【陇上评论】聚焦“增活力” 持续深化改革创新

【陇上评论】

聚焦“增活力” 持续深化改革创新

　　梁发芾

　　加快农业农村发展，利器在科技，关键靠改革，主体是群众。省委农村工作会议强调，聚焦“增活力”，持续深化改革创新。各级各部门要认真谋划、狠抓落实，坚持向科技要动力，向改革要活力，激发群众创造力，不断塑造发展新动能新优势。

　　创新是引领发展的第一动力。加快建设农业强省，必须进一步优化科技供给，以实施强科技行动为牵引，不断提高科技支撑力和贡献率。要强化农业科技研发，积极调动各方面科研力量，围绕优质种源、关键农机装备、农业节水、耕地质量、病虫害防治等领域，加强关键核心技术攻关，着力攻克农业技术短板。要强化企业主体地位，依托企业建立科技创新平台，组建企业创新联合体，实施重大农业科技专项，采取研发后补助等措施，切实支持企业发展壮大。要强化科技推广应用，坚持政府和市场协同发力，突出应用导向，加快成果转化，稳定基层农技推广体系，支持龙头企业建立农业科技推广中心和应用示范基地，推动农业科技走进田间地头。

　　改革是推动发展的重要法宝。加快建设农业强省，迫切需要改革增动力、添活力。要推进土地承包和宅基地制度改革，聚焦承包土地、宅基地、集体经营性建设用地，探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制，盘活用好闲置资源，让土地增值收益更多留在农村、留给农民。要发展适度规模经营，围绕解决耕地碎片化问题，推广“一户一块田”“一户一台地”“一企一基地”等模式，引导农民自愿参与农田集中连片整理，同时推动土地经营权有序流转，支持有条件的小农户逐步成长为种养大户、发展为家庭农场。要壮大新型农村集体经济，巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索资源发包、物业出租、资产参股等多样化途径壮大集体经济实力，同时加强对项目资产、入股资金、集体土地等农村集体资产监管，有效防范集体经营风险。

　　农村要发展，农民是主体。向科技要动力，向改革要活力，必须进一步激发内生动力。要充分增强农民的主动性和能动性，优化政策支持方式，倡导“多干多补、少干少补、不干不补”，更加重视推行发展类补贴、建设类项目等方式，引导农民依靠勤劳双手增收致富，防止出现“养懒汉”的现象。要坚持物质文明和精神文明一起抓，引导群众树立自强意识、增强发展愿望，从“要我发展”向“我要发展”转变，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。

　　全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。不断在“增活力”上下功夫，持续深化改革创新，必将为甘肃农业强省建设注入不懈动能，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。