【牢记嘱托 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章】开放甘肃 活力奔涌——甘肃扩大高水平对外开放综述

中欧班列从甘肃（兰州）国际陆港驶出。（资料图）

知豆兰州工厂生产的汽车以差异化战略深耕全球市场。新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯

　　做大产业体系 打造开放新引擎

　　“你看，这是一款大家常用的修图APP。无论在国内，还是在东南亚，用户在手机上修一张图片都很便捷。支撑它运行的算力，就在庆阳。”

　　在凌穹瞬联（庆阳）数据科技有限公司办公室，销售总监杨进伟点开手机，对庆阳算力点赞有加。他表示，将面向共建“一带一路”国家开辟翻译、旅游、出口等人工智能应用场景，推进算力出海。

　　杨进伟的自信，不仅来自企业所在的庆阳数据中心集群，还在于甘肃丰沛的绿电。

　　今年初，全国首个绿电聚合直供数据中心试点项目在庆阳落地实施。不仅为甘肃庆阳“东数西算”产业园注入绿色电能，还把到户电价降至0.4元以下。

　　这一创新让丰沛的绿电，在庆阳变成了驱动算力的“数字原油”，为算力出海提供了坚强支撑。算力出海是继外贸“新三样”之后，中国智造在数字文明时代掀起的又一次出海浪潮。

　　这是甘肃加快构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系，放大新能源与大数据叠加优势的生动探索。

　　近年来，甘肃推动石油化工、有色冶金、装备制造等传统产业向高端延伸，促进新能源、新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业提速发展，展现出强劲势头和巨大潜力。不仅为全球市场提供高质量的产品和服务，还带来新的市场需求。

　　看出口，甘肃新能源、特色产品出口实现跨越发展。“十四五”期间，全省风力发电机组及其零部件年度出口值从百万元突破亿元大关，达到10.7亿元。“新三样”产品出口连续三年实现倍增。全省有372种特色农产品销往全球131个国家（地区），出口总值达145.4亿元。承接中东部产业转移力度加大，全省基本有机化学品年平均出口值超4.8亿元，是“十三五”时期年均出口值的2.6倍。

　　看进口，“十四五”期间，全省金属矿砂进口1391.4亿元，年平均增速达18.2%，为稳定全省重点产业链供应链提供重要支撑。

　　出口的增长，展现出甘肃产业向“绿”向“新”焕新升级。以新能源产业为例，目前，甘肃形成光伏、风电、光热3条新能源装备制造完整产业链。

　　进口的增长，反映出甘肃工业生产需求的不断扩大以及市场消费活力的持续释放。以先进制造业为例，“十四五”期间，甘肃有色冶金、石化化工、装备制造产业增加值年均分别增长17.8%、4.8%、9.9%。新能源及新能源装备制造产业产值达到1006.6亿元。

　　这也是甘肃多部门协同推动产业升级和对外合作的结果。

　　——兰州海关结合甘肃省特色产业、优势产品，定制组合式叠加享惠方案。推进进口铁路运输铜精矿“口岸+卸货地”联合监管试点工作，将通关时间从近200小时压缩至30小时以内，为企业节约成本超亿元；推动特色农食产品企业获得国外准入；运用综保区内合格评定、抽样即放、分送集报等政策利好，保障亚麻籽等粮油作物扩大进口。

　　——省商务厅实施省级外经贸提质增效示范项目，支持有色冶金、通道物流、新材料等6个产业方向19个项目提质升级，增强外贸产业链韧性。苹果、洋葱、种子、石油装备、新型材料等6个国家级外贸转型升级基地和32个省级外贸转型升级基地，全省累计获批建成38个基地，产业集聚效应逐渐显现。

　　建立对外投资合作重点项目库，保障白银集团秘鲁首信多金属尾矿综合利用项目、巴西铜金矿项目等稳定运营。支持国有大型企业深入开展铜、钴、铂、金、镍等战略性资源的勘探和开发，建立多元、稳定、可靠的上游资源供应网络。

　　组织企业参加进博会、服贸会、广交会、链博会等展会，组团参加哈萨克斯坦—中国商品展览会、日本大阪世博会等展会，助力企业拓展国际市场。

　　“十四五”期间，全省累计实现对外直接投资33亿美元，年均增长39.5%。

　　——省政府国资委持续提升省属企业国际化经营水平。支持省属企业实施印尼考拉海镍冶炼项目等资源项目，承建援巴基斯坦瓜达尔港医院项目等，整合港口、物流枢纽等资源重组成立甘肃国际物流集团。

