“管家式”服务 多渠道保障——从东方希望生猪项目落地建设看庆阳营商环境

　　新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

　　营商环境是一个地方发展好坏的重要指标。在2020年第二十六届兰洽会上，庆阳市签约引进省、市重大招商引资项目——正宁、宁县东方希望集团2个百万头生猪全产业链项目。

　　为确保项目落地实施，庆阳市坚持“管家式”服务、多渠道保障，及时解决项目落地建设困难。2020年7月底，2个百万头生猪全产业链项目开工建设，截至今年4月底，完成到位资金4.18亿元，项目总体进展良好。

　　建立项目包抓机制，服务具体化。项目签约后，庆阳市、县两级政府按照“一个项目、一名领导、一支队伍”的原则，建立了市县两级“管家式”服务制度，分别制定了2个项目的工作推进实施方案，由一名市级干部包抓推进、县区政府具体实施、行业主管部门配合落实。将项目前期手续办理、土地征迁流转、矛盾纠纷处理等具体保障任务层层分解到市、县、乡（镇）级的每一个工作人员，明确每个环节责任人，为项目落地提供“一站式” “全程式”服务，实现了项目当年签约、当年落地。市、县包抓责任干部定期召开联席会议，研判解决项目建设过程中的困难和问题，确保项目顺利推进。

　　围绕项目发展产业，服务专业化。依托百万头生猪全产业链项目，正宁县出台生猪产业布局及联结机制等文件，将生猪产业作为县域经济发展的主导产业来抓，全力推进项目落地建设。正宁县还专门成立生猪产业突破提升办公室，帮办代办公司名称注册、账户开设、土地流转、三通一平、项目备案、环评许可、项目入库等工作，以“店小二”精神提供“保姆式”服务。同时，开设“正宁县生猪产业办公室”微信公众号，与中国养猪网、中国畜医网等生猪产业专业网站链接，经常性发布生猪产业政策、市场行情、生猪繁育、饲养管理等专业知识，为项目正常运行提供专业化参考。

　　创新工作方式方法，服务高效化。宁县围绕百万头生猪产业链项目落地建立了项目筹建微信工作群，将农业农村、发改、自然资源、生态环境等部分及项目所在乡镇负责人和企业相关人员都拉进群，有问题直接在群里提，责任人员当场解决。今年3月25日，东方希望工程开车到宁县庄科繁育场时压坏村庄道路，被群众阻挡无法进入场地施工。东方希望项目负责人在微信群里紧急求助后，宁县交通运输局、瓦斜乡政府有关人员立即行动，现场办公，耐心细致做群众工作，最后工程车顺利通行，有力保障了项目工期。

　　资金扶持加快进度，服务价值化。庆阳市、县两级积极向省上申报，落实正宁、宁县东方希望畜牧有限公司高管个人所得税奖励1500多元；宁县将项目纳入国家标准化规模养殖场建设项目，争取扶持资金50万元，为企业运营减轻负担。宁县筹资436多万元对两个场区建设红线内地表附着物进行清理赔偿，筹措260万元建设用电专线，筹措85万元对场区外群众生产生活道路做了改线。正宁县积极推广“企业+合作社+农户”的模式，出台生猪产业发展补助政策，努力推动企业落户、项目落地、产业发展、群众受益、互利共赢。

宁县东方希望太昌乡刘堡育肥场正在加紧建设。

正宁县东方希望湫头镇西沟育肥场。