【中国的脱贫智慧】向2600万陇原儿女汇报：甘肃省75个贫困县全部脱贫“摘帽”

新闻发布会现场

　　新甘肃客户端11月21日讯（新甘肃·每日甘肃网记者李杨）记者今天在省政府新闻办举行的“2020年全省贫困县摘帽退出”新闻发布会上获悉，经过市级初审、省级行业部门单项验收核查、第三方评估检查、省贫困县退出验收工作组审议、省脱贫攻坚领导小组专题会议研究、公示公告、省脱贫攻坚领导小组会议审定等程序，甘肃省人民政府同意东乡等8个县从贫困县序列退出。至此，甘肃75个贫困县全部摘帽退出。

　　多措并举：攻克贫困最后“堡垒” 东乡等8县退出贫困县序列

　　甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。全省共有75个贫困县，其中58个是国家集中连片特困地区贫困县，17个是省定插花型贫困县。党的十八大以来，经过多年的不懈努力，到2019年底，有67个县陆续摘帽退出，剩余8个县未退出，分别是：临夏州的东乡县、临夏县，陇南市的宕昌县、西和县、礼县，定西市的通渭县、岷县，庆阳市的镇原县，全部是深度贫困县。

　　脱贫攻坚以来，省委、省政府始终将这8个深度贫困县作为脱贫攻坚的主战场，在联系领导、帮扶力量、项目布局、资金安排等各方面优先倾斜支持。到2019年底，8个县未脱贫人口减少到10.14万人，贫困发生率下降到3.2%，80%的贫困村出列；农民人均可支配收入达到7572元，是2014年的1.7倍，年均增长14%。住房、饮水、义务教育、基本医疗、产业就业、兜底保障等“两不愁三保障”重点领域主要任务基本完成，为整县摘帽退出奠定了坚实基础。

　　今年以来，甘肃省将8个未摘帽县作为全省攻克贫困最后“堡垒”的重中之重，从攻坚、巩固、提升、兜底、整改5个方面多措并举、强力推进。8名省级领导督战剩余8个贫困县，省委书记、省人大常委会主任林铎，省委副书记、省长唐仁健，省政协主席欧阳坚带头督战脱贫难度最大的东乡县、宕昌县和西和县，省级分管领导牵头督战重点领域；市州主要领导督战到村，各县主要领导督战到户、包抓到人。省脱贫攻坚领导小组每月调度、跟踪推进；省直相关行业部门对重点任务、急难问题旬调度、周调度，及时了解掌握情况，研究解决突出问题。通过较真碰硬“督”、凝心聚力“战”，8个未摘帽县“两不愁、三保障”的基础更加坚实，脱贫质量得到进一步提升。

　　今年10月中旬，8个县在完成剩余贫困人口和贫困村脱贫验收、已脱贫人口和已退出贫困村全面检视工作的基础上，对照贫困县摘帽验收标准进行了自评，向所在市州提出摘帽退出申请。经过市级初审、省级行业部门单项验收核查、第三方评估检查、省贫困县退出验收工作组审议、省脱贫攻坚领导小组专题会议研究、公示公告、省脱贫攻坚领导小组会议审定等程序，甘肃省人民政府于11月20日同意8个县从贫困县序列退出。

新闻发布会现场全景图

　　省级验收：脱贫质量较好 群众认可度达98.5%

　　10月上中旬，省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省人社厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省统计局、省医保局、省扶贫办等省贫困县退出验收工作组成员单位，制定了单项验收核查方案，采取线上线下相结合的方法，通过数据审核、实地抽查等方式，对8个县易地扶贫搬迁、义务教育、住房安全、饮水安全、产业扶贫、健康扶贫、医疗保障、交通扶贫、兜底保障、脱贫收入等脱贫指标达标情况进行了认真核查，对县级自评报告、市级初审报告以及相关佐证资料进行了认真审核把关，出具了贫困县摘帽退出省级行业部门单项指标验收认定报告，认为8个县相关单项验收指标均达到摘帽退出标准。

　　10月30日至11月9日，由兰州大学300多名师生组成的4个评估小组，根据国家《贫困县退出专项评估检查总体规程》要求，按照“点面兼顾，关注死角”“聚焦短板，分层抽样”的原则抽村抽户，看实情、听实话、查实据，认真开展评估工作。评估检查结果显示：8个县综合贫困发生率均为零，脱贫人口错退率和贫困人口漏评率均不明显，群众认可度达到98.5%，脱贫质量较高。

　　在省级验收评估过程中，验收评估人员总结认为：今年摘帽的8个县，虽然都是难中之难、坚中之坚，但由于攻坚力度大、工作扎实，脱贫质量超出预期，一些主要指标如人均纯收入增幅、“三保障”实现程度超过以往摘帽县，脱贫质量较好。收入方面，2020年8个县建档立卡贫困人口人均纯收入达到8690元，是全省建档立卡贫困人口平均收入水平的101.8%。“三保障”方面，义务教育辍学现象动态清零；贫困人口基本医疗保险参保率、缴费补助率、合规费用报销比例，全部达标；农村存量危房全部改造；所有农户消除了饮水不安全现象；兜底保障政策实现了应保尽保、应兜尽兜。群众对脱贫攻坚成效和脱贫退出的认可度达到98.5%，比2019年摘帽县提升了近1个百分点，比2018年摘帽县提升了近2个百分点。表示家庭情况明显改善的受访农户达到99.3%。