【兑现庄严承诺 办好为民实事】2021年，就业稳人心暖

【兑现庄严承诺 办好为民实事】

2021年，就业稳人心暖

　　新甘肃·甘肃日报记者 文洁

　　就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。2021年，省委省政府将“新增城镇就业32万人及1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”列入为民实事项目。

　　这一年，我省坚持就业优先，扎实推进各项工作，各项目标任务保质保量如期完成，就业形势保持总体稳定。

　　守好民生底线 体现民生温度

　　“专业对口，工作比较稳定，除了每月的基本工资，还可以领取1500元的生活补贴。”兰州千禧保育院新入职的幼儿教师王静静对目前的工作很满意。

　　王静静毕业于兰州外语职业学院，2021年通过“1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”项目，找到了适合的工作。

　　在兰州市城关区团结新村街道社区卫生服务中心，2021年应届毕业生闫超成为一名基层医务工作者。

　　他们的顺利就业，取决于为民实事项目的顺利推动：

　　——“新增城镇就业32万人”项目：截至2021年12月底，全省实现新增城镇就业33.25万人，完成省政府年度目标任务32万人的103.9%，完成人社部下达任务28万人的118.75%。其中，失业人员实现再就业13.97万人，就业困难人员实现就业4.92万人；城镇登记失业率3.4%，保持在较低水平。

　　——“1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”项目：2021年，调整优化项目政策，更加贴近我省经济社会发展需求和基层人才队伍建设需求。目前各项工作任务全面完成，1万名项目人员已与用人单位签订劳动合同并上岗工作，各地正在按月发放个人生活补贴，2021年通过项目招聘到企业就业6085人，招聘到民办非企业就业1475人，招聘到县级及以下教育机构、乡镇卫生机构、街道社区、基层站所就业2440人。项目实施呈现“供求两旺”局面，高校毕业生到基层就业的态度更加积极，申请参与项目毕业生超过13000人，申请参与项目用人单位超过4000家，与往年相比增幅较大。

　　一组组数据的背后，是着力解决人民群众痛点难点问题的决心，一桩桩民生实事的全力推进，让民生底色更加鲜亮。

　　就业政策暖人心

　　“近日，公司账上多了103405.67元，经查询，是金昌市人社局为企业拨付的稳岗返还资金。真金白银的‘社保红包’，有力帮助公司渡过难关。”兰州金川新材料科技股份有限公司金昌分公司的社保经办人员尚媛说。

　　2021年，我省就业优先政策全面发力，减负稳岗扩就业政策延续实施，细化实化了普惠性失业保险稳岗返还、以工代训扩围、困难人员培训生活费补贴、放宽技能提升补贴申领条件、就业见习补贴提前发放、失业保险保障扩围、支持毕业生基层就业和升学入伍等8项政策。同时，对2020年疫情期间我省出台的2项就业奖补政策明确予以延续。

　　疫情发生后，省人社厅迅速出台服务全省疫情防控工作的十项措施。其中，涉及就业的有7项，特别是指导各地开发临时性城镇公益性岗位近5100个，对稳定全省就业局势发挥了重要作用。 

　　另外，我省全力做好高校毕业生就业工作，统筹实施“三支一扶”“特岗教师”“西部计划”等三个国家基层项目，共招募高校毕业生7500人。同时，紧扣高校毕业生需求，全方位提供线上线下招聘、网络直播带岗、就业创业政策宣讲、就业创业指导、就业帮扶等服务，持续拓宽市场化就业渠道，帮助高校毕业生尽快实现就业，2021年累计举办专场招聘会76场次，参与活动用人单位5811家次，提供就业岗位21万个，参与活动毕业生5.96万人，达成意向性就业协议1.4万份。

　　2021年，为支持未就业高校毕业生多渠道就业，兰州市城关区人社局积极做好政策宣传解读、双向对接、政策落实等工作，提高用人单位和未就业高校毕业生的知晓度，积极引导和支持高校毕业生到企业基层一线就业。

　　“经过审核把关，城关区共确定41家用人单位进入项目，2021年8月底，158名高校毕业生全部到岗，按规定签订劳动合同并购买社会保险，城关区这项民生实事如期完成。”兰州市城关区人社局工作人员吴丽燕说。

　　政策护航筑牢就业底线。一项项保就业、促创业的精细措施逐步落地，为更多劳动者提供了就业帮助。

　　就业服务不断线

　　我省聚焦高校毕业生、“两后生”、新生代农民工、失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人等重点群体，大规模开展职业技能培训，帮助劳动者掌握技能、就业增收。落实“以工代训”政策，支持企业以训稳岗、以训扩岗，对吸纳贫困劳动力、就业困难人员、零就业困难家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业并开展“以工代训”的各类企业，按照规定落实职业培训补贴。全省开展各类补贴性职业技能培训90余万人次，支出培训补贴资金10亿余元。创新创业活力迸发，为我省就业增长提供内在持续动力。

　　如今，掌握一技之长，成为甘谷县不少妇女就业增收的“法宝”。

　　甘谷县新兴镇卢家崖湾村村民王胜芳，家中有年迈的父母需要照顾，两个孩子正在上大学，仅靠丈夫一人的收入，生活捉襟见肘。

　　2021年8月，王胜芳通过职业技能培训掌握了缝纫机的使用和服装缝纫技巧。“有了一技之长，我成了甘肃雅路人麻编工艺制品有限公司生产车间的一名缝纫工，每月平均收入2500元。”王胜芳说。

　　雅路人公司运用“公司+培训+订单+就业”的方式，教授当地妇女学习麻鞋钩织、绱鞋、纳鞋底等各种手工技巧，2021年帮助100余名群众实现稳定就业。通过技能培训，当地部分群众熟练掌握了麻鞋制作技艺，公司提供制作材料，他们在家也能制作生产手工产品，增加收入。

　　激发创新创业活力，为我省就业增长提供内在持续动力。

　　2021年，省人社厅创新实施甘肃省“百千万”创业引领工程，在第一届全国博士后创新创业大赛上，我省代表团的兰州大学第二医院血管外科主任、外科学博士后周栋团队基于4D打印和形状记忆聚合物研发新型血管腔内移植物的探索性研究项目获大赛铜奖。

　　推动创业孵化基地提质增效、提供创业担保贷款支持、持续简化办理流程、优化服务方式……一项项落到实处的举措，点燃创新创业激情。

　　截至2021年12月底，全省新增发放创业担保贷款74.4亿元，其中为5.33万名个人发放贷款63.86亿元，为579户小微企业发放贷款10.54亿元，吸纳带动就业9.94万人。

　　线上线下齐发力，求职招聘服务不断线。面向高校毕业生、失业人员、进城务工农民工、退役军人和就业困难人员等重点群体，在全省范围深入实施就业援助月、春风行动、大中城市联合招聘高校毕业生专场活动、残疾招聘月、高校毕业生就业服务周等11项专项招聘活动，为各类群体提供免费求职服务。

　　一项项稳岗举措，一场场服务活动，稳定了企业预期，稳住了就业市场，拓展了就业空间。2021年，群众的“饭碗”端得更稳，社会保障网织得更密，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到不断提升。