赓续奋斗开新局 勇毅前行创新绩——奋力谱写甘肃省交通物流集团高质量发展新篇章

　　赓续奋斗开新局  勇毅前行创新绩

　　奋力谱写甘肃省交通物流集团高质量发展新篇章

　　甘肃省交通物流集团党委书记、董事长 周强

　　党的十九大以来,甘肃省交通物流集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕物流集团“12358”总体工作思路，全面落实首要政治任务,坚定不移做到“两个维护”；深入开展党史学习教育，坚持不懈践行学史力行；持续完善制度体系建设，着力提升公司治理水平；畅通拓宽选人用人渠道，不断激发干部队伍活力；压紧压实管党治党责任，持之以恒推进作风建设；全力构建廉政建设体系，驰而不息规范权力运行，为全面完成交通物流集团生产经营、项目建设、改革发展、转型升级各项目标任务提供了坚强的政治保障和组织保障。

　　一、全面落实首要政治任务,旗帜鲜明讲政治把握企业发展道路和方向。

　　习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位。集团党委始终把讲政治的要求落实到企业生产经营，改革发展的全过程中。

　　坚定不移做到“两个维护”。党委始终将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为首要政治任务，认真执行“第一议题”制度，深入学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、习近平总书记在福建、广西、青海、西藏视察时的重要讲话。2021年，党委会、理论中心组共传达学习“第一议题”71项，各党支部传达学习320余项。

　　对标对表同党中央保持一致。集团党委研究“三重一大”事项时，主动与习近平总书记关于党的建设、国企改革、高质量发展等重要讲话和指示批示精神对标对表，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　加强执纪监督确保权力规范运行。集团党委不断加强对党章党规党纪执行情况的监督，定期对推进全面从严治党向纵深发展，推动物流集团两级党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”责任落实情况进行监督检查，确保权力规范高效运行。

　　学史力行重实干勇担当善作为。集团党委将党史学习教育作为党员干部教育培训重点任务，紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求“一个主题”，全面落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”总目标“一条主线”，深入开展“我为群众办实事”、红色阵地教育、党史理论宣讲、党史知识竞赛、走访慰问老党员和困难党员等12项重点活动。强化组织领导，坚持高点定位，推进走深走实，做到了抓组织领导，积极动员部署到位；抓思想引领，推进学深悟透到位；抓学史力行，“我为群众办实事”落实到位；抓结对共建，促互学交流共进到位；抓正面宣传，营造浓厚氛围到位；抓督促检查，确保上下同步到位；抓落实成效，企业改革发展到位“七抓七到位”。实现了生产经营总体扭亏为盈取得新突破、谋划物流项目落地实施取得新突破，集团组建改革取得新突破、推进巡察问题整改取得新突破、促进作风建设取得新突破“五个突破”。

　　二是健全完善企业制度，把加强党的领导同完善公司治理统一起来。

　　集团党委紧紧围绕引领行业发展，服务全省交通建设，建立了与公司发展战略相一致，创新发展相协调的党建工作机制，全力推动公司改革创新发展，全面提升治理水平。

　　整章建制完善企业制度。修订完善了物流集团章程，严格落实党委在公司法人治理结构中的法定地位，切实发挥了党组织的政治核心作用，董事会的决策作用和经理层的经营管理作用；修订完善了议事规则。通过修订完善党委会议事规则、董事会议事规则、总经理办公会议事规则和“三重一大”决策制度，厘清党委会、董事会和经理层决策权责边界，进一步推进党委“把方向、管大局、促落实”的制度化、规范化和具体化；修订完善了事项清单。通过修订完善党委前置研究重大事项清单，明确党委前置研究讨论重大经营管理事项范围，把党委会研究讨论作为董事会、总经理办公会决策重大问题的前置条件。为适应市场经济和物流集团发展需要，建立了与现代企业相适应的人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的《绩效考核制度》《劳动用工管理办法》《薪酬管理办法》，同时加快职工身份甄别和定编定岗定员工作力度，逐步推行一岗一薪、定岗定薪。同时，进一步健全市场化薪酬分配机制，完善科学合理的激励约束机制。认真对照《省属企业贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务分解表》《省属企业党建质量提升行动方案》中确定的重点任务，开展了“回头看”工作，通过自查评估，对标梳理，对未按期完成的重点任务及时回炉补课，切实推动国企党建30项重点任务和党建质量提升行动落地见效。

　　畅通渠道加强队伍建设。结合企业实际，修订完善了《物流集团干部选拔任用管理办法(试行)》，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，确保党对干部人事工作的领导权和对干部的管理权。通过岗位竞聘，将5名政治过硬、能力突出的基层干部选拔到中层管理岗位，及时注入新鲜血液。党委重点从党的建设、生产经营、改革发展中考察识别干部，坚持配好配强基层“一把手”，配备党支部书记4名、经理2名，逐渐形成“交流一个人、带活一班人、盘活一盘棋”的局面。同时，按照优化组合、精干高效、职能相称、气质相融的原则，选配监事1名，副书记3名，副经理3名，工会主席2名，达到了优化班子结构、增强合力、提高积极性的目的。坚持在基层一线培养锻炼年轻干部，帮助其弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，全面提高实现企业改革发展新目标、落实生产经营新要求的能力。坚持老中青相结合的梯次配备，调动各年龄段干部积极性，注重改善专业结构和知识结构，根据不同类型领导班子的职责任务，积极培养具有专业知识、专业能力、专业精神的干部。制定人才引进方案，优化人才引进方式，创新探索高级别人才柔性引进“绿色通道”，在提供优厚物质待遇的同时，符合规定的优先提拔使用，提高吸引力，全力破解专业人才短缺难题。转变观念，强化措施，主动与高校对接，坚持走出去、请进来，合理设置培训班次，科学设定培训课题，创新学习内容，把组织、岗位需求和干部职工需求有机结合起来，使干部职工学有所获，学有所益的同时，提高自身能力，谋求企业发展。

