靶向施策精准脱贫——高台县全力推进脱贫攻坚工作纪实

靶向施策精准脱贫

——高台县全力推进脱贫攻坚工作纪实

　　张掖日报记者段海

　　脱贫攻坚战打响以来，高台县聚合各方资金和力量，着力培育富民增收产业，改善贫困村发展条件，全面落实“一户一策”精准帮扶计划，狠抓脱贫攻坚问题整改和“冲刺清零”工作，全县贫困群众生产生活条件、农村面貌发生了根本性改善。去年底，全县剩余866户2299人全部脱贫退出，贫困人口人均可支配收入达10849元，年均增长10.67%，实现了“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，16个贫困村、贫困县退出摘帽”的目标。

　　培育富民产业，鼓起群众钱袋子

　　这几天正是种植马铃薯的好时节，新坝镇官沟村建档立卡户黄文有驾驶着拖拉机起垄铺膜，为种植马铃薯做准备。这几年在奇峰马铃薯专业合作社的带动下，黄文有不仅摘掉了贫困户的帽子，收入也高了。“我的13亩地流转到合作社，每年流转费是5000多块钱，闲暇时间在合作社打工，一年能挣3万多块钱。”说起现在的收入，黄文有满脸笑容。

　　坚持因地制宜、突出特色，大力实施“一村一品”“一户一策”特色产业培育工程，进一步做大做强优势特色产业，全县累计扶持打建日光温室、钢架大棚5428座，年均种植蔬菜、制种、马铃薯等高效特色经济作物40多万亩；通过“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”模式，带动贫困户达1255户，16个贫困村落实特色高效经济作物面积3.6万亩；扶持贫困户改建暖棚圈舍808栋、3049间,投放种羊300只、基础母羊1460只，扶持发展养殖大户155户；累计输转贫困劳动力2206人，实现劳务收入2478万元，人均达11233元。积极推进电商扶贫，建成镇级电子商务服务站2家，成立村级服务站136个。大力开展旅游扶贫探索，积极开发乡村旅游项目，有效带动1761名贫困人口脱贫增收。

　　改善生产条件，夯实发展基础

　　巷道镇殷家桥村通过实施高标准农田建设项目，不仅改善了耕作条件，也让村民获得了更多收入，今年该村又实施1800亩耕地高效节水灌溉项目，项目完工后将有效降低灌溉成本。“大水漫灌1亩地需要30到40块钱，滴灌的话只需要7到8块钱。”村党支部书记王兴育说。

　　近年来，通过争取项目资金和加大县级财政投入，全县新建和改扩建通村公路350.22公里，衬砌农田水利渠道135.87公里，架设桥涵180多座，改造旧井42眼，修建塘坝3座，架设高低压线路10.94公里，新建配电变压器11台；设立农村金融综合服务室129个，绿化美化村庄道路41.2公里，整治镇村道路299公里。坚持把实施乡村振兴战略作为巩固提升脱贫攻坚成效的重要抓手，认真落实农村人居环境整治“1+9”行动方案，大力开展农村“三大革命”“六大专项行动”，扎实推进村庄清洁行动，完成新建农村无害化厕所6710户，建成清洁村庄46个，成立村级公益性设施共管共享理事会136个，设置农村公益性岗位578个。

　　聚力改善民生，增进百姓福祉

　　走进县人民医院住院医技综合楼和残疾人康复中心联建项目现场，工人们正在加紧装修。该项目总投资4500万元，是高台县重点民生项目之一。“大楼计划6月底投入运行，设置影像中心、检验中心、手术室以及增设病床300张，进一步满足老百姓就医、康复及养老需求。”县人民医院副院长张军说。

　　坚持教育、医疗、文化、民生保障向贫困户倾斜，逐步完善贫困村、贫困群众公共服务体系。全县九年义务教育巩固率达99.82%，“两免一补”教育资助、“学生营养餐改善计划”等教育扶贫政策实现贫困家庭学生全覆盖；城乡居民医保参保率达100%，全县17家县、镇级定点医疗机构实现基本医保、大病报销、医疗救助资金一站式直接结算服务，县内定点医疗机构全部实行“先诊疗后付费”政策；全面推进农村低保制度与扶贫开发政策相衔接，累计发放医疗救助金1594.75万元，临时救助金3031.2万元，残疾人两项补贴资金422.27万元。824户、2866人易地扶贫搬迁对象全部搬迁入住，共拆除旧房266户，占应拆除户数374户的71.12%。

　　创新扶贫方式，增强发展活力

　　黑泉镇九坝村建档立卡贫困户于占全近日领到了410元的股金分红，“我妻子农闲时在龙樟文化旅游公司的苗木基地打零工，1天还可以挣100块钱，这样算下来也有几千块的收入。”于占全说。

　　九坝村党支部书记于秉武告诉记者，与龙樟文化旅游公司的合作，益处不仅体现在直接分给农户、村集体多少红利，而且公司还为村民就近务工提供了劳务基地，为全村劳务收入增长做出了积极贡献。仅去年，九坝村村民在龙樟文化旅游公司务工收入超过11万元。

　　创新开展“扶贫100”保险工作，引导建档立卡人口全员参保，有效缓解了贫困家庭因病因灾因学造成的经济负担。扎实推进农业保险工作，贫困户参保数达到计划目标任务的109%以上，增强了贫困户抵御自然灾害和市场风险能力。探索实行“产业项目+金融信贷+合作组织+贫困户”精准帮扶模式，整合畜牧项目资金780万元，采取委托养殖、按利分红方式，累计为16个贫困村的建档立卡贫困户兑付红利119万元，户均红利增收达1697元。按照入股保本分红的方式，将50万元项目资金入股县佳源蔬菜脱水公司，带动新坝镇曙光村发展蔬菜种植达1000亩以上，村集体经济年均分红收入达5万元以上。