白银：强产业 促振兴 摘穷帽

白银：强产业 促振兴 摘穷帽

　　新甘肃·甘肃农民报记者 侯小宝

　　“全市37.06万贫困人口全部脱贫、302个贫困村全部退出、5个贫困县全部摘帽，180万白银人民将以昂扬的姿态步入全面小康社会。”12月8日，省政府新闻办举行的新闻发布会上，白银市委书记苏君如是说。近年来，白银市坚持把精准脱贫作为首要政治任务和第一民生工程，一手抓产业发展，一手抓乡村振兴，彻底甩掉了“穷帽子”。

　　聚焦重点 全面实现“两不愁三保障”

　　增进民生福祉是发展的根本目的。近年来，白银市持续推进“3+1”冲刺清零和“5+1”巩固提升行动，在农村饮水、医疗卫生、住房安全等方面，集中解决了一批老大难问题。

　　白银市扎实推进农村危旧房改造，2016年以来，完成危房改造2.65万户，农村危房清零任务全部完成，部分特困户仅花了1万元就住进了新家。通过自来水入户、建设集中取水点等方式，白银彻底解决了123.23万人农村饮水安全问题。在大病保险和医疗救助等政策的帮助下，村民看病难不再是问题，目前，全市3.54万名慢性病患者、1.93万名常见病患者被纳入到“一人一策”健康帮扶，建档立卡贫困人口参保率达100%。

　　突出特色 农业产业体系拉开架势

　　产业扶贫是稳定增收的根本之策。近年来，白银市立足资源禀赋，培育形成了牛、羊、菜、果、薯、药和小杂粮、黑毛驴、水产养殖、文冠果“十大特色产业”。通过开展“破三弱、强造血”“两园两率两节点”等产业脱贫行动，建成脱贫产业园330个、特色产业园403个。在“扶贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的发展模式下，每家每户都有了“旱涝保收”的增收渠道，贫困户依托产业实现增收3165元。

　　产业融合发展才能走得更远。白银市通过大力实施新兴经营主体培育、农产品加工业提升和品牌创建行动，有效构建了企业、农户、市场一体化，生产、加工、销售一条龙的全产业链。目前，这里已引进新疆润丰、陕西海升等一大批龙头企业443家，建成家庭农场1839家；谋划建设10个百亿级农业产业链、6个甘味品牌、5个万亩牧场、4个绿色生态示范带（地），会宁小杂粮、靖远羊羔肉、景泰戈壁鱼虾、平川黑毛驴等一批“银字号”产品享誉全国。

　　补齐短板 有序有效衔接乡村振兴

　　脱贫攻坚和乡村振兴是“你中有我，我中有你”的共同体，衔接转换至关重要。为确保两大战略接力跑的“冲刺交棒”与“起步接棒”，白银市认真落实“四个不摘”要求，抓好产业、就业和易地搬迁后续帮扶，进一步完善乡村水、电、路等基础设施，加快完善村镇规划，补齐短板，不断夯实乡村振兴基础。

　　白银市以美丽乡村建设为抓手，每年将20%的行政村打造成美丽乡村和环境整洁村，扎实开展厕所革命、垃圾革命、风貌革命和生态绿化，着力改善人居环境，全面提升基础设施和公共服务水平。大力发展休闲农业和乡村旅游，打造白银区“六朵金花”，涌现出了会宁县丁家沟线川、靖远县水韵独石、平川区古村落小黄湾等一批特色独具、乡愁浓郁的田园综合体和美丽乡村。同时，不断完善乡村治理机制，培育文明乡风、时代新风，真正让农村既有颜值又有气质。