全省税务工作会议在兰州召开

　　躬身实干再夯基 守正创新提质效

　　奋力推进新时代新征程甘肃税收现代化

　　——全省税务工作会议在兰州召开

　　2月8日，全省税务工作会议在兰州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议、全国税务工作会议、省委十四届二次全会、省委经济工作会议及甘肃省第十四届人民代表大会和政协十三届会议部署要求，总结2022年全省税收工作，回看新时代十年和近五年经验成效，研究部署2023年重点工作任务。

　　2022年，甘肃税务克难前行、奋力前进，“五优并进”有为有味、“四基”路径有章有法、“陇税三锋”有感有效、“九马”竞驰有争有创，锐意开创精进新篇，迈出新步伐取得新成效。

　　抓优党务上建强政治机关与“党建+”“+党建”齐头并进。政治机关建设走深走实，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，“四学引领”常学长用，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党建业务工作互促互进，落实“纵合横通强党建”机制体系，“党建+”“+党建”齐抓共进，省直机关工委在省税务局召开现场会观摩推介。深入实施党支部建设标准化规范化提质增效行动，全系统210个党支部被地方党委及其工作部门命名为“标准化示范党支部”，建成国家级文明单位35个，省级文明单位105个且占比达95%。8个单位获评全省“民族团结进步示范单位”。省局作为组长单位，指导各级局实施帮扶项目453个，助力乡村振兴尽心尽力。

　　干优税务上做实减税降费与税费质量协同并进。依托地方党政，联手财政人行，快准稳好落实组合式税费支持政策。创推人防+技防“防得准”、督审+稽查“打得狠”、线上+线下“退得快”甘“速”缓退税法，全年办理新增减税降费及退税缓税缓费381.4亿元，“放水养鱼、水多鱼多”。统筹宏观、中观、微观经济税收走势研判，全年组织税费收入2547.9亿元，其中税收1299.8亿元，扣除留抵退税还原后增长2.6%，与主要经济指标有效匹配。

　　创优改革上夯“四基”与强“四精”集成并进。持续创优“四基”改革路径，创推“甘税”系列改革举措，推进区域协同共治，联合青海省局统一税务行政处罚裁量基准，联合内蒙古、广西等12省区税务局发布《西部大开发区域办税缴费事项“最多跑一次”清单》。创优精确执法，“全员帮办优普法、陇税雷锋助企行”获评甘肃首批普法依法治理十大创新案例。建成省直单位规模最大“甘税公律”团队。创新精细服务，推出5大类20项121条“甘味”便民办税春风行动措施。创推大企业首席联络员、产品质检员、特约监督员“三员”服务。万名干部加入千个“陇税雷锋”帮办群，为40万户企业点对点个性化服务。521项业务网上办、103项新功能接入“甘快办”、51项全省通办，政务服务“好差评”好评率100%。创强精准监管，深化“常善畅”打“三假”机制，严打骗取留抵退税违法行为。创深精诚共治，与省财政厅签订财税精诚共治合作意向协议，与财政部甘肃监管局等单位联学共建携手共治。

　　做优建言上拓展以税资政与以税扶企统筹并进。强化以税资政，创推的“税费三观计算器”“贷税比”“投税比”等六种产品入围税务总局第一批分析产品目录。聚焦“一核三带”“四强”行动，切入研发费用加计扣除政策助力强科技，对世界500强企业金川集团量身定制涉税风险报告助力强工业，比较分析省会兰州发展优势与短板助力强省会，联动银保监局及金融机构创新“贷税比”分析探索经济金融供给新途径助力强县域。强化以税扶企，量身打造应享政策“幸福菜单”和已享政策“幸福账单”，直达企业高管，针对性提升甘肃企业对政策知悉度和兑现响应度。联动“税银互动”与工商联“春雨润苗”行动，为3.26万户中小微企业发放贷款725亿元。强化以税战“疫”，高效统筹疫情防控和税收工作，因时因势优化“5G”战“疫”，有效保障工作开展。

　　带优队伍上厚植清廉底色与向上向善合成并进。细化管党治党责任，促推“两个责任”同向发力。全面推开纪检监察体制改革，编印《年轻干部廉洁自律警示录》，推送“陇税廉洁家书”，营造陇税清风。统筹职务职级双通道，优化各级班子结构，克难完成公务员及事业干部招录。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推出实招为基层减负。打破自“育”自“训”干部教育模式，融入甘肃技能提升行动，在税务总局网络安全比武竞赛获得团体第六的成绩。出台加强改进新时代全省税务人才工作意见，建成20个省级人才库、入库1269人。

　　会议回顾新时代十年，甘肃税务对照总局“六个一以贯之”宝贵经验，立足省情税情，创推了一以贯之加强党的领导、接力深化陇税治理+；一以贯之胸怀“国之大者”、接力深化陇税服务+；一以贯之持续改进完善、接力深化党建+；一以贯之敢打善战能赢、接力深化创新+；一以贯之坚持问题导向、接力深化廉政+；一以贯之激励担当作为、接力深化合成+等“六个接力深化”的陇税+连续剧。特别是深化国税地税征管体制改革以来，“四合院”更加红红火火、喜气洋洋，利他思维、助人为乐，人心齐、齐心干逐步成为共识，陇税精神家园建设得更加充盈。

　　会议深刻检视、直面问题所在、成因所在，要求全省税务系统即知即改、甘“速”提升。要求各级税务局党委把准大方向、谋定新方略、创新实方法，坚持稳中求进、进中求新、新中求精、精中求优、优中求效，持续畅通“抓好党务”的责任传导，贯通“干好税务”的方略指引，融通“带好队伍”的合成增效，因时因地制宜、会干实干笃行，贯通上下、融通表里，创造性推动甘肃税收现代化开新局。

