兰州市以不动产登记三项改革构建立体化便民利企服务体系

减环节降成本 优服务护权益

我市以不动产登记三项改革构建立体化便民利企服务体系

　　每日甘肃网9月1日讯 据兰州日报报道 8月31日，记者从兰州市不动产登记事务中心获悉，今年以来，该中心聚焦本地不动产登记业务痛点、群众办事堵点，坚持“面上整体提升、点上精准突破”的工作思路，以流程再造、制度创新、服务升级为抓手，统筹推进带押过户便民交易、业务合并精简流程、居住权登记保障权益三项重点改革任务。通过多维度、立体化、全方位的服务升级，不断丰富登记服务场景，提升群众办事体验，努力构建系统化、精细化、暖人心的便民利企服务新格局。

　　据了解，该中心聚焦交易成本高、流程烦琐的难点，全面推行“带押过户”改革，激活不动产流转。传统模式下二手房、企业不动产交易，必须先行结清贷款、解除抵押，方可办理产权转移，不仅办理周期长，还需筹备大额过桥资金，大幅增加了群众和企业的交易成本与资金风险。为彻底破解这一行业痛点，该中心主动对接银行、公积金等金融机构，打通部门协作通道，推动常态化“带押过户”登记模式全面落地。持续拓宽业务适用范围，覆盖个人二手房买卖、离婚析产、企业厂房、商业用房等各类不动产抵押业务场景，实现抵押存续期间直接办理产权转移、抵押权变更等全套业务。今年以来，累计办理“带押过户”业务97件，其中同行86件，跨行11件，涉及金额逾5000万元。

　　聚焦事项分散、多头办理的堵点，全面落实“业务合并办理”改革，打造高效办事新体系。针对以往不动产登记业务事项分散、流程割裂、材料重复提交、需多次跑动的问题，该中心坚持“一件事一次办”工作导向，系统性重构业务办理流程，将原串联审批模式全面优化为并联集成办理模式。在民生服务领域，整合二手房交易、税费缴纳、产权转移、抵押登记等关联高频业务，实行一窗受理、一套材料、同步审核、同步办结，今年以来办理“一窗”业务1051件；同步推进不动产登记与水、电、气、暖联动过户，实现房产交易配套事项“一次办结、无感过户”，今年以来共办理141件。在涉企服务领域，针对企业不动产转移、变更、抵押等业务，合并同类审批环节，精简申报材料，压缩内部流转时限，为企业资产登记、产权变更提供高效便捷服务。通过业务整合升级，彻底改变了群众企业“跑多次、排多队、交多份材料”的旧模式。

　　聚焦权益保障单一、服务场景不足的短板，该中心规范开展居住权登记业务，立足群众养老安居、亲属财产处置、特殊群体权益保障等实际需求，常态化开展居住权设立登记业务。针对群众房产赠与、产权过户后老人安居、家庭成员财产分割等常见情形，开展居住权设立登记服务，明确房屋所有权与居住权权属边界，从法律层面保障弱势群体稳定居住权益，有效化解家庭房产处置引发的矛盾纠纷。同时，推行“产权转移+居住权设立”合并办理，一次申请、同步办结，进一步简化办理流程。今年以来办理居住权设立业务111笔，通过常态化落地居住权登记业务，补齐了传统不动产登记只重产权、忽视居住权益的服务短板，让不动产登记服务更有温度、更贴合民生实际。

　　“三项改革举措各有侧重、互为补充，从交易减负、流程提速、权益兜底三个方面，构建起兰州市不动产登记全方位、立体化的服务体系。”该中心相关负责人表示，将持续深化登记领域改革创新，不断优化办理流程、拓展服务场景、提升服务质效，努力夯实便民利企服务基础，以实实在在的改革成效助力全市营商环境持续优化。

　　记者 马艳玲