【理论】多措并举促进甘肃农村电商提质升级

多措并举促进甘肃农村电商提质升级

　　石 明

　　乡村振兴战略下，要抢抓农村电商发展的新机遇，持续完善农村电商发展的生态体系，拓展农村电商发展渠道，建设一批电商中心城市，让我省农村电商发展行稳致远。

　　习近平总书记指出“电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为”。近几年，我省农村电商发展速度较快，但发展水平与乡村振兴战略的要求还有一定差距。通过对农业农村部《2020全国县域数字农业农村电子商务发展报告》中相关数据进行分析研究，可以看出，制约我省农村电商发展水平的主要原因有三：一是交通条件、营商环境和服务体系有待优化；二是农村电商产业链有待完善；三是产品结构较为单一。总的来看，我省传统农产品电商不够突出，非“农”电商仍需发展。对此，我们提出以下发展建议。

　　抓住农村电商发展的新机遇。随着数字乡村战略的深入实施，互联网、大数据、区块链、云计算、人工智能等现代信息技术在农业生产领域获得广泛应用，社交电商和直播电商等新模式快速兴起，网络成为农产品消费的新兴阵地，农村电商发展前景广阔。与此同时，国家出台了“加快完善县乡村三级物流体系，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接”等系列扶持政策，我们要抢抓机遇，积极推动农村电商发展规模化、产业化，助力乡村振兴，推进农业农村现代化。

　　持续完善农村电商发展的生态体系。农村电商需要完备的电商交易体系、物流仓储加工配套和健全的产业体系支撑，而农村地区市场要素普遍不健全，要想实现可持续、高质量、融合化发展，就要建立起内生动力，让市场真正成为电商发展的最终驱动力。首先，各级政府要逐步从发展电商的最前线回归到营造氛围、弥补短板、引导方向的公共服务领域，支持市场主体做大做强。其次，市场变化日新月异，新技术、新模式层出不穷，电商平台要不断调整升级，在原有的服务体系基础上，建立快速应对外部市场变化的敏捷反应机制，不断升级服务以适应市场快速发展的需要。此外，还要解决好与传统产业深度融合问题。当前，产地直供、订单农业、云养殖等新业态不断涌现，需求侧的数据、信息日益成为供给侧结构性改革的新动能，产业链、供应链、创新链、价值链正在加速重构。而我省农村电商对于传统加工企业、生产大户、合作社的品牌建设、产品创新、定制化生产、组织创新等带动作用仍然有限，与文旅资源的结合还不深入。有关部门要积极引导电商产业向传统产业供应链前端延伸，将科技、资金、信息等资源下沉到传统产业的产前、产中环节，及时调整生产规模和优化产品质量，推动传统产业结构提质升级。

　　拓展农村电商发展渠道。品牌已经成为增强农产品电商的竞争力、促进农村电商可持续发展的关键。对我省农村电商产业主打的苹果、中药材、杂粮等特色农产品，要按照“生产规模化、产品标准化”的要求进一步提升规模效益和品牌效益，形成一批农产品电商区域公共品牌，提升农产品的知名度、品牌影响力以及产品的附加值。同时，要积极培育非“农”电商产品，按照“从资源驱动转为资源、市场双驱动”的思路培育新的特色产业，调整产业布局，优化供给结构，积极发展特色富民产业，如庆阳民俗文化产品，临夏的皮毛加工，甘南的唐卡、木雕等特色手工艺品。我省旅游、中医养生等资源丰富，进一步推动电子商务与县域特色产业加速融合，发展非实物类电商产品，带动休闲农业、乡村旅游、民俗体验、中药养生等非实物类产品快速发展，能够起到丰富乡村经济业态的作用。

　　建设电商中心城市。从《2020全国县域数字农业农村电子商务发展报告》中可以看出，一些地区借助便利的区位和交通优势，汇聚农产品网货集中销售，电商经济发展迅猛，充分反映了电商中心城市的汇聚效应和辐射带动作用。我省也可以学习先进经验，建设一批电商中心城市。比如，可以将陇南建设成为陕甘川三省交界区域的电商中心城市，将兰州、张掖、敦煌等地建设成为“一带一路”重要节点电商中心城市，争取在每个市州建设一个产业集中度较高、市场辐射力较强的区域性电商中心城市，强化政策创新和示范引领，培育电子商务新业态，发挥带动和辐射作用，更好促进农村电商发展。

　　（作者单位：陇南师范高等专科学校）