抓实基层党建 凝聚发展合力——酒泉市肃州区以高质量党建引领经济社会高质量发展

抓实基层党建 凝聚发展合力

——肃州区以高质量党建引领经济社会高质量发展

　　新甘肃·甘肃日报记者 董文龙 通讯员 杨正丰 李 云

　　近年来，肃州区围绕“一切工作党建引领、一切困难党建破题”理念，充分发挥基层党组织引领发展、推动发展的作用，凝聚起建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民幸福的酒泉首善之区和现代化新肃州的强大合力。

　　推进党支部标准化规范化建设

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”近日，在酒泉起义纪念馆，举行了一场特殊的主题党日活动。党员队伍里，货车司机、快递员、外卖小哥面向党旗庄严宣誓。

　　随着以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，快递员、外卖小哥等新就业群体迅速壮大。与此同时，“两新”党组织覆盖不深入、党员先锋作用不显著、党建和业务发展不同步等痛点问题逐步显现。

　　“2022年以来，社区实施了党员‘安家工程’和‘双找双培’活动，排摸新就业群体流动党员，新组建党支部，让更多的新就业群体党员‘回家’。”肃州区金泉路社区党委书记马莉说。

　　肃州区以建设上下贯通、执行有力的组织体系为目标导向，建立区委常委分管指导党组（党委）工作制度，对全区基层党组织进行全面梳理，提高基层党组织运行质量，合理调配支部党员管理体量，优化联合支部覆盖数量，着重抓好新经济组织、社会组织和重点产业链党的组织设置和工作覆盖，全面推进党支部标准化规范化建设。

　　推动党组织设置优化提升

　　早春二月，走进肃州区总寨戈壁生态农业产业园温室大棚，映入眼帘的是一片生机勃勃的景象，一颗颗番茄簇拥在植株藤蔓上，红似玛瑙、绿如翡翠，种植户王明鑫夫妇正在悉心照料这些“金蛋蛋”。王明鑫从2013年开始经营戈壁温室大棚，如今他的年纯收入已经突破15万元，种植种类也从单一的番茄延伸至黄瓜、西葫芦等多个品种。

　　围绕大力发展现代寒旱特色农业，肃州区采取组织联盟、产业联盟、合作社联盟的方式，成立专项服务产业发展的党建联盟，通过“对策共商、大事共议、难题共解、实事共办”的方式，推进育苗中心、连栋温室、园区绿化美化等19个项目实施，完成各类投资8540万元。

　　近年来，肃州区大力推动党组织设置优化提升。在农村，肃州区建立完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部—党员中心户”的组织体系，全面推广“小板凳”议事会、新时代“枫桥经验”，扎实开展农村普法宣传，推进各类道德模范创评，党建引领乡村治理精细化水平有效提升，乡村文明新风持续浸润。健全农村群团组织、工会组织，指导农村红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织依法依规运行，党组织领导下的村民自治机制充满活力。

　　在城市，肃州区以社区楼院党组织为基本框架，以社区工作者和社区公益岗为骨干力量，以250—300户为一格，构建完善“街道党工委＋社区党委＋网格党支部＋楼栋党小组＋党员志愿者”五级组织体系，成立二级网格区97个、网格片区214个，设立网格区党支部149个、党小组636个，党的组织和工作覆盖到城市基层治理的基本单元。

　　“通过开展‘网格吹哨我报到，我当一天网格员’活动，进一步提升了基层党组织的凝聚力、战斗力与社区社会治理效能，形成了社会力量主动参与和谐社区建设的浓厚氛围。”肃州区广厦社区党委书记董丽娟说。

　　先锋引领效应充分释放

　　肃州区探索开展党组织书记破题行动，围绕农房改造、优势特色产业发展、招商引资、项目建设等，全区34个党（工）委确定破题任务137个，所属基层党组织确定破题任务420多个。组织开展乡镇、村党组织书记破题“大比武”活动，倒逼党组织书记推动乡村振兴各项重点任务落实，党组织和党员先锋引领效应充分释放。

　　同时，围绕“自主经营、企业联营、入股经营”等方式，肃州区构建“村党组织+合作社+企业+农户”利益共享联结机制，122个村党组织全部领办创办合作社，村党支部书记兼任合作组织负责人达到72%，合作社经营耕地面积达到35万亩，带动2万余户农户增收致富。

　　“去年我们村加入中以产业园党建联盟，园区指导我们扩大了种植面积，同时选派技术员对合作社种植的温室大棚蔬菜进行技术指导，产量和效益都有所提高，集体经济收入比往年增加了6万元。”肃州区东洞镇四号村党支部书记秦浩国说。