【迎两会 看履职】强基固本练内功 守正创新善作为——省十三届人大常委会自身建设工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　工作上精益求精、作风上严谨务实……过去五年，省人大常委会紧扣“四个机关”目标定位，对标对表，守正创新，坚持从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，全面加强自身建设，依法履职水平和服务保障能力不断提升。

　　坚持党的领导，政治方向坚定不移

　　人大常委会是党领导下的政治机关，坚持党对人大工作的全面领导，是扎实做好人大常委会机关各项工作的根本保证和关键所在。五年来，省人大常委会牢牢把握人大机关的政治属性，树牢政治意识，站稳政治立场，自觉把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

　　理论上清醒，政治上坚定，行动上才能自觉。省人大常委会坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深刻认识思想之源，准确掌握思想之要，牢牢把握思想之魂，在明辨“是与非”、弄清“大与小”、体现“行与效”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对标习近平总书记全面学习、全面把握、全面落实的要求，紧扣党的二十大决策部署，立足人大职责定位，围绕构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动新举措、释放改革开放新动能、厚植生态文明新优势、打造乡村振兴新亮点、推动民生保障新进展、巩固团结和谐新局面，广泛汇聚民智，主动担当作为，积极推动经济社会高质量发展。

　　严守党的政治纪律规矩，认真执行请示报告制度，认真履行全面从严治党主体责任，完善党组工作规则和讨论决定重大事项规定，依法履职、自身建设和机关党建中的重大问题都由党组集体研究决定，确保制度治党、依规治党落到实处。

　　打造过硬队伍，能力本领有效提高

　　人大工作涉及经济、政治、文化等各个领域，不断加强业务知识学习，才能更好地适应与时俱进创新发展的需要，更好地履行宪法法律赋予的各项职责。

　　本届以来，省人大常委会持续推进学习型机关建设，着力培养提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的“四能型”干部，打造“在岗爱岗、在职称职、在任胜任”的机关干部队伍。召开部门业务骨干和中青年干部座谈会、开展政治理论和业务知识培训、举办读书演讲系列活动、围绕全省重点工作和人大履职问题深入调研、加大干部选拔交流使用力度，不断增强机关干部干事创业的生机和活力。

省人大常委会召开青年干部座谈会

　　加强制度建设是人大及其常委会依法行使职权的保障。省人大常委会加大制度成果系统集成和流程再造，完善人大及其常委会组织制度和议事程序，健全理论学习、任务分解、跟踪督查等机制，构建职责清晰、程序规范、运行有效的制度体系，进一步提升了工作的科学化规范化水平。完善机关帮扶工作重点任务落实机制，持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强人大制度理论研究和宣传工作，为更好依法有效履职营造良好环境。

　　为了推动人大工作规范高效运行，常委会主动适应数字时代对人大工作的新要求，加大机关信息化建设，推进全省地方性法规和规范性文件数据库建设，加强网上信访平台、代表工作信息化平台等建设，提高预算联网监督工作水平，为人大工作和代表履职提供有效服务。

　　持续改进作风，质量水平不断提升

　　打铁还需自身硬，过硬的作风是干事创业的“加油站”。五年来，省人大常委会持续强化作风建设，促进人大工作提质增效。坚持“三不”一体推进，组织召开机关党建工作暨党风廉政建设会议，开展述职述廉、警示教育和廉政谈话，从严执行纪律处分条例、党内监督条例等法规，确保各项法规制度落地生根，推动作风建设走深走实。

省人大常委会召开党建暨党风廉政建设工作会议

　　严格执行中央八项规定及其实施细则，从严控制会议活动规格规模，精简会议文件，持续改进会风，提高会议质量和工作效率，营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。根据疫情防控实际，统筹安排调研和执法检查等活动，切实减轻基层负担。

　　此外，省人大常委会还坚持人大工作“一盘棋”思想，主动接受全国人大常委会工作指导，积极配合开展履职活动；加强与市县人大的联系指导，通过会议轮训、履职培训等方式，构建全省人大地方立法、监督调研、代表履职、宣传工作、理论研究的上下协同机制，推动提升全省人大工作质量和水平。（文中图片均由省人大常委会办公厅宣信处供图）