【奋进新征程 建功新时代】谱写平安酒泉新篇章

【奋进新征程 建功新时代】

谱写平安酒泉新篇章

　　郭 军

　　党的十八大以来，酒泉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省委各项决策部署，全面统筹发展和安全，始终坚持把平安建设摆到经济社会发展全局中谋划和推进，着力破难题、补短板、强弱项、夯基础，为加快建设幸福美好新酒泉营造安全稳定的社会环境。

　　平安酒泉建设硕果累累

　　2021年12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开。酒泉市被命名为“平安中国建设示范市（2017—2020）”，是全省唯一入选的市州。

　　酒泉地处河西走廊最西端，地缘位置特殊、战略地位重要，维护国家安全和社会稳定责任重大。

　　新中国成立以来，石油工业基地、钢铁工业基地、航天航空基地等一批“国之重器”在酒泉布局建设。进入新时代，酒泉服务保障国家战略的地位和作用进一步凸显。酒泉是西北乃至全国重要的生态安全屏障，境内有国家和省级自然保护区14个4.3万平方公里。酒泉还是全国重要的新能源基地和能源战略通道。已建成千万千瓦级风电基地和3个百万千瓦级光电基地，境内有油气管线5条2508公里、输电通道6条,承担着通油通气通电、保障国家能源安全的重要使命。

　　酒泉地处甘新青蒙4省交汇，有2个少数民族自治县、7个民族乡，以及全省唯一的边境口岸，对促进区域民族团结进步和兴边富民、强边固防发挥着重要作用。特别是近年来，随着一批国家重大项目布局建设，酒泉在维护国防安全、科技安全、产业安全等方面的地位和作用更加突出。

　　党的十八大以来，酒泉市牢固树立总体国家安全观，深度对接国家所需、酒泉所能、未来所向，从安全保障、资源供给、产业配套、生活服务等方面，主动担负起服务保障国家重大战略的政治责任和历史使命。

　　十年来，酒泉市为确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用落实到位，建立党政主导、属地主责、部门主管的领导责任体系，成立由各级党政主要领导任双组长、行业领域全覆盖的平安酒泉建设领导小组，下设“一办十组”，形成了四级书记联抓、成员单位联动、专项组靶向攻坚的平安酒泉建设组织体系，全面构建起以平安村（社区）为基础、平安行业为支撑、平安县（市、区）为基本面的“大平安”工作格局。酒泉市连续5年被评为“平安甘肃建设优秀市（州）”；2019年，被确定为中央政法委联系点；2020年，被确定为全国市域社会治理现代化第一批试点城市，创新探索的“一办四室一中心”“三社联动”等市域社会治理工作经验在全国交流推广。

　　驶往幸福的“平安号”

　　在酒泉城区，经常可以看到治安巡逻队员的身影；大街小巷，一个个“电子眼”全天候站岗；在居民小区，张贴着联系点民警的详细资料和电话……这一切，让全市群众倍感安心。

　　党的十八大以来，酒泉市按照“市局主研、县市主战、市县一体”的模式，组建各领域破案攻坚队，在扫黑除恶、破案攻坚等行动中磨砺队伍。扫黑除恶工作得到中央督导组高度肯定，“2·12”和“5·30”两个专案组被公安部荣记集体一等功，酒泉市公安局被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体。近3年来，现发命案全破，全力攻克陈年命案积案15起，抓获命案积案逃犯23人，库存积案破案率排名全省第一。

　　全市所辖6个公安检查站年均查缉600余万人次、400余万辆车，65公里边境线长年保持安全稳定，170个村（社区）创建为省级以上无邪教示范村。扎实开展执法司法突出问题专项整治，执法司法公信力稳步提升，涉法涉诉信访5年连降，政治和社会大局持续平稳。

　　针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，酒泉市政法系统闻令而动，打防管控齐头并进。据统计，全市电诈发案、损失连续4年实现“双下降”，电诈破案率持续名列全省第一，治理成效被央视专题报道，2018年破获的“5·30”专案入选公安部十大经典案例。

　　近年来，酒泉市常态化开展严打整治，组织实施打击“两抢一盗”侵财性犯罪、非法集资、新型网络传销、电信网络诈骗等专项行动，社会治安持续向好。

　　“枫桥经验”的酒泉答卷

　　“警网融合”是基层社会治理发展的内在要求和必然趋势，是推动实现基层社会治理法治化的突破口。肃州区的“警网融合”治理新模式，把社区警务有机融入社区治理网格，在日常巡查走访、基础信息采集、矛盾纠纷化解、隐患排查整改、民生诉求回应等方面实现了优势互补，促进基层警务工作和网格化社会治理工作效能“双提升”。

　　互联商贸城是肃州区一家集线下体验、网上购物和仓储配送为一体的多功能商贸综合体。运行以来，肃州区金河社区的网格长以“助力企业促发展”为目标，精准摸排处理商圈内各种矛盾纠纷、安全隐患，为企业商户提供政策咨询、法律宣传等服务，当好企业商户贴心人。

　　网格长是社区群众的“保姆”，是公共安全巡查员、社情民意收集员、政策法规宣传员、困难群众服务员……近年来，面对社会治理发展的新变化、新形势、新要求，酒泉市坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立市域社会治理“1+N”制度体系，探索推广以“一个中心一张网”为路径的市域社会治理模式，织就了覆盖城乡、遍布村组社区的民生保障“幸福网”。

　　截至目前，全市共建成市、县、乡、村四级573个多功能实体化运行综治中心，“一站式”开展信访接待、法律咨询、纠纷调处、法律援助，矛盾纠纷调处化解率多年保持在98.5%以上。加强和创新基层社会治理。建立城乡三级网格服务管理标准化机制，5933名专兼职网格员下沉4011个三级网格。创新开展基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理，探索实践服务零距离、治理微共振、诉求全响应，努力形成重心下移、力量下沉、保障下倾、服务下延的市域治理新格局。

　　倾心为民赢民心。以惠及群众为导向的平安建设，不仅赢得了群众认可，也为酒泉高质量发展增添了更多平安和谐的底色。