携手共建幸福美好家园——金昌市常态长效创建全国文明城市工作综述

　　常态长效精细化管理

　　让城乡更加美丽宜居

　　大视野运筹，大手笔推动，超前布局谋划，需要“桅杆上的瞭望者”。

　　金昌市委市政府总揽全局、科学决策，高处谋势、新处落子，擘画城市发展新蓝图。

　　——在年初召开的常态长效创建全国文明城市工作推进会上，金昌市委书记张永霞与37家牵头单位签订了《创建全国文明城市目标责任书》。会议制定了专项工作方案，精心设计“作战图”，将测评体系12个项目88项内容180条标准逐一细化分解，做到了创建任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

　　——创新开展了党政机关及企事业单位“包街”“包帮”志愿服务活动。从今年3月份起，按照“卫生净好、秩序良好、设施完好、市容洁好、市民称好”的标准和一周一主题、“逢六”集中上街的要求，大力整治市容环境、乱停乱放、“野广告”、违规店外经营等城市管理突出问题，全面提升城市环境质量和服务水平。

　　——建立创建工作总督导制度。金昌市委决定，由市人大常委会主任担任创建工作指挥部总督导，列总指挥之后，赋予足够的监督检查职能，并在创建工作指挥部办公室下设督导组，由市创建工作指挥部副总指挥、市人大常委会副主任兼任督导组长，负责创建工作的全面督导。

　　——健全完善督导督查闭环机制。总督导机制建立后，制定工作流程图和督导工作台账。探索建立了“包街责任制”、督查问责、专项整治、现场观摩等系列机制措施，支撑引领创建工作。建立党政机关、企事业单位“包街责任制”“街长制”等机制，对“包帮”单位进行督查核查，按照不同等级评定结果并进行公示，形成“比学赶超”的浓厚氛围。通过“包帮”活动红黑榜，点名道姓通报曝光，倒逼相关部门单位即知即改、限时完善，有力推动了创建工作的开展。

　　——落实各级各部门主要负责人创建“第一责任人”制度，切实负起政治责任和领导责任，亲力亲为抓部署、抓督促、抓落实。严格执行《金昌市常态长效推进全国文明城市建设工作问责办法（暂行）》，科学问责追责，推动争先进位，文明城市创建全链条闭合式责任体系初步构建。

　　基层用力，应民所呼，顺民所愿，问计于民，市民提出的问题就是市委市政府及各部门最上心办的事。创城工作督导组针对市民关注的居民小区私搭乱建、废品收购站、道路破损等重点区域，找问题、补短板、树形象，为打造精致城市和创建全国文明城市汇聚力量、增光添彩。

　　——专项整治“蜘蛛网线”。多部门联合，按照强弱分设、横平竖直、捆扎均匀、牢固安全、协调美观等整改要求，整治空中管线乱牵乱拉、低挂垂落等问题。

　　——专项整治交通文明。进一步规范市区交通秩序，科学规划，增设机动车和非机动车停车位，疏堵结合规范停车。持续推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志、标线标准化，在重点交通部位和人行道斑马线增设视频监控。广泛开展礼让斑马线、有序停放车辆、不乱扔杂物、排队礼让等文明劝导志愿服务活动。

　　——专项整治农贸市场。针对市区农贸市场存在的占道经营、流动摊贩多、环境卫生差等问题，进一步强化市场主办单位主体责任和相关部门联动管理机制，规范农贸市场经营管理行为，打造文明平安放心市场，为群众提供安全舒适的购物环境。

　　——专项整治居民小区。针对群众反映的小区内私搭乱建、占用公共区域堆放杂物等不文明行为，督促金川区政府落实执法主体责任，形成人尽其责的精细化治理格局，提升居民小区精细化管理水平。

　　——专项整治城市管理。针对城市管理不精细、日常巡查不落实等短板和不足，通过细化目标、再造流程、强化调度，提升城市管理的灵敏度、精细化和长效化。

　　全市文明城市创建工作实现了全域性创建、广区域覆盖、多层面推进的良好格局。