每日甘肃网讯(新甘肃·每日甘肃网记者 郭秀睿)今年以来,甘肃省全力推进行政复议体制重塑、机制重构、制度重建、流程再造,用3个多月时间高质量完成行政复议体制改革主要目标任务,创出深化行政复议体制改革“甘肃经验”。
2022年1月1日起,甘肃省市县三级政府同步实现“只保留一个行政复议机关”要求,全面完成行政复议职责集中整合,由司法行政部门作为政府行政复议机构“一口对外”,实现行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”。全省行政复议机构由2000多个减少为102个,解决了群众“多头找、来回跑”问题。
改革中,甘肃积极落实中央关于“整体部署、分步实施、地方先行”要求,立足甘肃实际,大胆创新,积极探索完善中国特色行政复议制度新路子。首创“1+3”工作运行机制。“1”即组建省政府行政复议委员会作为全省行政复议工作议事协调机构;“3”即在省行政复议委员会下设委员会办公室、专家咨询委员会和调解和解委员会,形成行政调解与行政复议紧密衔接、高效互动、一体运转的纠纷化解平台。
首创“三级办案模式”。即确定省政府行政复议委员会案件审理会为一级办案组织,审议特别重大、疑难、复杂案件;委员会办公室案件审理会为二级办案组织,审议重大、疑难、复杂案件;行政复议业务处案件评议组为三级办案组织,办理一般性案件,并相应制定三个层面工作规则。
首创建立行政复议员由省政府统一管理制度。明确在全省推行行政复议员制度,在全国率先实现省以下行政复议员由省政府统一管理、同级政府任命制度,建设了一支革命化、正规化、专业化、职业化行政复议队伍。
截至目前,全省行政复议体制改革“五有”要求已全面落实,改革阶段性任务全面完成,从2022年7月1日起步入常态化推进办案新阶段。下一步,甘肃省司法厅将主要聚焦“办案信息化、业务规范化、队伍专业化、监督多元化、服务便民化”,以“五化”建设牵引行政复议各项工作再上新台阶。
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