　　“十四五”期间，有10户省属企业在非洲、南美洲、亚洲28个国家和地区设立境外全级次企业128户，截至今年2月底，省属企业境外资产总额789.49亿元，同比增长7.02%，累计实现利润总额7.93亿元、同比增长2.43倍。

　　“十四五”期间，甘肃外贸进出口年平均增速达13.2%。对共建“一带一路”国家进出口总值占全省外贸总值的71.2%，高于全国平均水平，充分展现了甘肃在向西开放中的重要地位。2024年进出口规模创下近十年新高，突破600亿元大关，增速居全国第一。2025年进出口总值首次突破700亿元，达711.7亿元，创历史最高纪录，同比增长16.2%。

　　今年以来，甘肃实施“五强”行动，构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。产业发展向新提质，增势明显。一个高质量发展动力强劲的甘肃，正给海内外合作伙伴创造更多携手共赢的机会。

敦煌莫高国际机场为中外旅客提供丰富的出行选择。新甘肃·甘肃日报通讯员 王斌银

兰州铁路口岸北站物流园。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

　　做优营商环境 激发开放新活力

　　今年一季度，甘肃兆丰农业开发有限责任公司的豆制品销往泰国、马来西亚、韩国等国家，甘肃佳农仁盛果业有限公司的苹果俏销东盟国家。

　　谈及这一喜人形势，两家企业负责人不约而同地认为，海关签发的RCEP、东盟原产地证书发挥了很大作用，有了这个证书，产品在目的港通关时可享受关税减让，部分为零关税，产品的国际竞争力大幅提升。

　　作为享受关税减免的“黄金通行证”，原产地证书的签发量是经贸热度的直接体现。

　　这是兰州海关对接高标准经贸规则，优化营商环境，支持特色产业和优势产品拓展海外市场的缩影。

　　营商环境是发展经济的“先手棋”，招商引资的“强磁场”，释放活力的“稳定器”。

　　近年来，甘肃接续开展优化营商环境“提质增效年”“攻坚突破年”“全面提升年”行动和“营商环境创一流”行动，加力提升市场化、法治化、国际化、便利化营商环境水平。

　　先看口岸环境。兰州海关打出优化组合拳。在平台建设上，复制推广自贸区改革试点经验，推动“委托加工”“分送集报”等多项创新制度落地；在通道拓展上，打通国际公路运输（TIR）进出双向通道，助力铁路运输整车专用车型（JSQ）图定班列运输扩线增量，推动实现“铁路快速通关”和出口“铁公多式联运”试点业务从无到有；在通关上，设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，探索开展出口小件货物（种子）集中查检模式改革，建成“甘农外贸通”“码上办”等“小而美”的项目。

　　再看政务环境。省商务厅持续完善政策支撑，印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的实施意见》《关于支持外贸稳定发展的意见》《支持外经贸企业稳定发展的若干措施》等。聚焦项目落地，从项目谋划、前置审批等7个方面强化要素保障。成立100多个项目代办服务机构，推行“专班负责、全程代办”模式。提升贸法通平台功能，多渠道发布国际经贸预警信息。完成复制推广自由贸易试验区制度创新成果270项。

　　“十四五”期间，全省有进出口实绩的外贸企业由2020年的660家到2025年的1055家，净增395家。全省货物进出口由2020年的382.4亿元增至2025年的711.7亿元，年均增长13.2%。

　　2026年上半年，全省有进出口实绩的外贸企业达787家，较去年同期净增8家，比前5个月增加55家，经营主体队伍不断壮大。全省进出口总值达390.4亿元，同比增长10.1%。其中，出口值98.2亿元，增长14.7%；进口值292.2亿元，增长8.7%。全省出口电动汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品增长47%，成为出口增长新动能。农产品出口17.1亿元，增长5.2%，“甘味”农产品国际竞争力稳步增强。

　　外贸，是拉动经济增长的重要引擎，也是畅通国内国际双循环的重要枢纽。

　　甘肃，正以高水平开放促进高质量发展，促进开放型经济再上新台阶。

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