　　会议全面解读了中央经济工作会“四对方略”和全国税务工作会“一二三六六”重点要义、省委经济工作会“一二三四五”核心要旨。会议明确2023年全省税务工作总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻中央经济工作会议精神，落实好全国税务工作会议及省委十四届二次全会和省委经济工作会议部署要求，坚持和加强党对税收工作的全面领导，锚定税收现代化服务中国式现代化，躬身实干再夯基、守正创新提质效，坚定不移抓好党务创推“党建+”，干好税务创新“改革+”，带好队伍创优“合成+”，努力做到稳中求进、进中求新、新中求精、精中求优、优中求效，争当陇税先锋，争做陇税雷锋，争创陇税清风，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献税务力量。

　　会议强调，2023年全省税务系统要以“时时放心不下”的责任感和“事事上手上心”的使命感，锚定目标，坚定信心、抖擞精神，“五优并进”接续奋斗、“五强齐上”再创佳绩。

　　聚力政治赋能，高站位强化税务党建。持续深化政治机关建设，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。优化“纵合横通强党建”机制制度体系，凝聚条块共抓党建合力。接续创优“党建+”实践、创深“+党建”实效，打造一批有质有效的党建示范点，培树一批有特色、叫得响、推得开的党建品牌。持续强化全面从严治党，深化纪检监察体制改革，实化廉洁文化建设，一体推进“三不腐”再强震慑。

　　聚力主业赋能，高质量强化基层基础。科学统筹组织收入工作，把准甘肃所需、税务所能，接续发力做大做优做强收入“蛋糕”。精准落实税费支持政策，提档升级甘“速”退战法，为市场主体疫后恢复、健康成长播下“春雨”。及时推送应享税惠政策“幸福菜单”和已享税惠政策“幸福账单”，帮助纳税人缴费人算清政策“明白账”，算准政策“红利账”，最大限度激发市场主体活力。强化以税资政，立足省情税情，深挖税费大数据潜力，做精做优税费分析，积极建言“四强”行动、“五量”文章，服务党委政府决策。

　　聚力智税赋能，高质效强化征管改革。以加快推进全电发票为契机，夯实税费征管基础数据质量，建成税务执法新体系、税费服务新体系、税务监管新体系，实现从无差别服务到精细化、智能化、个性化服务的突破，从“以票管税”到“以数治税”分类精准监管的突破。持续完善“四基”打法，力推改革落到“最后一毫米”。推进“非强制性执法”试点，创出“甘味执法”品牌。推进“供要管用”税收大数据体系建设，积极融入“数字甘肃”建设，高效对接省政务数据共享交换平台。

　　聚力税治赋能，高标准强化税收治理。全面落实国务院营商环境创新试点涉税工作要求和省委省政府“优化营商环境攻坚突破年”部署，深入开展第10年“便民办税春风行动”，落实落细便民办税缴费举措。推广应用全国统一规范的电子税务局，探索将更多功能接入“甘快办”平台，推动更多高频事项“集成办”“异地办”“掌上办”。在“最多跑一次”“跨省通办”“纳税人需求管理”等方面加大区域协同。优化提升“陇税雷锋”帮办机制，使一窗办、一网办、简化办、马上办、甘“速”办更加精细到位，快速响应纳税人缴费人诉求；推进“幸福两单”和税收政策精准推送、问题精准解答、远程精准帮办等更多套餐，使帮办服务更接地气、更加惠民。聚焦“走出去”和“引进来”，服务高水平对外开放。

　　聚力人才赋能，高起点强化队伍建设。坚持党管干部、事业为上，配强各级领导班子，推动班子人岗相适，才尽其用，激励广大干部铆足劲、拉满弓干事创业。加大优秀年轻干部储备培养力度，继续开展东中西部干部互派、援派和上挂下派工作，大力向地方推荐干部。坚持人才兴税，推进素质提升“2271工程”，完善领军人才、业务标兵、青年才俊等分类培养机制。扎实开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，继续在改革攻坚、政策研究等项目中实行“揭榜+赛马”等制度，为各类人才成长搭梯铺路，让甘肃税务铁军更多、虎将更强。坚持严管厚爱，严实“两个责任”，健全干部担当作为激励机制，努力建设风清气正的良好政治生态。实施税务文化提升工程，打造陇税文化品牌。

　　会议以视频形式召开至市(州、区)税务局，省税务局领导班子成员、巡视员，省局各部门主要负责同志、副处级以上干部，各市(州、区)局主要负责同志，省局机关青年理论学习小组组长及各处室干部代表在主会场参会，各市(州、区)税务局、税务干部学校领导班子成员、省局管理的职级干部及各部门主要负责同志在分会场参会，并以分组讨论等方式对会议精神进行了学习研讨。

　　忽如一夜瑞雪来、千军万马陇税春。会议恰逢2023年兰州第一场雪。与会同志欢欣鼓舞、热情满满，一致认为，全省税务工作会报告旗帜鲜明讲政治，全面客观说成绩，实事求是谈问题，锚定目标早部署，站位高、视野广、思路明、措施实，授人以渔、催人奋进。纷纷表示，将结合各地实际，学习好汇报好贯彻好，躬身实干、守正创新，补齐短板、夯实底板，铆足干劲“兔”飞稳进、跳起摸高争先进位，以实干唱响新时代税收现代化的陇税强音，以奋斗谱写新征程幸福美好新甘肃的陇税华章。