【走向我们的小康生活 甘肃省脱贫攻坚县（区）宣传周·静宁】向小康生活迈进——静宁县脱贫攻坚工作综述

　　抓党建

　　脱贫有“引擎”

　　修葺一新的文化墙，整齐排列的太阳能路灯，平整的水泥硬化路，文娱设施配齐的广场，功能室齐全的村部……这要在以前，没有人会相信静宁县原安镇这么美。

　　原安镇位于静宁县最北端，境内沟壑纵横，交通不便，自然灾害频发，是一个典型的高寒干旱的贫困山区。2014年底建档立卡贫困户2198户9278人，贫困发生率为59.79%，是全省40个深度贫困（乡）镇之一。

　　近年来，原安镇党委坚持把党建优势转化为扶贫优势，把党建活力转化为攻坚动力，按照“党建+”思路，深入推进产业党建工作，2019年10月成立中共原安镇产业扶贫开发有限公司委员会，同步组建红牛、土蜂、食用菌和果业4个党支部，将党的建设工作延伸到产业链条上，探索走出“产业链上建支部，党员示范带民富”的新路子。

　　“我们先从调整镇党委班子入手，挑选了一批能干事创业、有责任担当的精兵强将，使适岗干部的整体年龄趋于年轻化，在调整干部的过程中进一步厘清责任分工。”静宁县原安镇党委书记万德强说，最近几年来，原安镇共调整加强村班子13个、选拔16名党员致富带头人进入村“两委”班子。

　　有了一支能打胜仗的队伍后，原安镇不断提升整体功能，实行镇干部带班、村干部轮流坐班制度，打造便民的“一站式”全程服务代理代办，畅通联系服务贫困群众的“最后一公里”。

　　通过健全产业党建体系、抓实产业党建工作，原安镇构建形成了“党组织指导监督国有平台公司、国有平台公司引进扶持培育龙头企业、龙头企业带动合作社、合作社吸纳农户、把农户培养成致富带头人、把致富带头人发展成党员、党员聚集建立党组织”的党建+产业“七环体系”，真正做到了产业发展到哪里、专业合作组织就延伸到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。

　　现在，红牛产业党支部带动全镇发展养牛1.3万头，其中建档立卡贫困户牛存栏9450头；土蜂产业党支部集中养殖土蜂1000箱，当年实现产值150万元；食用菌产业党支部2019年生产香菇菌棒30万株，带动承包菌棚、劳务用工的群众户均增收2万元以上；果品产业党支部有效解决了年年栽树不见树、户户种园无收益的现状。原安镇呈现出“党建引领脱贫、产业遍地开花”的良好发展局面。

　　近年来，静宁县融合推进党支部建设标准化，全面推行“党建+”引领脱贫攻坚模式，建立产业党组织462个，村党支部领办专业合作社333个，在扶贫车间建立联合党支部12个，通过带班子强队伍、带群众强主体、带发展强产业、带真情强服务、带新风强治理的“五带五强”工作法，帮带贫困户1.2万户。

　　“我县大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，推行专职化村干部151名，支部书记、村委会主任‘一肩挑’286名，选派241名村党组织书记择优兼任集体经济组织、农民专业合作组织负责人，村级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。”静宁县有关部门负责人表示。

　　强产业

　　脱贫有抓手

　　秋天来了！已经摘掉套袋的苹果挂满枝头，沐浴着初秋温和的阳光。

　　“这可是我们的金果果哩！”

　　果园里，静宁县余湾乡王坪村果农王红星正小心翼翼地为苹果摘袋。

　　王红星家种果树已经有20年了，以前，父母靠着种苹果养大他们弟兄二人；现在，他继续靠着种苹果，供两个孩子上学，过上好日子。

　　在静宁，像王红星家这样靠着种苹果脱贫致富的家庭很多。

　　1988年开始，静宁县推动苹果产业发展至今，全县226个建档立卡贫困村中有112个发展为果品专业村，苹果产业已经成为静宁富民强县的支柱产业。

　　以苹果产业一元主导，静宁县打破行政界线，串点连线成片，贯穿静秦公路主线，扶持贫困户新植果园11.2万亩，建成苹果产业脱贫示范带50万亩，辐射雷大、余湾等中南部10乡镇，涉及贫困户4.6万人，人均果品收入1.5万元。

　　一个个看似小小的苹果，已在裂变释放出巨大的效应。目前，静宁已形成种苗繁育、技术推广、贮藏运输、加工增值的苹果产业链，培育、带动果品相关企业160多家，全县果品年贮藏能力达到52万吨，年加工转化能力12万吨，纸箱年生产能力3.1亿平方米。

　　静宁县因地制宜，立足争创国家现代农业产业园目标，以打造南部“十乡百村”优质苹果生产示范区、西北部肉牛标准化养殖示范区、葫芦河流域农村产业融合发展示范区、葫芦河流域现代果品高新技术示范区、农商文旅融合发展示范区、生态立体寒旱农业发展示范区6个现代农业特色产业示范区为统领，形成了苹果产业一元主导、肉牛产业支撑崛起、生态产业交融覆盖、劳务产业并行互补的多元产业格局。

　　萬众牧业是静宁县甘沟镇利用原祁川村废弃牛场的资源，投资资金600万元建成的红牛超市，投产运行后辐射带动周边农户分散养殖红牛500余头，培育10头以上养殖大户3户，同时吸纳5户贫困户到超市务工。

　　甘沟镇对全镇饲养基础母牛的844户奖补81.6万元，对新增基础母牛养殖的300户奖补201.3万元，对新建暖棚户奖补198户79.2万元，对平凉红牛见犊补母的75户养殖户补助7.8万元。牛产业已经成为当地群众脱贫的重要产业。

　　静宁县积极推行“补助建棚、贷款养牛、母牛补贴、购牛奖补”扶持政策和户托社养、公司代养、农户自养“三养”模式，组建成立雄康牧业“基础母牛超市”，县财政列支1000万元实施红牛产业片带开发工程，建成原安、灵芝等示范乡镇和界石铺崔岔等30个示范村，全县肉牛饲养量达到13.1万头，规模效益显著提升。

　　“我们还因地制宜开发薯菜、食用菌、小杂粮等优势产业，每年发展旱作农业85万亩，建成小杂粮优质生产示范基地1.26万亩，促进了经济生态融合发展。”静宁县扶贫办有关负责人表示。

　　在产业发展中，静宁县全面推进扶贫产业全覆盖、到户扶持全覆盖和技术服务全覆盖，制定出台了苹果、牛等17类种养业奖补办法，发展以果品为主导产业的贫困村112个，以养牛为主导产业的贫困村63个，以马铃薯、玉米、小杂粮等为主导产业的贫困村51个，建档立卡贫困户新植果园11.2万亩、养牛6.2万头，发展“五小”产业8853户，实现了村村有产业，家家有收入。