【强化金融支持 助力脱贫攻坚】强化责任担当 助力藏区脱贫——农行甘南分行金融扶贫工作纪实

【强化金融支持 助力脱贫攻坚】

强化责任担当 助力藏区脱贫

——农行甘南分行金融扶贫工作纪实

　　甘南藏族自治州属于“三区三州”深度贫困地区，是全省脱贫攻坚的主战场之一，脱贫攻坚任务十分繁重。作为州内一家以服务“三农”为己任的国有商业银行，农行甘南分行着力提高思想认识，高站位推进金融扶贫工作，全力发挥金融扶贫国家队、主力军作用，坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，不断探索金融扶贫新模式、新举措，持续在精准施策上出实招、在精准推进上做实功、在精准落地上见实效，助力全州坚决打赢脱贫攻坚战。近5年来，该行累计发放“三农”及县域贷款59.3亿元。其中，农户贷款17.27亿元，惠及农户超过20万。

　　以农户小额贷款投放为抓手

　　着力增强金融扶贫“输血”功能

　　近年来，农行甘南分行立足甘南藏区实际，提高政治站位，强化责任担当，积极履行“服务‘三农’”的使命，充分发挥该行农户贷款产品多、利率低的优势，助力全州加快脱贫攻坚进程，促进当地贫困人口脱贫增收。2016年至今，农行甘南分行累计为超过20万农户提供了资金支持，占比超过全州农户户数的25%，为助推全州脱贫攻坚、维护社会稳定、促进农户增收作出了有力的贡献。

　　全力推进扶贫小额信贷投放。2017年，农行甘南分行作为全州独家承贷的金融机构，承担了全州精准扶贫专项贷款的发放工作，累计发放2.63万户13.04亿元，覆盖州里所有符合条件的建档立卡贫困户。今年，农行甘南分行承担了舟曲、玛曲、夏河、碌曲四县的扶贫小额信贷发放工作。截至目前累计发放516户2580万元。经测算，该行扶贫小额信贷可促进农户户均增收3700元以上。

　　依托藏区实际积极创新农户贷款产品。2017年，为着力解决藏区群众融资担保难、担保缺的问题，农行甘南分行以藏区农牧民群众大量拥有的藏饰品为押品，创新推出“藏饰品质押贷款”。2020年，为进一步支持辖内精品民宿及农家乐经营户、唐古特大黄种植户的发展，农行甘南分行通过与金控公司签订业务合作协议，创新推出“九色甘南旅游贷”“唐古特大黄种植贷”。目前正在协调推进中。

　　积极推进“产业振兴贷”。农行甘南分行立足藏区经济产业实际，瞄准牛羊养殖、药材种植、藏家乐、农家乐等产业，共制定“产业振兴贷”服务方案20个，已审批实施11个。截止目前，累计发放“产业振兴贷”1224户1.53亿元。

　　以产业扶贫为抓手

　　着力实现金融扶贫“造血”功能

　　农行甘南分行把支持地区产业发展作为金融扶贫的重要抓手，加强与省农担公司、州金控担保公司的合作，下沉信贷资源，着力拓宽农户担保渠道，降低其融资门槛。该行结合甘南县域实际，为不同产业量身打造个性化产品，先后依托“陇原农担贷”“特色产业贷”“惠农e贷”“生态文明小康贷”“藏饰品质押贷”“产业振兴贷”等特色信贷产品，有效支持了藏牛羊养殖、高原特色中药材种植、旅游产业等甘南优势特色产业发展。该行将产业主体扶贫带动能力作为贷款授信、用信和落实优惠政策的必要条件，通过雇佣劳动、订单交易、土地流转等方式，千方百计与贫困户增收脱贫连接起来，用足用活各类优惠政策，多产品并举，加大信贷投入力度。截至11月末，该行各项精准扶贫贷款余额16.52亿元，带动建档立卡贫困人口3.29万人次，累计为企业让利5000万元以上。同时，该行发力消费扶贫。优选州内多家企业特色产品60余种商品，入驻农行“农银e管家”扶贫商城和农行掌上银行“扶贫专区”，动员行内员工、行外定点帮扶单位及客户通过扶贫商城采购州内贫困县农产品。截至目前，累计为州内企业带来线上交易订单825笔，线上线下销售总额达到223万元，带动贫困人口336人次。其中，线下直接购买21.12万元，线下帮助销售96.12万元。

　　以协作引资为抓手

　　着力提升金融扶贫“活血”功能

　　作为州内首家开展东西部协作的金融机构，农行甘南分行充分发挥桥梁作用，用好农总行关于开展东西部扶贫协作的优惠政策，以协调农行天津分行资金捐赠、天津企业投资甘南等为切入点，引导农行天津分行向临潭县古战镇、城关镇3个村捐赠资金100万元，向卡勺卡小学捐赠价值10余万元的物资。协助农行天津分行组织天津5家大型企业代表团赴甘南考察投资，先后考察了甘肃安多清真绿色食品有限公司、甘肃华羚乳品股份有限公司、燎原乳业有限责任公司、卡加曼藏药开发有限公司、甘南百草药业等州内重点企业。其中天津荣程祥泰投资控股集团有限公司已与甘南百草药业签订合作意向框架协议，拟投资甘南百草药业1300余万元用于唐古特大黄种植加工。同时，该行积极向农总行争取160万元资金，用于支持舟曲县马土山村、缠藏村民生基础项目建设。为舟曲县争取农总行40万元贫困地区专项教育资金，以实干彰显和履行了农行大行责任担当。特别是在着力解决农村金融服务“最后一公里”问题上，该行全面实施“金穗惠农通”工程，全州共建成575个惠农服务点，行政村覆盖率达到86.6%。配备流动金融服务车8辆，累计进村上门服务达200余次。同时，加速惠农服务点金融服务互联网化转型升级，增加理财、融资、信息咨询等线上交易和服务功能，更好地对接和满足了农牧民的多样化金融需求。