省委省政府印发《甘肃省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》

　　三、构建优化营商环境的知识产权保护体系

　　（七）健全司法保护体制。充分发挥司法保护的主导作用，形成公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的知识产权司法保护体制。深化知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制改革，加强审判基础、体制机制和智慧法院建设，发挥兰州知识产权法庭审判功能。加强知识产权法官的专业化培养和职业化选拔，支持技术调查官队伍建设。完善知识产权案件监察工作机制，全面推进认罪认罚从宽制度，提升量刑建议精准度。推动重大案件公开审理，定期发布司法保护典型案例。

　　（八）健全行政保护体系。充分发挥行政保护作用，形成便捷高效、严格公正、公开透明的知识产权行政保护体系。建设知识产权行政执法监管平台，提升执法监督信息化、智能化水平。强化市场监管综合行政执法，加强知识产权执法与产品质量、消费者权益保护、反不正当竞争等执法衔接。开展行政执法专项行动，有效遏制恶意侵权、重复侵权和群体侵权行为。支持有条件的市（州）设立知识产权保护机构。充分发挥中国(甘肃)知识产权保护中心作用，打造快速审查、快速确权、快速维权等为一体的知识产权保护平台，推动知识产权维权援助向基层延伸。

　　（九）健全协同保护体系。构建大保护工作格局，实现政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、市场主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的知识产权协同保护。健全知识产权行政保护与司法保护衔接机制，建立健全知识产权仲裁、调解、公证、鉴定和维权体系。加大知识产权相关案件公示力度，对知识产权领域严重失信行为实行多部门联合惩戒。加强对在甘著作权集体管理组织的支持和监管。鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自律和信息沟通机制，建立重点企业、重点行业知识产权保护联系制度。

　　四、构建激励创新发展的知识产权运用机制

　　（十）建立健全以质取胜的创造机制。引导市场主体发挥商标、专利、版权、地理标志等多种类型知识产权组合效应，在主要技术领域和文学艺术领域创造培育一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值知识产权。深入实施中小企业知识产权战略推进工程，加强专精特新企业的培育和认定。健全科技成果转移转化直通机制，推动高校、科研院所与中小企业对接开发和转化专利技术。优化科技计划项目的知识产权管理，把高价值知识产权产出作为立项和验收的重要指标。振兴河西走廊国家玉米制种基地，加快培育一批具有自主知识产权的优良新品种，完善玉米制种信息监管平台、种子质量检验平台和技术标准体系。

　　（十一）建立健全转化高效的运行机制。推进专利导航服务基地建设，发挥专利导航在区域发展、政府投资等重大经济科技项目中的作用。鼓励专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中广泛应用。支持在数字经济、智能制造、生命健康等领域组建知识产权联盟，促进知识产权与创新资源、金融资本、产业培育、标准制定等有效融合。深化国有知识产权归属和权益分配机制改革，扩大高校和科研院所知识产权处置自主权。深入开展知识产权强市强县建设，推动兰州、酒泉、白银、张掖、定西、嘉峪关、庆阳等地高标准建设国家知识产权强市建设试点示范城市，加大试点示范园区、优势示范企业、试点示范高校培育力度。深入开展版权示范创建，推出一批省级、国家级版权示范单位、版权示范园区（基地），提升版权创造、运用、保护水平。鼓励企业、高校、科研院所实施知识产权管理规范，建立专业化知识产权转移转化机构，推动知识产权运用转化。

　　（十二）建立健全品牌集群的培育机制。实施商标品牌培育工程，推进商标品牌建设。加强驰名商标保护，传承发展好传统品牌和老字号。打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。大力培育特色农产品和文旅产业商标品牌，支持“甘味”“陇字号”区域公用品牌建设。开展商标品牌公益宣传和名优品牌产品推介活动，发布商标品牌发展指数和区域公用品牌目录。强化地理标志保护，建立全省优势地理标志产品保护资源目录，建设国家地理标志产品保护示范区，提高我省地理标志产品知名度和影响力。

　　（十三）建立健全要素集聚的运营机制。实施知识产权运营体系建设工程，打造聚焦产业、带动区域的综合性知识产权运营服务枢纽和运营平台。拓宽知识产权运用转化融资渠道，完善知识产权金融扶持政策。开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动，鼓励银行业金融机构在产业开发区（园区）设立科技支行。认真落实高新技术企业、技术转让所得等企业所得税优惠政策和企业研发费用加计扣除政策，激发企业加大创新和研发投入。加快培育文化创意、时尚、软件、影视及融媒体等领域的核心版权和精品版权，健全版权交易和服务平台。推动丝绸之路国际知识产权港创新运营模式和运行机制，建设高价值知识产权转化园，吸引企业、高校、科研院所等入驻运用转化高价值知识产权。

　　（十四）创新互促共进的协作机制。深化知识产权区域协作，促进保护联动、信息互通、经验分享、合作共赢。推动与国家知识产权局专利局专利审查协作，提升专利申请质量，培育和布局高价值专利。深化政银保合作，共享专利、商标、版权等数据信息，探索建立知识产权价值发现、资产评估、企业筛选、风险评价和质物处置等全流程工作机制，丰富知识产权金融服务和产品。