解决“人情保”“关系保”问题 看看甘肃用了啥招

　　每日甘肃网兰州10月10日讯（新甘肃·每日甘肃网记者金奉乾）今天上午，在省政府新闻办召开的民政助力脱贫攻坚专题新闻发布会上，省民政厅党组成员、副厅长王建强在回答记者提问时表示，农村低保是保障特殊困难群体基本生活制度性保障，我省采取六项举措，解决“人情保”“关系保”问题。

　　王建强说，“关系保”“人情保”问题时有发生主要是由3方面原因造成的，个别基层特别是乡、村干部不严格执行政策规定开展入户调查、审核工作；末端监督监管还存在漏洞，县级民政部门工作力量薄弱，很难实现核查入户不少于30%的要求；政策解读培训不到位，一些基层干部不掌握认定低保对象条件和备案制度要求等政策规定。

　　针对此，省民政部门采取六项举措破解“人情保”“关系保”问题。具体如下：一是将低保审核的主体责任由村（居）委会调整到乡镇（街道），由乡镇（街道）组织申请低保对象家庭的审核工作，村（居）委会协助乡镇（街道）做好入户调查、民主评议等工作。

　　二是针对家族、宗族势力干扰民主评议的问题，运用农村低保家庭困难状况评估指标体系，通过家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭大额支出、民主评议5项指标，对困难程度进行量化，并且大幅降低民主评议的比重。对家庭困难状况明显，但民主评议不达标的，由乡镇（街道）和民政部门入户查实后直接纳入保障范围。

　　三是严格落实基层民政经办人员、村干部及其近亲属备案制度，重点管理，定期对备案对象家庭开展入户核查，及时进退升降，动态管理。

　　四是通过信访部门、门户网站、媒体曝光、投诉举报电话等渠道，随时受理农村低保投诉问题，及时派出工作人员入户核查办理，情况属实的限期整改给予救助，情况不属实的给群众讲明政策，宣传引导。

　　五是按照《社会救助暂行办法》《甘肃省社会救助暂行条例》规定，对“人情保”“关系保”对象家庭及时作出停保处理，追回非法获取的低保金。对存在优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、贪污截留、挤占挪用等问题的相关工作人员发现一起查处一起，严肃问责，及时移交纪检监察部门处理。

　　六是从2013年以来，每年开展低保全面检查、清理规范，特别是2018年以来开展了农村低保专项治理、精准认定工作，及时将符合条件的对象及时纳入低保范围，将不符合条件的对象及时清退出低保范围。