传承红色法治基因 弘扬时代法治精神——甘肃省创新运用红色法治文化描绘法治甘肃建设新图景

传承红色法治基因 弘扬时代法治精神

——甘肃省创新运用红色法治文化描绘法治甘肃建设新图景

　　今年是中国工农红军长征胜利90周年。甘肃是红军长征经过的重要省份之一，共产党人在这里创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上具有“两点一存”的重要地位，推行的“十大政策”“豆选法”“三三制”等民主政治制度，诞生的“马锡五审判方式”以及调判结合的做法，为新中国成立后党领导社会主义法治建设以及孕育发展完善中国特色社会主义法治理论，提供了重要的实践基础和思想资源。

　　为弘扬伟大长征精神，激励干部群众走好新时代长征路，近年来，甘肃省高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入践行习近平法治思想和习近平文化思想，主动扛起挖掘甘肃红色法治文化资源、传承红色法治文化的政治责任，推动红色法治文化深度融入地方立法、行政执法、公正司法和守法普法全链条。通过多元举措推动甘肃红色法治文化创造性转化、创新性发展，形成以南梁为牵引、省内红色文化富集地为重点、辐射全省的红色法治文化建设布局，探索走出具有甘肃特色的全面依法治省实践路径，为绽放红色法治文化时代新韵、展示中国特色社会主义法治建设伟大成就贡献了甘肃力量。

　　深挖红色资源 筑牢法治根基

　　红色文化资源是研究和传承红色法治文化的重要载体，是激励精神、资政育人、弘扬法治的生动教材。甘肃在全国率先出台省级政府规章《甘肃省红色法治文化保护传承办法》，为传承弘扬南梁红色法治基因提供制度保障。出版《甘肃红色资源概览》，对遍布全省的697处红色遗址遗迹依法实施保护。庆阳市落实南梁红色文化遗址和文物保护工作规划，建成南梁革命纪念馆、南梁廉政教育馆、马锡五审判方式陈列馆、军民大生产纪念馆等红色印记明显、法治元素独特的教育基地12处，保护修缮重点革命遗址遗迹30处。

　　南梁红色法治文化是马克思主义法治理论在西北地区成功实践的结晶，是社会主义法治建设的“传家宝”和源头活水。甘肃把南梁红色法治文化传承发展纳入法治甘肃建设“一规划两方案”和“八五”普法规划，推行“红色+法治文化”“一地一特色”“红色法治文化七进”等模式，推动红色法治文化与脱贫攻坚、法治建设、平安建设、基层治理、政法队伍建设等深度融合，真正使其“活起来”“新起来”“热起来”“实起来”，转化为全民共享、开展普法、改进司法的“法治故事”“鲜活教材”和生动实践。

　　注重理论阐释 深化课题研究

　　加强红色法治文化研究对于总结历史经验教训、弘扬伟大建党精神、传承红色法治基因具有极其重要的意义。甘肃从南梁红色法治文化中汲取营养，不断深化对习近平法治思想的理解和认识，自觉运用习近平法治思想指导实践，深入开展研究，不断挖掘南梁红色法治文化的核心价值，成立“传承和弘扬南梁精神”专题研究课题组、南梁精神研究中心等机构，形成了《南梁革命根据地史》《南梁红色遗址遗迹》《南梁红色法治文化传承与创新研究》等系列专著和学术成果。在庆阳成功举办了南梁精神研讨会、“新时代践行马锡五审判方式”研讨会、全省法治文化论坛等研究交流活动，持续推动南梁红色法治文化研究向纵深发展。

　　建强阵地平台 拓宽传播渠道

　　传承发展红色法治文化，必须坚持以习近平法治思想为指引，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫。甘肃坚持把习近平法治思想学习宣传、研究阐释与南梁红色法治文化挖掘研究一体谋划、一体推进，充分挖掘南梁红色法治文化时代内涵，创新打造《甘肃日报》主题专栏、《法治伴你行》电视品牌栏目、全面依法治省专网、法治理论研究“四大阵地”，生动讲好南梁红色法治故事，传播普及执法司法实践。

