村地处山区，村落分散、路途遥远、人口流动性不强，物流运输成本高、快件集散难度大，长期以来“快件到乡镇、难进行政村”成为制约乡村群众享受便捷寄递服务的突出痛点。

　　民有所盼，政有所为。自推进快递进村专项行动以来，兰州市邮政管理局立足兰州市乡村地理特征、人口分布、产业基础，因地制宜、分类施策，持续推动边远建制村快递进村工作落地见效，多措并举打通农村寄递物流“最后一公里”，不断提升农村群众的获得感、幸福感。

　　快递进村呼声高

　　“一村一策”解难题

　　随着城乡融合持续推进，越来越多农村群众形成线上消费习惯，特色农产品也迫切需要借助快递渠道走出乡村。但对于兰州市众多边远建制村而言，单一快递企业独立铺设进村网络成本高昂、运营难以持续。不少偏远村庄常住人口偏少，快件收发量规模有限，如果各家快递企业单独布设村级网点，极易出现网点运营亏损、服务难以维系的困境。群众取件需要往返乡镇，少则数公里，多则十几公里，耗时费力，群众对快递进村的呼声持续高涨。

　　“面对基层群众的现实诉求，我们深刻认识到，推进快递进村绝不能简单照搬城市物流模式，不能依靠行政命令‘一刀切’推进。”兰州市邮政管理局相关负责人告诉记者，为找准破解难题的有效路径，该局把实地调研、一线督导作为基础性工作，常态化组织工作人员深入各县区乡镇、边远建制村开展走访摸排。

　　兰州新区炮台村、榆中县中连川乡鞑靼窑村、永登县坪城乡白土咀村、皋兰县石洞镇阳洼窑村、西固区金沟乡杨家嘴村……调研队伍走遍山区村落，走进乡镇快递网点、村级便民服务点，面对面与快递企业负责人、村级代办人员、村民深入交流，认真倾听群众寄递需求、现存堵点难点，全面收集各方意见建议。

　　在充分调研摸底的基础上，兰州市邮政管理局全面梳理各个建制村人口规模、道路条件、快件流量、本土产业情况，建立乡村寄递资源台账，推行“一村一策”精准施策机制。不强制统一合作模式，坚持实事求是，哪个模式适配当地实际、能够稳定可持续运营，就推广运用哪种模式。

　　多元合作补短板

　　智能设施延服务

　　因地制宜，兰州灵活推广邮快合作、快快合作、客货邮融合发展三类主流模式，构建多元互补、可持续运营的村级寄递服务网络。

　　大力深化邮快合作，夯实边远乡村寄递基本盘。依托邮政企业基础网络优势兜底保障边远建制村快递进村，引导各大品牌快递企业与邮政公司开展深度合作。鼓励民营快递企业将下沉至乡镇的快件统一交由邮政村级服务站点进行末端派送，充分利用邮政现有村级便民服务点、村邮站场地、运输线路资源，实现资源共享、成本共担。

　　积极推广快快合作，整合民营快递资源抱团发展。在快件流量相对集中、村落分布相对连片的乡镇区域，引导多家民营快递企业共建乡镇共配中心，统一分拣、统一运输、统一派送，统筹调配运力资源。联合搭建村级快递服务站点，实现多家品牌快件集中存放、统一管理，村民在一处站点即可收取多家快递公司包裹，有效解决村级站点小、散、弱问题，提升末端服务效率。

　　持续探索客货邮融合发展新模式，拓宽进村运输通道。利用城乡客运班车每日往返村镇的通行优势，搭载快件进村，把客运线路同步打造为物流通道。充分盘活现有客运运力，无需新增运输车辆，极大节约物流投入，重点服务交通沿线周边边远建制村，构建“客运带货、站点收发”的便民寄递体系，实现客运、物流双向赋能。

　　此外，兰州市邮政管理局积极引导寄递企业、村级便民网点合理布局智能快递柜。在具备供电、场地条件的中心村、聚居村落布设智能快递终端。智能快递柜与村级服务站点互为补充，构建“人工站点+智能终端”协同服务体系，解决收件人不在家、农忙时段无法及时取件等问题，延伸快递服务时间与空间，让乡村寄递服务更加灵活便民。

　　快递进村可持续

　　“进得去”更“稳得住”

　　因地制宜的实施路径，让兰州市边远建制村快递进村工作取得实实在在的成效：曾经不少偏远村庄“取件远、寄件难”的局面得到显著改善。

　　村民网购的生活用品、农资农具能够直达村口，不再需要长途奔波前往乡镇取件。与此同时，畅通的快递网络也为乡村特色产业赋能。榆中高原夏菜、永登玫瑰、皋兰软儿梨等本土农特产品，借助进村快递渠道走出大山，直达全国各地消费者手中。快递网络打通城乡流通壁垒，激发农村消费活力，助力农产品上行，形成“消费品下乡、农产品进城”双向流通格局。

　　不少村民深有感触：“以前网上买东西，要专门坐车去乡镇取，来回大半天，现在在家门口就能拿包裹，自家种的特产也能直接从村里寄出去，快递进村真正办到了老百姓心坎上。”便利的寄递服务，持续拉近城乡距离，切实改变边远乡村群众的日常生活。

　　推进快递进村，可持续运营是长久保障。

　　兰州市邮政管理局持续强化跟踪督导，建立常态化实地督导机制。工作人员不定期下沉至各村寄递服务点位，核查快件进村落地情况，检查站点运营规范程度，收集运营主体遇到的困难。针对运营中出现的快件交接流程不畅、站点收入微薄、管理不规范等问题，现场协调企业沟通协商，及时优化合作机制。

　　同时畅通群众反馈渠道，依托 12305申诉渠道、基层走访，持续收集村民对于快递时效、取件收费、服务态度等方面意见，动态调整工作举措，坚决杜绝快递进村“一阵风”，防止出现网点建成后运营停滞、服务反弹现象，确保快递进村不但“进得去”，更能“稳得住”。

　　·记者手记

　　破山野阻隔，通城乡脉络。穿行在兰州山间乡村，我深切感受到快递进村不是简单地把包裹运进村子。兰州地域狭长，不少边远村落山高路远，快件量小，照搬城市模式行不通。兰州市邮政管理局经实地摸排，坚持“一村一策”，推动邮快合作、快快合作、客货邮融合等路径落地。不仅打通农村寄递物流“最后一公里”，还要稳住服务，这张用心用情织密的乡村寄递网络，畅通了城乡双向流通，也铺就了边远乡村的民生幸福路。

　　记者 马艳玲 通讯员 宋海荣 文/图