【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】深刻理解习近平党建思想的原创性贡献

【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

深刻理解习近平党建思想的原创性贡献

　　李东坡

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。深入把握习近平党建思想的原创性贡献，对于持续推进党的建设新的伟大工程具有重要理论和现实意义。

　　创新性解答时代之问，深化对共产党执政规律的认识

　　习近平党建思想立足中国特色社会主义新时代这一历史方位，从坚持党的领导、坚守人民立场、全面从严治党等方面，对“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大命题作出系统回答，进一步深化了对共产党执政规律的认识。

　　习近平党建思想把管党治党、兴党强党同治国理政有机统一起来，深刻揭示了坚持和加强党的领导与推进中国特色社会主义事业、巩固党的长期执政地位之间的内在联系。党的政治领导、思想引领、组织优势，只有不断转化为治理效能，才能更好保证中国特色社会主义事业行稳致远。这就要求党不断提高领导能力和执政水平，持续巩固长期执政的政治基础、社会基础和群众基础。由此，加强党的长期执政能力建设，既是党的自身建设的重要任务，也是关系着党和国家前途命运的战略问题，进一步从长期执政维度深化了对共产党执政规律的认识。

　　习近平总书记深刻指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。这一重要论断明确了新时代管党治党的目标指向、覆盖范围、实践基调和责任要求。“核心是加强党的领导”指明了全面从严治党的根本目的在于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，“基础在全面”要求覆盖各级党组织和全体党员，贯穿党的建设各领域各环节，“关键在严”强调真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的基调长期坚持下去，“要害在治”强调要压实管党治党责任。特别是提出健全全面从严治党体系，推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争贯通联动，从推进管党治党系统化、长效化维度深化了对共产党执政规律的认识。

　　原创性构建科学体系，丰富发展马克思主义建党学说

　　习近平党建思想既坚持马克思主义建党学说的基本原理，又立足新时代党的建设实际推进理论创新，形成一系列相互联系、内在统一的新理念新思想新战略，集中凝练为“十四个坚持”，开辟了马克思主义建党学说新境界。

　　党的十八大以来，围绕坚持和加强党的全面领导，形成一系列重大政治成果，并不断完善党的领导制度体系，把党的领导贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域全过程。在总结百年奋斗历史经验和新时代伟大实践基础上，我们党作出“两个确立”的重大政治判断，提出坚决做到“两个维护”的重大政治要求，进一步丰富了坚持党中央权威和集中统一领导的时代内涵。同时，通过完善党的领导制度体系，将政治成果进一步转化为制度规范和治理效能，使党的领导在制度轨道上贯穿国家治理全过程，实现了对无产阶级政党领导权理论的守正创新。

　　习近平党建思想始终把人民立场贯穿党的建设全过程，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作成效的重要尺度。习近平总书记指出，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，深刻揭示了二者的内在统一关系，并提出“坚持锤炼坚强党性”是党员、干部的终身课题，引导党员干部站稳人民立场、厚植为民情怀。同时，原创性提出“为民造福是最大政绩”，深刻回答政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大问题，以人民立场贯通权力观、政绩观、事业观，进一步丰富和发展了马克思主义政党初心使命理论的时代内涵。

　　习近平党建思想明确以党的政治建设为统领，统筹推进思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，构建起纵向贯通、横向协同、整体联动的管党治党工作格局。在具体领域，又对党的建设各方面各环节作出系统部署、形成严密体系。以纪律建设为例，明确坚持以党章为根本遵循，以政治纪律为统领，形成涵盖组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的纪律规范体系。在此基础上，习近平党建思想围绕组织、教育、监管、制度、责任等方面不断健全全面从严治党体系，为全面从严治党各项任务落地见效提供有力保障，推动马克思主义政党管党治党理论在内容体系上更加完备、运行机制上更加协同、实践路径上更加清晰。

　　进一步推进实践创新，推动全面从严治党向纵深发展

　　面对长期执政条件下党的建设面临的新情况新问题，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，不断创新管党治党的体制机制、治理举措和科学方式，极大丰富和拓展了马克思主义执政党建设的实践体系。

