张掖市立足“两实三精准”全力做好稳就业工作

我市立足“两实三精准”全力做好稳就业工作

　　每日甘肃网7月23日讯 据张掖日报报道 “就业，一头牵着千万家庭，一头连着经济大势。‘饭碗’端稳了，日子才能安定、踏实、有奔头；就业稳住了，发展才能从容、坚定、有底气”。以习近平同志为核心的党中央把就业问题置于“六保”“六稳”之首，正是因为就业涉及千家万户、事关百姓冷暖，是民生之本、财富之源、稳定之基，不仅承载着广大人民群众对美好生活的向往，更是我们党以人民为中心的发展理念的具体体现。

　　今年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示精神，按照党中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署和省委、省政府工作安排，坚持稳就业就是稳经济，保就业就是保民生，坚持靠实保就业主体责任、落实援企稳岗政策措施和精准开发就业岗位、精准保障重要群体、精准开展就业服务有机统筹的“两实三精准”就业措施，努力实现更高质量和更充分的就业，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。至目前，全市劳务输转28.58万人，实现劳务收入35.42亿元，城镇新增就业1.19万人，城镇登记失业率控制在2.96%，各项重点就业指标均已回补到往年同期水平，总体就业形势持续向好。

　　靠实保就业主体责任。我市牢固树立抓民生就是抓发展、保就业就是保民生的理念，把保就业作为当前重点任务，扛牢压实保就业主体责任，坚持减负、稳岗、扩就业并举，稳存量、扩增量，保重点、兜底线，全力防范化解规模性失业风险，确保全市就业持续稳定。市上出台保居民就业工作方案和高校毕业生农村劳动力就业困难群体保就业若干措施、就业扶贫推进方案等政策文件，建立24小时重点企业用工调度保障机制和农民工返岗复工对接机制，实行保就业日报告、周调度、月研判制度，以最快速度推动政策落实，保障企业用工。人社部门发挥就业工作牵头抓总作用，加强政策协调、工作调度和推进落实；发改、财政等部门加强项目、资金等政策与就业政策协调配合，合力做好保居民就业工作，千方百计稳住就业基本盘。

　　落实援企稳岗政策措施。市上坚持把保市场主体作为稳就业的关键着眼点，认真落实中央和省、市政策措施，用好援企稳岗的“真金白银”，打好“免减缓返补”支持就业组合拳，千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力，让生产机器转起来、让企业车间忙起来，为稳就业、保就业吃上“定心丸”。推动实施减免降低社会保险费、缓缴社会保险费、援企稳岗、职业技能培训等政策，进一步加大“免、减、缓、返、补”力度，全力支持企业减负、稳岗、扩就业。目前已为1688户企业发放稳岗返还2600.28万元，惠及职工3.74万人，为4425户中小微企业减免养老、失业、工伤保险费1.1亿元。积极破解企业融资难题，将个人创业担保贷款最高额度由15万元提高至20万元，对受疫情影响还款困难的32户创业者办理展期还贷款手续315万元，为580名创业者、13户小微企业发放创业担保贷款1.18亿元，带动就业1276人。为20个优质创业项目、3家省级创业孵化基地落实奖补资金280万元，基地为入孵的1110户企业减免房租689.47万元。动态监测受贸易摩擦影响企业用工情况，落实结构性调整奖补资金225万元。强化企业人才支撑，采取线上培训、技能实训、以工代训等方式开展职业技能培训13016人，落实补贴资金684.74万元，为63人发放技能提升补贴8万元，为近3年来选派到1100多户企业就业和见习的3055名高校毕业生落实生活补贴2210.87万元。

　　精准开发就业岗位。一方面是“招工难”，一方面是“就业难”，如何破解“两难”困局，市上积极建立企业用工和劳动就业信息有效衔接机制，主动对接智能制造等5个新兴产业园和全市重点建设项目，开发就业岗位4.6万个。对市属五大投资公司、临泽七彩丹霞等43户用工需求较大的企业，组织专场网络招聘活动予以重点保障，为34户市外大型用工企业委托招聘1250人，为68户疫情防护物资及生活必需品生产重点企业解决用工需求270人。大力推行人力资源线上服务，实施“百日千万网络招聘”专项行动，发布招聘信息7400多条，发布岗位3.46万个，对接870户企业与4115名求职人员达成就业协议。大力支持地摊经济、夜间经济、网络经济发展，帮助1.01万名劳动者实现灵活就业,新开发城镇就业困难人员公益性岗位358个，支持66家扶贫车间吸纳就业4460人，开发乡村保洁环卫、防疫消杀、巡查值守等公益性岗位1585个，有输转就业意愿的16291名建档立卡贫困劳动力全部输转就业。

　　精准保障重要群体。在做好面上就业工作的同时，市上突出高校毕业生、农民工等重点群体，精准发力，重点突破。针对高校毕业生，持续推进落实招考就业、见习就业、灵活就业、援助就业和自主创业，为2165名毕业季高校毕业生落实求职创业补贴216.5万元，引导313名高校毕业生到企业见习就业，对接226名高校毕业生实现市场就业，采取政府购买服务方式招聘102名高校毕业生实现就业。认真做好就业岗位储备工作，筹集公务员、事业单位空缺岗位625个，争取“三支一扶”“特岗教师”、西部计划志愿者等招录指标300个，实施“引导高校毕业生到企业就业民生实事项目”，争取省上指标850个。上半年，全市实现高校毕业生就业759人，开发储备就业岗位3280个。针对农村劳动力，围绕乡村振兴、智能制造、大数据、海升二三期等重点项目和“四个百万工程”“六个区域特色产业”“两个百亿级产业体系”用工需求，实施重点项目用工快速保障机制，落实劳务奖补资金280万元，通过“点对点”“一对一”精准对接和就近就地吸纳，引导全市农村劳动力省内输转就业22.41万人，省外输转就业6.17万人。

　　精准开展就业服务。市上制定《张掖市加强公共就业服务工作方案》，逐步恢复人力资源线下招聘和职业技能线下培训，持续推进公共人力资源每周举办一次企业专场招聘会、每月举办一场大型综合招聘会等4个一服务品牌建设，实现人力资源市场周周有招聘、人人可参与。进一步深化“减证便民”服务，将17个事项27项证明改为承诺制，公布108项行政许可和公共服务事项受理条件、申报材料和办理流程，大幅精简压缩办理要件和经办时限，极大地方便群众和企业办事。针对下岗失业人员、城乡低保家庭、贫困家庭、残疾人等弱势群体，采取信息推送、岗位推荐、创业指导、兜底保障等措施，精准开展就业帮扶3700多人次，落实就业补助资金4696.06万元，完成精准扶贫劳动力培训3517人，发放失业金338.9万元，发放物价补贴9.9万元，帮助困难人员就业604人，失业人员再就业1.16万人。受理劳动保障投诉举报案件33起，为320名劳动者兑付工资265.496万元。（市委办）