定政策抓落实 严把退出考核关——甘肃省脱贫攻坚领导小组综合协调专责组工作纪实

定政策抓落实 严把退出考核关

——省脱贫攻坚领导小组综合协调专责组工作纪实

　　新甘肃·甘肃农民报记者 马雪娟

　　“经过县级自评、市级初审、省直行业部门单项验收、第三方专项评估核查，现行标准下552万建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准，7262个贫困村全部退出贫困序列，58个国家片区贫困县和17个省定插花型贫困县全部脱贫摘帽。”11月27日，省扶贫办副主任康建文在接受记者采访时说。

　　一组组庞大的数据，离不开各部门各单位努力协调、密切配合。省扶贫办作为综合协调专责工作组组长单位，会同省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省发展改革委、省财政厅等成员单位，围绕综合协调专责工作组职责任务，立足全局、着眼长远，努力为贫困地区、贫困群众服务，当好省委、省政府的参谋助手，在完善建档立卡、保障资金投入、落实“四个不摘”、严格退出验收等各个环节做好综合协调，助力脱贫攻坚工作高效开展。

　　我省在全国率先建设了首个省级精准扶贫大数据管理平台，对建档立卡贫困人口进行实名化、精准化、电子化管理，并基于这个数据管理平台，建立了纵向到底、横向到边的数据采录、对接机制，组织开展了一系列建档立卡活动，逐步夯实了贫困人口底数，为全省脱贫攻坚奠定了坚实基础。2016年以来，连续4年甘肃贫困人口识别准确率在98.9%以上。

　　2016~2020年，全省共投入财政专项扶贫资金836.8亿元。推动实施“两州一县”和省定18个深度贫困县脱贫攻坚《实施方案》，加大对35个深度贫困县倾斜支持；2018-2020年，共安排“两州一县”和18个省定深度贫困县财政专项扶贫资金397.5亿元，占全省的65.3%；坚持财政资金和金融信贷“两轮驱动”，安排财政贴息81亿元，撬动金融机构信贷资金投入脱贫攻坚，累计为144.23万贫困户发放扶贫小额贷款647.39亿元。

　　五年来，我省坚持把扶贫协作工作当做一项“硬任务”来抓，累计投入财政援助资金达87.86亿元，实施协作项目4900余个。累计帮助引进企业405家，投资42.53亿元（含续建和新增投资），通过利益联结、吸纳就业带动29.49万贫困人口增收；向东部输转建档立卡劳动力2.5万人（次），通过牵线搭桥、技能培训输转贫困劳动力到其他地区就业11.96万人（次）。双向选派党政干部挂职交流982人，教育、卫生、科技等专业技术人员1.53万人（次），开展学习、培训、交流，实现了人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。

　　我省将“四个不摘”落实情况作为摘帽县扶贫开发成效考核的重要内容，建立动态监测和帮扶机制，因人因户制定方案，综合落实帮扶措施，截至2020年11月20日，全省40.3万监测人口，得到产业、就业、兜底、公益性岗位、小额贷款等主要扶持措施的达86.5%。同时，加大对非贫困县、非贫困村内贫困人口的支持，将贫困发生率较高的非贫困村纳入预警管理，确保非贫困村内贫困人口如期脱贫。

　　坚持严把精准退出关口，在退出标准上，我省将涉及贫困人口脱贫的6项指标全部设定为否决指标，在核算收入时扣除临时性救济金和一次性生活补助等6类收入，提高脱贫的稳定性和可持续性；在退出程序上，明确责任，把好入户核查、数据比对、群众评议、公示公告、结果核查等关口。11月21日，镇原县等8个贫困县退出贫困序列，至此我省75个贫困县已宣布摘帽退出。