　　搭建专门网站促宣传。甘肃坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，与甘肃日报报业集团合作开通依法治省专网——法治甘肃网，开设“新时代‘枫桥经验’甘肃实践”“陇原‘八五’普法中期成果巡礼”“市县法治建设典型案例”等10余个专题，刊发学习贯彻习近平法治思想和红色法治文化建设报道数万篇，引导广大党员干部以党的创新理论为指引，传承红色基因，在读原著、学原文、悟原理中不断提高思想认识、感悟真理力量，引导广大群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　开设专题栏目促转化。甘肃全面加强习近平法治思想的学习宣传、研究阐释和贯彻落实，深入推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。在《甘肃日报》开设“思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践”专栏，邀请高校法学专家、省直部门主要负责人、各市州党政主要负责人、县（市、区）党委书记撰写体会文章，交流实践经验，刊发庆阳市、陇东学院、华池县红色法治文化传承创新发展经验做法，供全省借鉴学习。

　　打造电视栏目促覆盖。在甘肃卫视打造《法治伴你行》电视栏目，制作《追寻红色法治的足迹》特别节目，营造全社会关注支持红色法治文化建设浓厚氛围。

　　成立专业基地促延伸。甘肃壮大专业力量，在中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）、甘肃政法大学、陇东学院建立“甘肃省学习贯彻习近平法治思想研究基地”，壮大高校法学学科优势，整合法学优质师资力量，积极牵头推动成立红色法治文化研究会，建立全省红色法治文化实务界和理论研究界人员组成的研究、交流、共享、应用平台，深入开展习近平法治思想研究阐释和红色法治文化挖掘研究。加强法治人才队伍培训，对省管领导干部进行高质量集中轮训，示范带动省、市、县三级举办专题培训，推动政法干部全员轮训，利用国家工作人员学法考试平台培训法治人才46万余人，实现习近平法治思想学习宣传全覆盖。

　　培育特色品牌 讲好法治故事

　　阵地是基础，品牌是抓手。在深挖资源、建好阵地的基础上，甘肃坚持以人民为中心，突出红色法治文化活动、作品创作，着力培育红色法治文化特色品牌，以品牌聚合力、以品牌扩影响，用群众喜闻乐见的方式，将红色法治故事传递到千家万户，持续放大红色法治文化浸润效能。

　　红色法治文化活动有声有色。我省注重中华优秀传统法律文化和红色法治文化融合发展，深度挖掘敦煌经书、甘肃简牍等文物文献、历史遗迹中的法治元素，用活用好漫画、书画、戏曲、歌舞、快板、剪纸等艺术形式，打造“红色法治+非遗”“红色故事+传统文化”等传播品牌。发挥社会力量，组建省市县“八五”普法讲师团、普法志愿队伍，在普法中讲好红色法治故事、红色革命故事，开展“服务大局普法行”“百场法治大宣讲”“法治文化基层行”“双百”等普法活动，推动红色法治文化浸润民心。组建由法官、检察官、律师、基层调解员组成的专业化普法队伍，运用方言宣讲、文艺巡演等群众喜闻乐见形式开展精准普法，让红色法治故事可感可知，着力培育全社会尊法学法守法用法的良好风尚。

　　红色法治文化阵地惠民便民。甘肃大力推进法治文化阵地建设，深入挖掘庆阳南梁、陇南两当、兰州“八办”等红色法治文化资源，整合南梁革命纪念馆、马锡五审判方式陈列馆、刘巧儿旧居、抗大七分校旧址和军民大生产基地旧址等红色遗址资源，建成陕甘边革命根据地南梁法治文化教育基地，被命名为第四批全国法治宣传教育基地。大力推动腊子口、会宁、哈达铺、高台、两当等红色法治文化基地建设，依托列宁小学旧址打造首个司法部命名的“全国青少年法治宣传教育实践中心”，示范带动14个市州和县（市、区）青少年法治宣传教育基地全覆盖。创建甘肃省法治文旅数字体验馆等省级法治宣传教育基地30个，建成法治公园、广场、长廊3.5万余个，实现省、市、县、乡、村五级阵地全覆盖，法治文化阵地成为红色法治文化传播展示的“甘肃窗口”。

