让基层协商在矛盾纠纷化解中发挥更大作用

　　新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明

　　在省政协日前召开的“建立基层协商与矛盾纠纷化解工作机制”月协商座谈会上，省政协委员，市州政协及有关部门负责同志围绕协商主题，畅所欲言、集思广益，建议进一步发挥基层协商作用，化解矛盾纠纷，为基层社会治理贡献政协智慧和力量。

　　此前的5月上旬，省政协邀请省政协委员和相关专家学者组成调研组，分赴兰州、天水、临夏等7市州13个县区进行调研，就健全基层协商与矛盾纠纷化解工作机制进行了广泛调研。

　　座谈会上，大家结合调研，提出要在矛盾纠纷化解中更多发挥基层协商作用。省政协委员、甘肃发成律师事务所主任王亦农认为，“人民政协作为专门协商机构，除了协商宏观的政治议题外，在矛盾纠纷化解工作中，可以大有作为。”他建议，县区政协充分依托乡镇、街道政协联络站开展基层协商，化解矛盾纠纷。

　　“金昌市成立市委基层协商民主工作领导小组，在市政协设立领导小组办公室负责基层协商民主的日常工作。”金昌市政协相关负责同志介绍说，通过近两年的运行，这一机制成效初步显现，既成功解决了一批群众关注期盼的热点难点问题，也培育了群众的协商文化。他说，通过协商机制，使矛盾各方可以理性表达诉求，充分进行沟通，有利于达成共识并促成矛盾的化解。

　　兰州市城关区酒泉路街道，以党建为引领，发挥政协委员作用、激活基层协商的做法也取得了不错的效果。酒泉路街道充分调动政协委员积极性，以服务群众为切入点，及时就群众的操心事、烦心事、揪心事开展协商，通过早发现、早调解，协商解决了老旧楼院、架空线缆、垃圾分类等一批关乎老百姓切身利益的大事小情，其中仅2019年就成功解决各类矛盾纠纷220余起。

　　“矛盾纠纷调解的道路千万条，有事好商量是第一条。”省政协委员、兰州大学法学院刘斌斌教授十分认同这种“有事好商量、有事多商量”的做法。他说，“有了矛盾纠纷，把当事各方叫到一起坐下来平等对话、商量解决，兼顾了各方利益，其结果更容易得到各方认可。”

　　省高级人民法院相关负责同志建议，认真总结各地的探索实践，充分发挥基层政协委员优势，搭建起乡镇政协工作、政协委员与党委政府、人民群众的交流互动平台，激活基层协商善治的“细胞核”，推动形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、法治保障、科技支撑”的基层社会治理格局。