　　进一步突出政治建设的统领地位，是新时代党的建设实践的一大重要创新。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平党建思想把营造风清气正的政治生态作为党的政治建设的基础性工作，强调要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，树立正确选人用人导向，发展积极健康的党内政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。同时，明确提出“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，把干部队伍建设摆在关系党和国家事业发展的重要位置。加强党的政治建设，要把政治标准贯穿干部选育管用全过程，既突出选人用人的政治把关，又统筹推进源头培养、跟踪培养、全程培养，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造政治过硬、本领高强的干部队伍。

　　坚持思想建党与制度治党相统一，是新时代党的建设实践的一大鲜明特点。习近平总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”。思想建设解决的是理想信念、价值追求和思想自觉问题，制度建设解决的是权力运行、组织管理和行为规范问题。二者有机统一，推动全面从严治党向更深层次、更高水平拓展。党的十八大以来开展的一系列党内集中教育，坚持把理论学习、党性锤炼、检视整改与建章立制贯通起来，既推动党员干部从思想上正本清源、固本培元，又及时把实践中行之有效的经验做法上升为制度规范，推动集中性教育与经常性教育相结合、思想自觉与制度约束相统一，不断增强管党治党的规范性和长效性。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代反腐败斗争的重要方略。习近平党建思想原创性阐发了三者的内在联系。“不敢腐”是前提，党的十八大以来，党坚持有腐必反、有贪必肃，统筹推进“打虎”“拍蝇”“猎狐”，通过惩治震慑，维护党纪国法的权威性和严肃性。“不能腐”是关键，通过完善反腐败法规制度、优化权力配置、健全权力运行制约和监督机制、补齐基础性制度短板，扎牢“不能腐”的笼子，使公权力在制度轨道上规范运行。“不想腐”是根本，要以理论武装、党性教育和文化涵养增强自觉，引导党员干部树立正确权力观、政绩观、事业观，筑牢拒腐防变的思想堤坝。在此基础上，创造性运用“全周期管理”方式，将不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力贯通起来，并嵌入党的建设总体布局和全面从严治党全过程，不断提升反腐败治理的纵深性和彻底性。

　　创造性运用科学方法，不断提高管党治党效能

　　习近平党建思想立足新时代党的建设新的伟大工程，创造性运用马克思主义立场、观点和方法，形成了具有鲜明时代特征和实践品格的党建方法论体系。

　　坚持守正与创新相结合。习近平总书记强调，“要注重把继承传统和改革创新结合起来”。守正，体现在习近平党建思想坚持马克思主义建党学说的基本立场、观点和方法，并结合新时代实践不断赋予其新的内涵。创新，体现在习近平党建思想直面新时代党的建设新情况新问题，围绕“长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，提出“全面从严治党体系”“大党独有难题”等标识性概念，形成一系列原创性理论成果与制度机制创新，从而推动马克思主义建党学说实现新的理论跃升和实践突破。

　　坚持治标与治本相结合。这是习近平党建思想对马克思主义矛盾分析方法的创造性运用。治标重在坚持问题导向，聚焦党的建设中已经显现的突出矛盾和现实问题，及时纠偏正向、严明纪律、整治顽疾，以有力有效的举措遏制不良倾向、维护党的肌体健康。治本着眼于党的长期执政和先进性纯洁性建设，从思想和制度层面深挖问题根源，通过理论武装、党性教育筑牢思想根基，并把实践中的有效做法上升为制度规范。治标为治本赢得时间、创造条件，治本从源头巩固治标成果、防止问题反复，实现“当下改”与“长久立”并重，确保全面从严治党不断走深走实。

　　坚持重点突破和整体推进相结合。这是习近平党建思想对唯物辩证法两点论与重点论、局部与整体关系原理的创新性发展。既要坚持系统谋划，协同推进党的各方面建设，又要抓住关键领域、关键主体和关键环节，以重点突破带动整体提升。在总体布局上，既要坚持内容上全覆盖，又要突出党的政治建设统领地位，以政治建设带动各方面建设。在治理对象上，既面向全体党员，又紧盯领导干部这个“关键少数”，以重点领域突破带动党的建设各领域协同推进，以整体效能提升巩固拓展重点突破成果，推动党的建设各领域联动集成、协同协调。

　　作者为兰州大学马克思主义学院副院长、教授