久久为功 不断增强监督实效——2020年甘肃省人大常委会监督工作综述

久久为功 不断增强监督实效

——2020年省人大常委会监督工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者尤婷婷

　　听取审议“一府两院”工作报告23项，开展执法检查8项、专题调研14项……过去的一年，省人大常委会切实担负起宪法法律赋予的监督职责，围绕打赢打好脱贫攻坚战、保护生态环境、关注民生、促进发展等主题，把正确监督、有效监督落实到工作实践中，保证了宪法、法律、行政法规和地方性法规的有效实施，推动和保障了全省经济社会的持续健康发展。

　　紧扣大局 强化责任担当

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，省人大常委会按照全国人大常委会统一部署，切实扛起责任，在全省组织开展了全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定、野生动物保护法和省人大常委会相关决定及甘肃省实施野生动物保护法办法实施情况的执法检查。

　　据省人大环境资源保护委员会主任委员万鹏举介绍，执法检查组由常委会领导带队，分三路深入陇南、天水、酒泉、张掖4市的10个县区的23个自然保护区、野生动物栖息地、养殖场和商贸市场，走访基层执法人员、人大代表、人工养殖野生动物业主和从业人员100多人，召开8次座谈会听取汇报。采取明察暗访和随机抽查、实地调研和座谈交流、问卷调查和专家点评相结合的方式，较为全面地掌握了全省贯彻实施“一法一办法两决定”的基本情况。同时，委托其他10个市州人大常委会进行自查，实现了执法检查全省“全覆盖”。本次执法检查，为推动野生动物保护相关决定和法律法规贯彻实施、全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全起到了积极作用。

　　聚焦重点 助推高质量发展

　　过去的一年，为了巩固脱贫成果，攻克最后的贫困堡垒，省人大常委会听取了省政府脱贫攻坚工作情况报告，跟踪监督常委会脱贫攻坚“两不愁三保障”调研报告审议意见落实情况，继续检查扶贫资金管理使用情况，专题调研脱贫攻坚兜底保障、“两州一县”特色优势产业发展、贫困县乡镇寄宿制学校冬季供暖、农村人居环境整治和农村公共卫生体系建设等情况，省人大常委会为确保高质量全面完成脱贫攻坚目标任务开展的监督靶向更加精准、实效不断增强。

　　省人大常委会围绕持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，连续三年对大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法实施情况开展链条式执法检查。2020年，将土壤污染防治法执法检查作为监督工作的重点，开展了为期两个月的全省执法检查工作，实现了执法检查全省“全覆盖”。本次执法检查有力推动了净土保卫战的开展，为加强土壤污染防治，确保让老百姓吃得放心、住得安心发挥了应有的作用。连续听取审议省政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告、全省防沙治沙工作情况报告，开展河道管理条例实施情况执法检查，持续开展陇原环保世纪行活动，不断推进我省生态文明建设工作。

　　与此同时，省人大常委会围绕“十四五”规划纲要编制，开展黄河上游陇中地区生态保护和高质量发展、重大交通基础设施项目建设、确保国家粮食安全和推动高标准农田建设、兰州白银国家自主创新示范区人才相关问题等专题调研，提出意见建议。听取审议全省法院和检察院营造法治化营商环境保障和促进民营经济发展的报告，积极营造稳定公平透明的法治化营商环境。

　　聚焦民生 回应社会关切

　　发展职业技术教育，建设技能甘肃，对于促进甘肃后发崛起的意义重大。“2020年，省人大常委会围绕广大群众高度关注、与甘肃发展高度相关、促进甘肃高质量发展助推力更强的问题，选择了职业教育这样一个监督的切入点。”省人大教科文卫委员会副主任委员、省人大常委会教科文卫工作委员会主任范鹏告诉记者，省人大常委会通过现场执法检查、召开座谈会、常委会联组审议等多种形式展开监督。特别是联组审议会上，通过专题询问和深入交流，达成了不少共识，梳理形成了推动甘肃职业教育发展的清晰路径和具体可行的办法措施。

　　努力促进民生福祉改善。组织代表对全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况进行视察。着眼养老服务人才队伍建设进行调研。开展安全生产工作情况调研，听取审议全省安全生产工作情况的报告，对公证法实施情况开展执法检查，开展“农产品质量安全监督陇上行”活动。重视信访事项转办督办工作，研究制定省人大常委会涉法涉诉信访信件处理办法。