厚植营商沃土 积蓄发展动能——定西市多点发力推动营商环境向优向好

厚植营商沃土 积蓄发展动能

——定西市多点发力推动营商环境向优向好

　　孙建武

　　今年以来，定西市锚定打造“全省领先、西部一流”营商环境标杆城市目标，纵深推进营商环境创一流行动，全市营商环境建设持续向优向好、迭代升级。营商环境便利度监测评价位列全省第一梯队，一批改革案例入选全国、全省优秀案例，全市营商环境迈上新台阶。

　　破除市场壁垒，公平发展的活力更足。主动融入全国统一大市场建设，严格执行“全国一张清单”管理要求，坚决执行“清单之外无清单、非禁即入”，从源头杜绝违规增设准入条件、设置隐性门槛等行为。累计梳理各类涉市场主体政策文件62份，及时清理不合规政策文件5份，为经营主体公平准入、公平竞争吃下“定心丸”，全市新登记经营主体1.65万户，总量达到23.8万户。同步抓实反垄断和反不正当竞争监管，重拳整治低价倾销、串通投标等扰乱市场秩序行为，查办不正当竞争案件9件，罚款8.25万元，守护公平有序的市场环境。依托“数智交易·定慧模式”，公共资源交易实现“招、投、开、评、定”全流程电子化，电子化率达100%，网络远程异地评标（主场）占比提升至67.07%，让交易更加阳光透明。

　　筑牢法治屏障，安心经营的预期更稳。坚持监管规则统一、执法尺度一致，健全跨部门协同监管机制，完善线索移交、联合执法、行刑衔接制度。全面落实行政执法“三项制度”，推广“综合查一次”改革，应用“陇上e企查”，做到无计划不检查，全市涉企行政检查数量同比下降30%以上，市场监管领域跨部门联合检查占比达到97%，信用分级分类监管占比达到81.23%。推行包容审慎监管，落实“两轻一免”柔性执法清单，对轻微违法行为容错纠错，今年柔性执法办案占比达59.3%，做到监管既有力度又有温度。积极构建“法院+N”多元解纷机制，整合人民调解、行业调解、司法调解、行政复议等各类解纷资源，充分发挥黄芪、当归、金银花等专业法庭专业优势，推动矛盾纠纷高效化解。今年以来，全市诉前化解矛盾纠纷5.5万件，先行调解成功率达60.19%。

　　拓宽国际视野，对外开放的能级更高。紧抓“一带一路”和西部陆海新通道建设重大机遇，坚持“走出去”与“引进来”双向发力，聚焦优势特色产业深挖外贸增长潜力，积极完善外商投资服务体系，全市外贸进出口总额、外商投资企业设立和实际利用外资均逐年攀升。全市外贸进出口总额8.3亿元，新注册外资企业7家，实际利用外资8万美元。同时依托兰洽会、药博会等开放平台精准招商，兰洽会共签约项目41个、总投资204亿元，一批带动性强的产业项目落地生根，为外向型发展积蓄后劲。

　　精简办事流程，为企服务的品质更优。深化数字政府建设，完善政务数据共享交换平台，汇聚数据54.6亿条，编制数据目录2.21万条，大力推行“一网通办”，全市政务服务网上可办率99.75%、全程网办率99.29%，上线“跨省通办”事项164项、省内通办183项。聚焦企业办事的堵点痛点，持续深化“高效办成一件事”改革，上线59项“一件事”主题事项，线下优化“一窗通办”，设置143个“一件事”综窗，大幅压减高频事项办理流程时限，企业开办压缩至0.5个工作日。针对企业用水用电用气用暖需求，推行联合报装“一窗受理、并联审批”，报装材料由17项压至5项、环节由12个减至7个，告知承诺事项即时办结，经营主体和群众满意度持续提升。

　　打造诚信定西，守信践诺的氛围更浓。信用是营商环境的底色。定西市持续夯实信用数据底座，累计归集行政许可、行政处罚“双公示”数据6.09万条，数据合规率、及时率均为100%。深化信用场景赋能，拓展“信易+”特色应用场景49个，覆盖分级分类监管领域102个。大力推广“甘肃信易贷·陇信通”平台应用，累计入驻金融机构120家、推出专项金融产品222个，今年新增放款106亿元。强化政务诚信建设，建立完善政务履约践诺机制，合同履约覆盖率100%、执行率达98%，实现政府部门严重失信“零记录”，城市信用监测排名连续三个月进入“好”等次，守信重诺蔚然成风。

　　筑优营商壤，乘风赴新程。定西将始终秉持“营商环境没有最好、只有更好”的理念，纵深推进营商环境创一流行动，持续深化改革赋能、提升服务质效，锚定“全省领先、西部一流”营商环境标杆城市目标稳步迈进，为全市高质量追赶发展注入更强劲动能。