【深化“三抓三促”行动】以实干担当筑牢平安根基——甘肃公安持续深化“三抓三促”行动推动基层社会治理提质增效

玛曲县公安局阿万仓派出所民警辅警向游客开展生态保护法治宣传。（省公安厅供图）

新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明

平安和谐，系民生之要、发展之基。

甘肃公安持续深化“三抓三促”行动，全力抓基层、打基础、苦练基本功，坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，统筹推进安防体系建设、风险源头管控、道路安全治理、便民惠民服务，以实干担当筑牢陇原平安根基，持续提升社会治理现代化水平。

筑牢社会治理“硬屏障”

“辖区有居民疑似遭遇电信诈骗，请立即出警处理。”嘉峪关市公安局五一路派出所综合指挥室接到紧急预警信息，显示辖区市民张女士可能正在遭遇冒充公检法工作人员诈骗。社区民警赵霆迅速行动，最终通过见面劝阻，成功帮张女士挽回了近12万元的财产损失。

从邻里摩擦到劳资纠纷，从家庭矛盾到社区隐患，看似琐碎的“小问题”，皆是关乎群众安全感、关乎基层治理的“大民生”。

甘肃公安持续深化社会治安防控体系建设，下沉警力、主动靠前、源头治理，把工作做在矛盾激化前，把服务落在群众急需处，筑牢平安稳定的第一道防线。

全省各级公安机关强化社会面巡逻防控“五进五查”措施，坚持市县主战，组织各地科学部署叠加巡防，突出特巡警专业巡防力量作用，依托街面警务站，科学设置必巡点、必巡线、值守点，差异化开展以“上街、巡面、查患、守点、搜情、亮灯”等为重点的“六时”勤务。坚持协同联动，以徒步、汽车、摩托车巡逻为基础，拓展应用视频巡查、无人机巡、携犬巡等手段，切实提升群众“见警察、见警灯、见警车”频次，有效提高街面见警率、管事率，增强震慑力、控制力。

110是深入人心的平安符号，是家喻户晓的为民标杆。

全省建设运行新一代“智慧110”接处警平台，加力推进110“一市一台”建设和96110融合运行，推动数据模型、智能体嵌入赋能，全省接派警平均用时缩短至3分13秒，反馈时长缩短至2小时，接处警工作质效得到显著提升。严格规范接处警流程，全面推行“首接首处首调解”责任制，对纠纷类警情，第一时间派警到场稳控事态、固定证据；对情节轻微、适用于治安调解的，依法进行调解处置，坚决防止“小摩擦”演变成“大矛盾”。

全省公安机关紧盯重要节会、大型活动，深化社会治安防控体系建设，聚焦突发案事件、事故灾害场景，优化完善应急处置机制，修订公安专项应急预案，科学规范专项行动，优化勤务模式，开展常态化巡逻防控和应急演练，充分发挥“一站三单元”前置前端优势，切实将风险止于苗头、扼于未发，全力护航全省经济社会高质量发展。

酒泉市瓜州县公安局布隆吉派出所民警辅警深入辖区疏勒河沿岸生态绿洲，开展立体化巡逻防控工作。

守住风险防控“第一线”

自2023年以来，兰州市公安局安宁分局62名社区民警有了新“身份”——兼任街道党工委委员、社区党委副书记或副主任。

62名社区民警主导开展信息采集、治安巡逻、纠纷调解、法治宣教、联合走访等工作，依托微信群共享网格警情，形成“向群众发声”和“听群众呼声” 的双向互动，综治力量由“被动参治”转变为“一体联治”。

这是全省公安推动警力下沉、警务前移的一个缩影。

甘肃公安充分发挥党组织在基层治理中的核心作用，推动派出所所长、社区民警进乡镇（街道）、村（社区）“两委”班子，持续推动警力下沉、警务前移，支撑社区民警辅警扎根社区、深耕一线，不断提高派出所民警、社区民警占县分局民警总数比例，农村“一村一辅警”基本实现全覆盖，切实充实基层一线警务力量。

群众需求在哪里，警务服务就跟进到哪里。

依托各类基层组织阵地，全省建成社区警校952所，广泛发动群防群治力量，做强以社区民警为主导、辅警义警综治员网格员保安员等群防群治力量共同参与的社区警务团队。创新“田园警务”“背包警务”“马背警务”等群众工作做法，打造“西湖蓝盾”“滨河义警”“平川枫警”等平安类社会组织7000余个，实现社区警务工作与基层网格有机融合，推进问题联治、工作联动、平安联创。

全省聚焦派出所主防定位，围绕矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”，全面提升派出所主防工作质效。突出基础管控中心建设，加快推动形成上下贯通、左右协同、内外联动共治的基础管控工作体系，按照“五有一可”要求，推动基础管控中心实体化运行。

“公安民警介入调解，仅4天就调解好了，赔偿金很快到位，这对我后续的治疗和康复帮助作用太大了。”魏某激动地说。

张掖市临泽县沙河镇村民魏某与某装修工程公司因工伤赔偿问题起纠纷，在网格员、村调委会调解未果后，镇综治中心组织专班运用“法、理、情”联合调解，最终促成双方达成赔偿协议。

