甘肃省委省政府扫黑除恶专项斗争督导组向各地各部门反馈督导意见

　　对定西市的督导反馈意见

　　定西市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，高度重视，扎实推进，斗争氛围较好，扫黑除恶专项斗争取得了明显的阶段性成效。

　　存在六个方面问题：一是思想认识还有差距，工作开展不平衡，有的部门专项斗争推进力度不大；二是宣传发动还存在一些盲区，宣传的方式手段还需进一步创新，群众主动举报线索的热情不高，思想上的顾虑还没有完全打消；三是线索摸排不够深入，核查质效还需提升，深挖细查力度需要加强；四是依法严惩需要强化，在黑恶势力犯罪案件定性、法律适用、证据标准等方面认识上存在分歧，在深挖“关系网”“保护伞”方面力度不够；五是综合治理需要加强，个别社会治安混乱地区集中整治成效不明显，一些行业部门监管责任落实不力，个别基层党组织战斗堡垒作用和先锋引领作用发挥不够；六是统筹协调还有不足。

　　七点整改意见：一是进一步完善压力传导机制，压实各级责任，推动专项斗争向纵深发展；二是进一步广辟线索来源，提高核查效率和质量，及时回应群众期待；三是进一步提高办案质效，确保扫黑除恶专项斗争成效经得起时间和历史的检验；四是进一步加强深挖彻查，加大对“关系网”“保护伞”的查处和追责问责力度；五是进一步加强基层组织建设，彻底铲除黑恶势力滋生土壤；六是进一步凝聚工作合力，切实把源头治理、综合治理的各项措施落到实处；七是进一步加强统筹协调，完善长效机制，推动各项工作落地见效。

　　对陇南市的督导反馈意见

　　陇南市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府的部署要求，主要负责同志积极履行专项斗争主体责任、第一责任，领导小组及其办公室建立健全机制、加强组织协调、积极督导推进，成员单位积极宣传发动，全面摸排线索，严惩黑恶犯罪，扫黑除恶专项斗争总体进展顺利，取得了阶段性成果。

　　存在六个方面问题：一是斗争开展不够平衡，一些行业、部门和领导干部思想认识有误区，把专项斗争等同于一般的工作任务，结合单位实际开展专项斗争还需再加强；二是宣传发动不够深入，宣传内容不够通俗易懂，发动群众不充分，宣传不充分、不到位、针对性不强，存在宣传盲点，利用典型案例提振群众信心的作用发挥明显不够；三是线索核查质效不够高，对线索核查责任不落实，线索核查反馈不规范；四是执法办案力度不够，有的地方深挖彻查要求落实不到位，深挖涉黑涉恶问题背后的腐败问题和“关系网”“保护伞”效果还不明显，尚未公布有成效的典型案例；五是部门合力还不够强，对专项斗争工作部署存在“逐级衰减”的情况，成员单位之间信息共享渠道不畅，协作配合机制不完善，制约了专项斗争成效；六是行业基层治乱成效不明显，乡村社区对乱象梳理聚焦不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥还不充分，行业主管部门职能发挥还需加强。

　　六点整改意见：一是坚持树牢“四个意识”，进一步提高政治站位；二是坚持拓宽渠道，进一步深挖线索；三是坚持法律标准，进一步提升依法斗争水平；四是坚持基层行业治乱，进一步合力攻坚；五是坚持专项斗争各项部署落实，进一步加强督导；六是坚持业务学习培训，进一步提升办案能力。

　　对甘南州的督导反馈意见

　　甘南州委、州政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署，不断强化组织领导，认真落实职责任务，推进扫黑除恶专项斗争不断深入，维护了社会大局持续稳定，取得了阶段性成效。

　　存在六个方面问题：一是一些地方、部门政治站位还不够高，对开展专项斗争的重大意义认识不到位；二是宣传发动不够充分，群众参与的积极性和主动性不够，还未形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围；三是协调配合不够，工作开展不充分、不平衡，一些成员单位和部门主动参与排查行业、领域涉黑涉恶线索和行业监管漏洞上下功夫不够；四是工作措施不够有力，“挖伞破网”成效不明显；五是核查办案能力不足，一些办案人员对扫黑除恶专项斗争相关政策学习理解不全面、不深入，对涉黑涉恶犯罪认定不准，不能完全适应专项斗争工作需要；六是联动机制有待完善，打防结合原则贯彻还不够有力。

　　六点整改意见：一是提高政治站位，进一步提高对扫黑除恶专项斗争重要性必要性的认识；二是广泛宣传动员，营造专项斗争的浓厚氛围；三是加大统筹协调力度，牢牢掌握工作主动权；四是着力提升能力素质，提高案件查办水平；五是继续把扫黑除恶专项斗争与藏区维稳相结合，提升社会治理成效；六是打防结合，标本兼治，完善制度机制建设。

　　对临夏州的督导反馈意见

　　临夏州能够认真落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委的决策部署，迅速展开行动，扎实推进工作，扫黑除恶专项斗争总体进展顺利，并取得了初步的阶段性成果。

　　存在六个方面问题：一是对专项斗争重要性认识不够到位，个别基层党委政府和部门开展工作存在一般化现象，一些工作人员不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题；二是依法严惩进展比较缓慢，案件办理和线索核查不及时，线索摸排、侦办打击方面进展不平衡，政法部门信息共享机制不畅；三是相关行业主管部门开展专项斗争主动性不强；四是深挖彻查工作开展不够有力，公安机关与纪检监察机关的工作协同需进一步强化；五是软弱涣散基层党组织整顿还有待加强；六是跟踪问效和宣传发动还存在差距，群众举报线索少，参与专项斗争的热情还不够高。

　　六点整改意见：一是加大抓“关键少数”的力度；二是加大排摸核查打击的力度；三是加大综合治理力度；四是加大“打伞”“拍蝇”力度；五是进一步加强基层组织建设；六是进一步强化督查推动。

　　对省住建厅的督导反馈意见

　　省住建厅党组认真学习贯彻中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，聚焦行业监管领域积极履行工作职责，全面开展线索摸排，通过建立“治乱”制度机制、开展专项整治行动、加强指导检查等举措，尽力整治行业乱象和突出问题，推动工作落实，专项斗争取得了阶段性成效。

　　存在六个方面问题：一是思想认识不够统一，存在“上热中温下凉”，重视程度呈现层层弱化、逐级递减的态势，基层建设单位、行业对扫黑除恶专项斗争的安排部署流于形式；二是结合本职工作不够紧密，全面落实专项斗争工作任务不够到位，未将专项斗争和业务工作同安排、同部署、同推进、同考核；三是干部职工参与度不高，宣传发动不全面，未出台整体宣传方案，宣传方法单一，发动覆盖面不够大，系统内未形成“人人知晓、人人参与”的浓厚斗争氛围；四是扫黑办力量薄弱，协调指挥不够顺畅，机构设置不统一，没有形成上下衔接、运行流畅的工作态势；五是摸排线索渠道不畅，线索收集不够“全面见底”，系统内主动排摸深挖线索的机制不健全、成效不明显；六是推进手段单一，督查推动成效不够明显。

　　五点整改意见：一是进一步提高政治站位，统一思想认识；二是进一步深化宣传发动，营造强大声势；三是进一步强化深挖彻查，全面摸排线索；四是进一步加大综合治理，深化治乱成效；五是进一步压实工作责任，形成斗争合力。