　　压实责任推进作风建设。党委书记切实履行“第一责任人”责任，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用，对落实全面从严治党压力传导和党风廉政建设主体责任履行不到位的2家单位领导班子进行了工作约谈。班子成员严格落实“一岗双责”，主动对党建基层联系支部和分管部门的党建暨党风廉政建设工作进行监督检查，通过“双重组织生活”制度，参与并指导联系单位党组织规范党建程序，完善党风廉政具体防控措施，夯实基层党组织管党治党责任。开展作风建设自查自纠，对党员干部作风建设进行整顿。对自身存在的问题、巡察反馈的问题以及在物流集团组建和项目筹建中发现的问题，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三，对自查自纠出来作风方面的问题，紧盯不放，持续整改、督促问题落实到位。

　　加强监督规范权力运行。认真贯彻《廉洁自律准则》，党委书记带头落实中央八项规定精神，树立过紧日子思想，坚决反对享乐主义和奢靡之风，持续整治有禁不止、滥用职权、顶风违纪、慵懒散漫等问题和现象。班子成员能够认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》，紧盯重点人和事，积极践行监督执纪“四种形态”。严格按照党风廉政建设责任制“主体责任”和“一岗双责”要求，与各党支部和全体党员签订了《廉政承诺书》《党员廉洁自律承诺书》，制定完善了《物流集团廉政风险防控手册》，梳理权力事项76项，明确权力内容150条，绘制权力运行流程及风险点分布图68个，查找关键环节292项，构建了惩防并举的廉政风险防控体系。党委统筹抓好党风廉政建设与物流集团改革发展，将党风廉政建设工作纳入总体工作目标，与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，坚持每半年专题研究1次、每年向上级党组织报告1次党风廉政建设和反腐败工作。纪委紧盯生产经营和项目建设等关键领域和重点环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对存在的苗头性、倾向性问题及时提醒、约谈，防止小问题变成大问题，精准运用“四种形态”，强化监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　三是聚焦主业主责抓党建，深化改革为物流集团高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

　　围绕全面落实好国企改革三年行动各项重点工作和任务，不折不扣把党中央、省委省政府和公交建集团党委各项决策部署贯彻落实到位，集团公司在发挥党建引领作用上持续探索把党的优势转化为治理效能的实际行动，把省公交建集团党委的决策部署转化为实际成效，逐步形成符合企业实际的现代国有企业制度，有力促进物流集团党的建设、生产经营、改革发展和转型升级总体目标的实现。

　　强化“第一责任人”责任。两级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的观念，坚定不移把全面从严治党要求落实在中心工作的各方面、各环节，真正抓在手上、落实在行动，推动全面从严治党向纵深发展。

　　强化党建工作责任落实。按照中央、省委关于全面从严治党总体部署，以及物流集团《落实全面从严治党主体责任清单》具体要求，积极构建大党建工作格局，健全完善涵盖领导班子和职能部门的党建工作责任体系。层层压实主体责任，把压力延伸传导到经营、建设一线和全体党员，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。

　　强化党建与中心工作深度融合。以做大做强现代物流主业为主线，以“产业转型、深化改革”为突破，以“结构升级、要素聚集、链条锻造”为导向，以“盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量”为目标，以“党建引领、改革攻坚、管理提升、转变作风、文化培育”五大工程为抓手，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

　　强化党建工作责任考核。按照物流集团《党建工作责任考核评价暂行办法》《党建工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》，量化到岗、责任到人，压实管党治党责任，严格落实党委专题研究党建暨党风廉政建设和反腐败工作，党支部向党委定期报告党建暨党风廉政建设工作，支部书记抓党建述职评议考核制度，扎实开展支部结对共建工作，推动支部书记和支委委员履行好抓党建工作责任，确保责任落实落小落到位。

　　强化党建“三基建设”。严格落实国有企业改革和党的建设“四同步”“四对接”工作要求，配齐配强党务工作人员，保障党组织工作经费，开展党支部书记和党务骨干业务培训，提升岗位履职能力，持续推进支部建设标准化工作。以“争星夺旗、比学赶超”为目标，采取每月“流动红旗”，季度“评级定星”的考核办法，督促支部争创星级党支部。在此基础上，按照“选树一批标杆示范、带动一批提质达标、全部形成特色品牌”的思路，开展党支部示范带动工程，全力打造公交建集团样板党支部。

　　强化党员教育管理。贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》，加强党内激励关怀帮扶，为党员过“政治生日”，增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序，开展发展党员自查工作，把好党员入口关，确保党员质量，不断优化党员队伍结构，为集团公司凝聚更多的发展力量。

　　赓续奋斗开新局，勇毅前行创新绩。集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会以及省公交建集团2022年党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以深入贯彻落实“五大工程”为抓手，持续巩固拓展党史学习教育成果，坚持不懈把党建暨党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，把党的建设政治优势与企业管理独特优势厚植为竞争优势发展优势，以高质量党建引领和保障集团公司高质量发展。