　　红色法治文化品牌破层出圈。甘肃依托“刘巧儿婚姻案”红色法治文化资源，利用道德讲堂、新时代文明实践站（点）、公共法律服务中心等阵地，建设“巧儿说法”普法课堂，打造法律宣传、政策解读、群众说事的集散地，建成主动创安、主动创稳“桥头堡”，打响“巧儿说法”法治品牌并在全省推广。组建“巧儿说法”律师服务团队，解答群众法律问题。省电视台播出《追寻红色法治的足迹》系列专题片，庆阳市推出《南梁根据地的民主与法治》《马锡五审判方式永放光芒》《绣金匾》《南梁，南梁》等系列红色法治文艺作品，“巧儿说法”成为原国家工商行政管理总局商标局认证的知名普法品牌。利用农村电影院线宣传红色法治文化、展播红色法治故事，使红色法治文化接地气、传得开。

　　赋能基层治理 彰显实践成效

　　甘肃勇做红色法治文化传承者、践行者、推动者，推动形成一批区域性红色法治文化集群，走出了红色法治文化融合发展之路。

　　出台《甘肃省法治建设考评工作办法》和《甘肃省法治建设平时考评工作办法》，创新制定普法依法治理工作评价、履职评议、督责问效、典型案例发布四项制度，将红色法治文化传承和运用列为宣传、文旅、政法、文物等部门的重点考核事项，推动红色法治文化传承发展融入法治甘肃建设。指导红色法治文化资源集中的地区将传承运用工作列入本地改革事项，纳入平安建设考核体系和党政督考一体化平台，增强各级各部门红色法治文化传承保护运用整体合力。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，赓续马锡五审判方式“深入群众、就地办案、调判结合”的精神内核，把群众路线贯穿立案、审判、执行、司法救助全流程，审判机关传承巡回审判优良传统，法院、检察院系统普遍设立“马锡五式”工作室，开设田间法庭、集市法庭、窑洞法庭，就地化解土地、邻里、家事等基层常见矛盾，实现案结事了、矛盾化解。2025年，全省法院委托先行调解案件18.25万件、先行调解成功案件占比73.03%，大量矛盾纠纷在诉前柔性化解。检察机关聚焦红色文物、革命旧址保护开展红色文物保护专项行动，办理红色资源保护公益诉讼案件70余件，以检察履职守护红色法治载体。同时，纵深推进主动创安主动创稳，以综治中心规范化建设实战化运行为抓手，健全统一受理、分类流转、依法办理、督办回访闭环工作体系，健全诉调、警调、访调“三调”对接机制，充分发挥人民调解作用。今年上半年，通过“三调对接”方式化解矛盾纠纷25.69万件，推动大量矛盾纠纷就地化解、源头化解。2025年，全省刑事案件同比下降20.9%、治安案件同比下降18.9%、命案同比下降7.8%、未成年人违法犯罪案件同比下降3.7%、信访总量同比下降6.8%，社会大局持续稳定。

　　红色铸魂，法治固本。未来，甘肃将继续深挖南梁红色法治文化的时代价值，持续擦亮陇原红色法治特色品牌，推动红色法治文化活起来、传下去、用到位，坚持以红色铸魂、以法治固本、以治理增效，不断提升全面依法治省科学化、规范化、现代化水平，奋力为中国式现代化甘肃实践筑牢坚实法治根基。

　　（甘肃省委依法治省办、甘肃省司法厅供稿）