张掖：让节水从“被动应付”变“主动践行”

小积分激活节水新动能

张掖：让节水从“被动应付”变“主动践行”

　　吴玉杰 李玲芳

　　节水不靠硬号召，积分兑换真见效。今年以来，我市在节水管理上创新举措、务实发力，按照“积分划档、绩优多得”规则，探索建立节水积分、分层奖励多元激励制度，为全市纵深推进节水型社会建设积累了可复制、可推广的实践经验。

　　“我把地里老旧的灌溉设备换成了滴灌施肥一体机，少种了费水的作物，还按要求休耕土地，攒下了4个节水积分，年底能领到近一万元补贴。既省了水，又多挣了钱，真的很划算！”高台县宣化镇种植大户王增军对县里的节水积分政策十分满意。实打实的增收红利，让农户打消了节水“白出力”的顾虑，主动节水、科学节水的意愿愈发强烈。

　　放眼过去，节水工作主要依靠宣传引导和行政号召，奖补模式单一固化，存在节水成效与奖励不挂钩的问题。不管农户、企业节水力度大小、投入多少，所能享受的奖补差距微乎其微，节多节少差别不大。正因如此，大家节水积极性不高，大多是被动配合节水要求，主动控水、精细节水的意识普遍不足。

　　为彻底扭转这一局面，高台县率先探索试点节水积分制度，将以往笼统模糊的节水口号，细化为一条条可量化、可打分、可兑现的具体举措。农户更新节水设备、调整种植结构、落实休耕轮作，企业改造节水设施、开展废水循环利用，机关单位普及节水器具，所有节水行为都能折算成积分，凭积分兑奖励、拿补贴。

　　这套制度最受群众认可的就是不设门槛、不限主体、普惠全民。过去节水奖补大多偏向大型企业和种植大户，普通农户、小微企业很难享受到红利。现在不管用水多少、不分主体大小，只要主动改造节水设施、主动压减用水量，都能申报积分、申领奖励，真正做到了全民可参与、节水有回报。

　　自政策落地以来，高台县全域节水氛围愈发浓厚。田间地头，老旧温室陆续完成滴灌升级，不少农户看到邻居通过节水拿到奖励后，主动跟进改造；企业厂区，中水回用、废水循环系统全面投用，生产用水实现高效循环利用；城区机关单位、校园商铺全部普及节水器具，供水管网漏损大幅降低。如今，节水、爱水、惜水，已成为各行各业群众的自觉行动。

　　良好的新风尚，离不开暖心激励，更离不开刚性约束。在正向奖励的同时，高台县同步划清政策红线，出台积分申报负面清单。对虚假申报、违规取水、套取补贴等行为严肃处置，取消三年申报资格、追缴违规资金，涉嫌违法的移交司法机关，用严格监管守住节水底线，保障政策公平公正落地。

　　“县里每年拿出300万元专项奖补资金，用小积分撬动大节水。一方面靠真金白银的实惠，调动大家节水的主动性；另一方面通过奖惩并举的方式，压实用水责任，持续管好地下水资源。”高台县水务局节水办主任徐学贵表示，积分制真正让节水从“要我做”变成了“我要做”。

　　高台县的节水积分创新，是我市纵深推进节水型社会建设的生动实践。长期以来，我市深入践行“十六字”治水思路和“四水四定”原则，通过表彰节水先进、曝光浪费行为，健全奖优罚劣治理体系，推动用水方式向节约集约转型，以高效水资源利用护航生态保护与高质量发展。