民生为本绘就幸福底色 ——嘉峪关市民政事业发展综述

民生为本绘就幸福底色

——我市民政事业发展综述

　　融媒体中心记者 赵明霞

　　“一切为民者，则民向往之。”

　　社会救助体系不断完善、康养模式不断创新发展、社会福利普惠度显著增强……站在时间的坐标上回望，“幸福感”是我市民生领域的一个关键词。

　　党的十八大以来，我市民政事业持续深化“民政为民，民政爱民”工作理念，以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为出发点和落脚点，踔厉奋发、接续奋斗，努力兜牢基本民生底线、构建基层社会治理格局、提升基本社会服务水平，持续推进全市民政事业顺利有序发展。

　　社会救助体系不断完善

　　“感谢党和政府的好政策，让我过上了好日子。”五一社区的孙某肢体一级残疾，生活不能自理。低保、重度护理补贴、困难生活补贴等政策的享受，让30多岁的孙某生活没有了后顾之忧。

　　“兜”住困难群体，“保”住基本生活。我市充分发挥社会救助兜底职能，围绕救助的精准性、突出救助的扶贫性、体现救助的广泛性，形成了以低保为基础，以临时救助、特困供养等专项救助为配套，以社会力量参与补充，覆盖城乡的社会救助体系。

　　党的十八大以来，我市在全省率先实现了城乡一体化的居民最低保障标准，并实现救助标准稳步提高，全市低保标准提高至目前784元/人/月，特困供养人员标准提高至目前12230元/人/年，照料护理标准分三档提高至1800元、3612元、5412元/年/人，实现了低保对象和特困人员生活水平与经济社会发展相适应。

　　康养模式创新发展

　　“我们这些老年人聚在一块吃饭、唠嗑，图的就是舒心。”野麻湾村80多岁的老人韩学信，提起村里的孝老饭庄赞不绝口。在野麻湾村，“孝老饭庄”是75岁以上老人每天必到的打卡地。这不仅解决了农村独居老人在家做饭、吃饭难的问题，也让外出务工的子女没有了后顾之忧。

　　“老吾老以及人之老”，为解决老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”问题，我市积极探索并实现了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。

　　2012年在全省率先成立副县级财政全额拨款事业单位——市居家养老服务中心，通过政府购买服务方式开展人性化、亲情式养老服务。70个居家养老服务网点覆盖全市城乡社区镇村，为老年人提供生活照料、健康医疗、文化娱乐、亲情陪护、精神慰藉、临终关怀等精准、便捷、高效的居家养老服务。该中心先后获得全国首届“敬老文明号”称号、全省第二届“敬老文明号”称号、“全国民政系统先进集体”等荣誉。

　　整合31个城市社区综合服务场所，建设功能完善的养老服务阵地——日间照料中心。创建社区“幸福苑”示范点和互助养老“时间银行”品牌试点工作，城乡社区养老设施覆盖率100%。

　　推动康养医养深度融合，实现养老机构“医养结合”全覆盖，康乐寿医护养老院获评“甘肃省首批医养结合示范机构”，全面实现供养康复、医疗护理、休闲娱乐一体化服务。全市4家二级以上综合医院全部开通绿色通道，为老年人提供预防、保健、治疗、康复、护理和安宁疗护“六位一体”“五保障四优先”的健康管理服务。

　　参照城市“爱心午餐”补助标准，为农村老年人配送爱心食品，75岁以上老年人享受服务率100％。建设“不离乡土、不离乡邻、不离乡情”的孝老饭庄，打造老人愿意来、留得住，有获得感、幸福感的精神家园。织紧织密服务网络，设置镇村理发服务点、食品配送点、嵌入式幸福苑，“家门口养老”让农村老年人幸福满满。

　　社会福利普惠度显著增强

　　儿童关爱服务工作体系不断健全，残疾人福利工作成效显著，慈善事业蓬勃发展，让爱的阳光照进每一个角落。

　　我市建立完善农村留守儿童和困境儿童关爱保护制度，持续开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动；全面落实孤弃儿童、事实无人抚养儿童保障政策；社会福利院集中供养标准提高至1470元/人/月，社会散居标准提高至1080元/人/月，从2020年1月开始，将事实无人抚养儿童纳入了政府保障范围，享受和孤儿同等生活补贴待遇。

　　规范福彩运营，严格遵守“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金发行宗旨，将公益金用于设施建设、养老服务、支持教育和残疾人事业；积极开展“慈善捐赠月”“慈善情暖万家”等公益活动，搭建助医、助困、助学爱心平台，切实增强了群众的慈善意识。

　　专项社会事务不断强化

　　社会事务全面提升，殡葬改革持续深化，区划地名稳妥推进。

　　常态化开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”“流浪孩子回校园”等专项行动，救助管理信息系统和救助寻亲网覆盖率达100%。

　　扎实做好“互联网+婚姻服务”行动，严格落实婚姻登记“预约办”制度，开展了离婚冷静期内对当事人婚姻危机进行干预。

　　持续深化殡葬改革，积极推动惠民殡葬和节地生态安葬，形成了文明节俭移风易俗新风尚。

　　民之所盼，政之所向。一项项群众看得见、摸得着的实惠，是我市民政工作者交出的温暖的“民生答卷”。站在新起点上，我市将坚定不移持续增进民生福祉，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，以民政事业的高质量发展，刷新着“民生温度”，为“打造省域副中心、建设西部明星城”凝聚民心民力。