【思想引领 法治兴陇——践行习近平法治思想 护航“十五五”高质量发展】刘永革：深学细悟笃行习近平法治思想 加快建设更高水平法治陇南

【思想引领 法治兴陇——践行习近平法治思想 护航“十五五”高质量发展】

深学细悟笃行习近平法治思想 加快建设更高水平法治陇南

　　陇南市委书记 市委全面依法治市委员会主任 刘永革

　　“十五五”时期，陇南市将始终坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，认真组织实施《法治中国建设规划（2026—2030年）》，为建设“产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福”新陇南提供坚强法治保障。

　　一、坚持政治引领，扛牢法治建设责任。把党的领导落实到法治建设全过程各方面，牢牢把握法治建设正确政治方向。强化理论武装，持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为各级党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，深入学习研讨，广泛宣传宣讲，加强理论研究阐释，推动入脑入心、走深走实。拧紧责任链条，扛牢党委（党组）法治建设主体责任，完善考核评价体系，落实党政主要领导述法制度，示范带动各级各部门严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力。加强法治督察，紧盯重点领域、关键环节常态化开展督察，健全法治督察与纪检监察、巡察等衔接机制，强化跟踪问效，狠抓问题整改，推动法治建设重点任务落地见效。

　　二、坚持依法行政，打造更优发展环境。深入推进法治政府建设，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力，更好护航经济高质量发展。科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等贯穿重大行政决策全过程。推动各级政府自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。持续优化营商环境，动态清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的政策文件，巩固拓展“3+N+1”招标投标机制改革成果，消除市场准入壁垒，依法平等保护各类经营主体合法权益。用好法治化营商环境“一键举报”平台，整合12345便民热线、法治化营商环境投诉监督中心等渠道，高效办理经营主体投诉事项，着力打造“陇上江南·办事不难”营商环境品牌。严格规范行政执法，统筹推进“综合查一次”改革，推动“陇上e企查”扫码入企全覆盖，常态化整治违规异地执法、趋利性执法和乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题。全面落实行政裁量权基准制度，依法推行柔性执法，让行政执法既有“力度”更有“温度”。加强行政复议与信访、行政诉讼等有效衔接，加力推进争议实质性化解。

　　三、坚持法治为民，提升社会治理效能。深入践行法治为民宗旨，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。以法治惠民生，聚焦发展所需、民生所盼，科学编制立法规划，加快《陇南市物业管理条例》等立法步伐，构建特色鲜明的地方立法体系。用心用情办好法治民生实事，高效审结民生领域案件，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，依法保护群众合法权益。完善现代公共法律服务体系，整合律师、公证、司法鉴定、仲裁服务等资源，发挥村（居）法律顾问作用，为群众提供更加便捷优质的法律服务。以法治护正义，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法规范行使自由裁量权，健全诉前调解机制，不断提高服判息诉率，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。以法治优生态，认真学习宣传《中华人民共和国生态环境法典》，健全完善“生态检察官”制度，拓展“检察+部门”协同治理机制，依法办理涉生态环境案件，以司法刚性震慑违法行为、筑牢生态屏障，助力美丽城市先行区建设。以法治促稳定，纵深推进主动创稳，充分发挥各级综治中心作用，坚持访调、警调、诉调“三调”联动，推动矛盾纠纷“一站式”化解。深化落实信访工作法治化，依法加强源头信访治理，确保群众各类诉求通过法定途径得到妥善解决。强化府院、府检联动，提升涉企案件、破产案件办理水平，稳妥化解金融、房地产等领域隐患，坚决防止风险向社会面传导。以法治保安全，用好陇南“橄榄护未”平台，办好专门教育学校，强化未成年人违法犯罪预防和治理。深化扫黑除恶专项斗争，依法严惩黄赌毒、盗抢骗、电信诈骗等违法犯罪，深入推进命案防范治理。

　　四、坚持法润人心，涵养公民法治素养。深化法治社会建设，推动尊法学法守法用法蔚然成风。抓实全民普法宣传，深入贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动，开展靶向式、浸润式普法教育，确保“九五”普法规划落实落细。推动干部尊崇法治，认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，科学编制、动态调整学习清单，教育引导广大党员干部依法依规行使手中的权力。引导群众守法用法，完善“法律明白人”培育管理机制，实施“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动，打造一支扎根基层、服务群众的普法队伍。加强民法典、农村土地承包法等与群众切身利益相关法律法规的普及，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

　　迈上新征程，陇南市将持续深入践行习近平法治思想，坚持法治陇南、法治政府、法治社会一体建设，在法治轨道上奋力谱写中国式现代化陇南篇章。