舟曲：学党史强信念 守初心开新局

“党建+产业”拓宽新路子

　　近年来，舟曲县始终坚持以党建为引领，培育各具特色、主题鲜明的“党建+产业”品牌，通过充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，全面助推农业、乡村旅游业等产业蓬勃发展，形成了独具特色的“舟曲模式”，为舟曲县经济社会发展注入了新动力。

　　山的雄奇，水的温婉，在天地之间勾勒出一幅清新灵动的水墨画卷。舟曲县依托良好的生态资源优势，以“一十百千万”工程为抓手，举全力提升白龙江风情线整体水平，让延绵70公里的白龙江两岸一步一景，使白龙江风情线成为通往藏区的一条绚丽彩带。为了把“风景”变成“产业”、将“美丽”转化成“生产力”，舟曲县以白龙江沿线乡镇为着力点，成功培育“田园城马·英雄故里”“多彩石城·生态农庄”“康养水乡·江南荷韵”“春蚕吐丝·美丽蝶变”“红杉云烟·飞瀑流泉”5个“党建+乡村旅游”品牌，高质量打造了2个文化旅游标杆村、18个全域旅游专业村、445家农家乐和民宿。不断加强旅游行业党建示范点建设，在旅游景点融入党建元素，结合无职党员设岗定责活动，设置党员示范岗、党员义务咨询岗；在旅游景点商铺中，创建了一批“党员示范店”；开展“党支部书记带你游家乡”“当地党员讲当地故事”等系列主题党日活动，让党员化身为群众游客的“服务员”，提升全域旅游产业的服务水平，把旅游产业做细做长。近年来，舟曲县旅游人数和旅游综合收入共达452.98万人次、21.36亿元。

　　徐徐春风中，纹党花摇曳，中华蜂簇拥成群采着花蜜；高科技大棚中，羊肚菌变身为一朵朵“致富伞”，让群众的钱袋子鼓了起来；山野丛林中，有“金凤凰”之称的从岭藏鸡正在四处觅食……截至2020年底，经济林果、道地药材、从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪、羊肚菌种植养殖规模分别达25.36万亩、11.2万亩、110.3万只、5.2万箱、5.94万头、1719亩，金丝皇菊、牡丹、玫瑰、刺五加、乌龙头、金银花等新兴种植产业遍地开花。近年来，舟曲县按照“党建+产业+扶贫”的工作思路，全面推行“党总支+合作社+农户（贫困户）”“龙头企业+合作社+农户（贫困户）”等模式，以党支部建设标准化引领合作社发展标准化，推动了管理专业化、业务流程化、操作规程化，让运营和管理水平都有了显著提高，增强了合作经济组织的核心竞争力。通过利益联结机制，培育龙头企业7家、合作社1173家，成立专业合作社和互助社党组织205个，培树出“田园党建”“甜蜜党建”“致富伞党建”“金凤凰党建”“党员管家”等5个“党建+合作社”品牌，引领带动群众奔上小康路。目前，全县累计认证“三品一标”产品达30个，14种产品入列国家级重点扶贫产品供应商目录和“甘味”农产品品牌名录，2种产品荣获“甘肃名牌产品”称号。

　　如今的舟曲，实现了乡村旅游高位发展、富民产业提质增效、民生福祉节节攀升的骄人业绩，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的画卷正徐徐展开。

“党建+治理”激活新服务

　　近年来，舟曲县通过抓党建、抓治理、抓服务，凝聚了整体合力、提升了服务能力、创新了载体平台，形成全民参与、社会调节、群众自治的基层治理良性循环。

　　“群众的小心事有人问了，群众的小心愿有人满足了、群众的小问题有人解决了……这些变化，得益于舟曲县“党组织+网格+十户联防”管理体系的探索建立。按照县委、乡镇党委、行政村（社区）党组织、党小组四级网格化组织体系，全县配备了579名网格长、1926名联户长，管控网格内各类群体性事件和突发事件，在决战决胜脱贫攻坚、抗洪抢险救灾、疫情防控等各项重点工作中充分发挥了“尖兵排头”和“主力军”作用，打通了服务群众“最后一公里”，唱响了基层治理“最强音”。

　　舟曲县基层治理的成效不仅体现在“党支部+网格”治理上，也体现在城市社区党建的方方面面。

　　自全面提升城市基层党建工作开展以来，舟曲县建立社区“大党委”联席会议制度，持续推行“社区吹哨、部门报到”工作机制，105个驻区单位、2000余名在职党员全部到社区报到登记，广泛开展“做新时代雷锋传人”“我为群众办实事”等活动。居民们发现之前“看得见的没人管，管得了的看不见”的现象消失了，现在遇到困难找社区，一次性就能把事儿办成。

　　为了让更多的群众感受到贴心的服务，主动投身到基层治理中来，舟曲县抢抓全省新时代文明实践建设试点县机遇，成立新时代文明实践中心1个、所19个、站212个，构建了县、乡（镇）、村主要领导负责的三级联动工作格局。创新实践“学和讲”中聚民心、“议和评”中树榜样、“帮和扶”中见实效、“庆和乐”中扬新风4个“1+1”志愿服务活动，不断深入推动移风易俗，努力提升全县精神文明实践水平，处处彰显出乡风文明新风尚。

　　文：姚剑 房红梅 严心容