铁纪护航脱贫攻坚决战决胜——甘肃省纪检监察机关深化扶贫领域监督综述

铁纪护航脱贫攻坚决战决胜

——省纪检监察机关深化扶贫领域监督综述

　　新甘肃·甘肃日报通讯员 王彬

　　全力保障脱贫攻坚决战决胜，是纪检监察机关的重要职责使命。

　　2020年以来，省纪检监察机关牢牢盯住脱贫攻坚这个“第一民生工程”，跟进监督、全程监督、精准监督，督促全省各级各部门把责任扛起来、把政策执行好、把措施落到位，以铁的纪律、严的作风确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　　压实责任，严查突出问题

　　责任，通过有力的监督才能压实。

　　围绕决战决胜，全省各级纪检监察机关监督党委政府主体责任、行业部门监管责任落实，做到脱贫攻坚硬仗打到哪里，查责任抓落实就跟进到哪里。

　　控辍保学、基本医疗、住房安全、饮水安全……全省各级纪检监察机关强化对“两不愁三保障”重点任务的专项监督，督促教育、卫健、住建、水利等部门履行行业职责，逐村逐户、逐人逐项解决问题，实现脱贫攻坚重点领域主要任务清零达标。

　　宁县平子镇财政所原惠农会计郭云龙贪污侵占惠农资金9万多元，被开除党籍、开除公职并移送司法；

　　玉门市黄闸湾乡原乡长张维明套取挪用扶贫资金900多万元，受到留党察看二年、政务撤职处分，涉嫌职务犯罪问题移送司法；

　　宕昌县庞家乡庞家村原党支部书记冉平哇私自截留村民低保金及其他补助资金4万多元据为己有，被开除党籍……

　　一手抓监督，一手抓办案。全省纪检监察机关以“零容忍”态度严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，持续强化不敢腐的震慑，推动脱贫攻坚提质增效。

　　2020年4月，省市县三级纪检监察机关同步起底2017年以来扶贫领域问题线索，重点梳理涉及党政四大班子、部门一把手，瞒案不报、压案不查或敷衍了结，已办结但群众仍反复举报、多头举报等“三类问题线索”1413件，省纪委监委逐条审核研判，选定100件扶贫领域重点问题线索，启动“直查直核直督攻坚行动”，带动各级加大办案力度。2020年，全省纪检监察机关查处扶贫领域腐败和作风问题2956件，处理6095人，移送司法99人。

　　推进整改，提升脱贫成色

　　2020年3月，定西市纪委监委对通渭县平襄镇四联村时任党支部书记袁福定利用他人身份证骗取国家扶贫贷款等问题线索挂牌督办，并派专人深入通渭县督促核查。

　　这是中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”向定西反馈的问题之一。通渭县纪委监委很快查实，袁福定骗取29户村民及亲戚朋友的身份证、户口簿等证件贷款30万元用于营利性经营活动。袁福定受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法。

　　问题是否整改到位，关系脱贫攻坚的质量和成色。

　　针对中央专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核发现问题、中央纪委国家监委7省区《指导意见》和调研督导指出问题，省纪委监委研究制定全省纪检监察机关脱贫攻坚专项整改实施方案，列出46项监督整改任务清单，责任到岗、任务到人，严格审验销号。

　　“省纪委监委综合运用日常监督、飞行检查、‘回头看’、内部督察、‘四不两直’调研督导等多种方式，先后开展点对点检查31次，发现并督促解决问题126个，约谈435人次。”省纪委监委党风政风监督室主任李勤介绍，在选择24个重点县区开展内部督察的同时，督促深度贫困县27名挂职干部，专司扶贫领域专项治理，推动整改各类问题。

　　在扶贫领域腐败和作风问题专项治理临近收官之际，省纪委监委组织13个市州开展“互不碰头”式交叉检查，查漏补缺，推动整改。据了解，此次交叉检查共督促整改具体问题365个。

　　在省纪委监委带动下，全省各级纪检监察机关也积极行动，持续发力，以钉钉子精神监督脱贫攻坚问题整改到位。

　　对症下药，强化源头治理

　　“对着呢！没问题！”日前，定西市陇西县菜子镇二十铺村村民冯产生拿出手机查看自己的“资金发放明细”，他兴奋地说：“平时村里给谁发了补贴、发了多少，在平台上都一目了然、清清楚楚。”

　　冯产生用手机查询的平台就是甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台。“这一平台借助互联网、大数据等信息技术，让惠民惠农财政补贴资金全部晒在网上，汇聚了17个部门、146类扶贫（民生）资金、39208个扶贫（民生）项目，覆盖2300余万人，涉及资金2550亿元，平台总访问量达1.7亿多人次。”省纪委监委信息技术管理室主任陈志鹏说，该平台运行一年多来，接受群众投诉举报3.1万条，13171人主动说明问题，809人受到党纪政务处分，追缴资金5427万元。

　　2020年，省纪委监委紧盯惠民项目资金，组织开展了“一卡通”管理问题专项治理“回头看”，在清卡106万张、清退和上缴资金1.1亿元、处理1612人、处分604人基础上，进一步督促修订资金管理制度办法6项、下发规范性文件11份，建成了“一卡通”信息管理系统，巩固深化了治理成效。

　　同时，针对基层微腐败易发多发问题，省纪委监委印发加强乡村小微权力监督工作的指导意见，督促制定乡村小微权力清单，构建起了全程实时、多方联网监督体系；选出扶贫领域7类易发作风问题、8类突出腐败问题典型案例，拍摄2部警示教育片，组织全省观看1400多场（次），5000多名村党组织书记接受“精准滴灌式”警示教育。

　　2020年以来，全省通报曝光扶贫领域典型案例359批次2279人，用身边事教育身边人，以案施教治本效应不断彰显。