全省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与综治中心规范化建设，深化“警网融合”“警调对接”“大数据研判+社区警务+综治中心”等机制运行，200余名民警、辅警常态化入驻综治中心，实现县（市、区）全覆盖；派出所对乡镇（街道）综治中心即时响应、随叫随到，推动矛盾纠纷依法处理、多元化解、就地解决；通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式，密切联系群众，广泛发动群众，热情服务群众，年均走访各类家庭300余万户，接收群众求助25万余起，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

依托省公安厅大数据平台等基础支撑，遵循新警综平台技术框架体系要求，升级社区警务工作平台，打通社区警务平台和综治平台信息共享渠道，推送各类规定任务、指令任务，向综治中心推送信息总量持续提升。今年以来，共排查矛盾纠纷19.7万起，协同相关部门化解19.3万起，化解率97.9%。

宁县公安局焦村派出所、新庄派出所民警深入辖区重点企业及秋收田间，开展反诈宣传与安全检查。

守好平安出行“生命线”

道路交通安全，关乎人民群众生命财产安全，关乎社会稳定和经济发展。

甘肃公安坚持提前研判部署，严格落实“三支援”“一路多方”区域联动等机制，抓实隐患排查、路面管控、应急处置、宣传提示、督导检查等措施，深化综合治理，组织开展道路交通安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动，聚焦“人、车、路、企、违法”五大要素，全面排查整治各类风险隐患，坚决压降道路交通事故风险。

“压紧压实层级责任，实行总队长牵头抓总、支队长挂帅包抓、大队长具体负责，包抓整治重点路段。”省公安厅相关负责人说，全省各级公安机关紧盯路面动态风险隐患和事故多发易发路口路段，加强违法与事故关联分析，组织开展系列专项行动，部署开展重点车辆精准查缉行动，研判分析高风险车辆、布控查处违法行为、移交非法营运车辆，推进电动自行车视图执法，从严查处严重交通违法行为，今年以来，全省涉酒道路交通事故同比下降18.35%。

全省各级公安机关联合交通运输、气象等部门开展路段优化提升工作，深入推进“千村万路治理”工程，完成14个重点村庄、131处重点路段治理任务。做实做细风险防范，严格执行“日监测、周研判、月通报”机制，点对点提示推动各地整改各类道路交通安全问题隐患，扎实做好重点监测、研判预警、风险防范处置。紧扣春运、中高考、恶劣天气等关键节点，开展交通安全“七进”宣传活动，针对营运车辆驾驶人、务工人员等重点人群，点对点推送警示提示信息134.9万人次，坚决守好广大人民群众平安出行“生命线”。

张掖市临泽县公安局鸭暖派出所民警辅警深入辖区螃蟹养殖基地，开展治安巡逻、隐患排查等工作。

办好群众关切“一件事”

“我平时工作忙，原本以为下班后办不了，没想到公安局延迟下班，真是太方便了。这充分体现了人民公安为人民的宗旨。”一位办理户籍业务的群众在兰州市公安局户政大厅留言簿上写道。

2026年春节前后，公安窗口业务办理需求激增，为更好地服务群众，全省各级公安机关全面推行“延时服务”，落实“提前上岗、延迟下岗、中午不休、周末不休”等工作模式，让群众不再因工作时间冲突而无法办理业务。

甘肃公安牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕群众急难愁盼问题，依托甘肃公安政务服务平台，规范公安派出所政务服务事项，紧扣“高效办成一件事”目标，抓实“一网通办”“一证通办”“一窗通办”等重点工作，持续推动“跨省通办”“全程网办”等举措扩面增效，同步优化实体窗口服务流程，统一办理标准。坚持线上线下双向发力，持续深化公安政务服务提质增效，优化户籍、车驾管、出入境等高频事项办理流程，全面落实一网通办、就近可办、延时服务、上门服务、精简办事材料、压缩办理时限，打通服务群众“最后一公里”。

今年上半年，全省累计办理居民身份证、户口迁移、居住证等“全程网办”业务5.01万笔，“跨省通办”业务3.23万笔；全省户籍窗口现场办理各类业务共计321.5万笔，户政服务便民化水平和群众满意度显著提升。

全省公安机关全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，率先在全国实现办理车辆注册登记免提交纸质完税证明，进一步优化社会化服务机构备案流程，推出机动车抵押登记解除、大件运输车辆临时号牌申领、补换领机动车登记证书、机动车转籍信息转递、便利办理驾驶人考试业务、申请校车驾驶资格等6项公安交管“一网通办”服务新措施，实现网上申请、网上审核、牌证寄递全流程办理，大幅简化环节、压缩办理时限，真正实现购车群众足不出户网上办理车辆登记上牌。

今年以来，全省共办理国产小客车新车上牌“一件事”业务1.29万笔，6项公安交管服务“一网通办”业务40.84万笔。

根基稳则天下安。站在新起点，甘肃公安将持续对标社会治理现代化要求，持续深化“三抓三促”行动，久久为功推进基层基础大夯实，持续补短板、强弱项、固根基，不断创新基层警务模式，提升风险防范、平安守护、便民服务能力，忠实守护人民群众的幸福和安宁，护航全省经济社会高质量发展。