【敦煌风】优化营商环境 赋能经济发展——论学习贯彻省委经济工作会精神（七）

　　沈彬

　　2022年12月29日召开的省委经济工作会议明确提出，要以优化营商环境为经济发展赋能，同时把2023年定为“优化营商环境攻坚突破年”，引导各级各部门和广大干部真正同投资者和企业家站在一起、想在一起、干在一起，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境。这一要求，必然对于推动甘肃经济向好向稳，具有十分积极的意义。

　　优化营商环境，是促进经济发展的必然要求。优质的营商环境就像一个强大的磁场，有利于吸引发展要素，加速资本聚集、人才汇聚、项目流入，也有利于激活市场主体、激发市场活力、提振市场信心。所以说，营商环境的好坏，直接决定了一个国家或地区经济发展的质量和速度。区域之间的竞争，在某种程度上就是营商环境的竞争。

　　为优化营商环境，近年来甘肃持续推动政务环境、法治环境、市场环境、要素环境优化完善，针对企业从开办到经营全过程开展服务，营造重商亲商利商氛围，提振市场主体投资和发展信心。取得很大成效。2021年全省取消调整下放行政审批事项91项，其中取消64项、调整14项、下放13项；省级政务服务事项网上可办率超过90%，80%以上的事项实现全程网办；2022年，我省先后出台《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉的若干措施》《全面优化营商环境的若干措施》等制度性文件，不断健全完善营商环境政策体系和具体细则。

　　今年是党的二十大精神的落实之年，面对复杂形势和艰巨的任务，必须始终把优化营商环境摆在突出位置，全力“攻坚突破”，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加优良的营商环境，推动经济发展质和量的同步提升，加快推动全省经济高质量发展。

　　优化营商环境，就要多听听企业家们的声音，看看中小微企业的态度，要有更多的“用户评价导向”意识。须明白，优化营商环境如推车上山，不容歇一歇、等一等，更需咬一咬牙、聚一聚力。

　　一些地方营商环境调查显示，企业满意率较高。满意度高自然是成绩，但目光不能集中在满意率上，而是要集中在剩下的“不满意”。这些“不满意”真正代表了营商环境有待提升的地方，是企业、商户真正的痛点、难点，也是地方招商引资、经济发展的阻点、爆点。优化营商环境要“攻坚”，要“突破”，就要把目光盯紧这些“不满意”，这些地方就是优化营商环境的抓手。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这次省委经济工作会议明确提出，引导各级各部门和广大干部真正同投资者和企业家站在一起、想在一起、干在一起。这就要求优化营商环境的措施和投资者、企业家能走得更近、贴得更牢、做得更周到。走在企业的日常经营场景点，以换位思考，找出优化营商环境的突破点、改进点，在重点领域、关键环节取得突破，加大营商环境制度集成创新改革，从而打造“企业更满意”的政策环境。

　　营商环境是企业引得来、留得住、发展好的关键。营商环境的优化，要攻坚、要突破、要聚焦那些“不满意”，就不能只是和风细雨，而是得大刀阔斧，雷厉风行。提升营商环境只有进行时，没有完成时，只能优中取优，好上加好。

　　2023年来临了，开年即是冲刺，需要所有人拿出百倍的精神，找出突破点，去攻坚克难，打造属于甘肃的优质营商环境。