张掖：增进民生福祉 擦亮幸福底色

张掖：增进民生福祉 擦亮幸福底色

　　武强珍 宋 洋

　　今年，我市各级社保经办机构统筹推进城乡社会保障体系建设，落实落细各项惠企利民政策，兜牢兜好民生保障底线，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断擦亮人民群众幸福底色，向全市人民递交了一份满意的民生答卷。

　　参保覆盖面持续扩大

　　“现在的政策真是好，没想到快递员也参加工伤保险了，现在工作既踏实又有保障，家人也更放心了！”参加工伤保险后，市某快递公司快递员小陈感慨。

　　全市各级社保经办机构深入实施全民参保计划，健全农民工、灵活就业人员、新业态人员参加社会保险制度，全面取消灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险的省内外户籍限制、城乡户籍限制，积极鼓励灵活就业人员以及新就业形态从业人员等群体参保，健全工程建设项目参加工伤保险制度，巩固基层快递网点优先参加工伤保险，扎实推进社会保险扩面增效，实现应保尽保。截至目前，全市企业职工基本养老保险参保15.28万人、机关事业单位养老保险参保6.87万人、城乡居民养老保险参保67.37万人、工伤保险参保13.77万人、失业保险9.85万人。全市55家快递企业、538名快递员参加工伤保险。

　　社会保险待遇稳步提高

　　“我的养老金又涨了。”今年8月，79岁的退休老职工杨大爷看到自己的银行卡余额时，第一时间向家人分享了喜悦，“退休快20年啦，养老金一年比一年多，生活真幸福！”

　　我市各级社保经办机构不断推动机关事业单位养老保险制度改革平稳运行，全面落实离退休（职）人员基本养老保险待遇调整政策，连续第19年为企业退休人员、第8年为机关事业单位退休人员调整基本养老金。截至目前，全市机关事业单位、企业退休人员养老金月平均水平分别达5512元、2580.78元，人均增加126.71元，城乡居民养老保险月人均养老金达150元。共发放企业养老保险待遇14.16亿元、机关养老保险待遇10.99亿元、工伤保险待遇5174万元、失业保险待遇1192万元，各项社保待遇均按时足额发放到位。严格落实城乡居民基本养老保险费代缴政策，按照最低缴费档次100元标准，为参加城乡居民基本养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人员、重度残疾人、计划生育“两证户”等困难群体4.56万人代缴养老保险费345.64万元。

　　企业缴费负担切实减轻

　　“缓缴期间免收滞纳金，这笔钱相当于一笔无息贷款，不仅帮助企业减轻资金压力，也保证员工的养老保险、失业保险和工伤保险待遇，让企业有了直面困难的信心和底气。”市某企业负责人说。

　　市社保中心扎实开展机关干部包抓联企业工作，按照包抓联企业“六必访”工作要求，积极引导党员干部下企业、进现场，广泛宣传惠企利民政策，深入开展走访调研，全面了解掌握企业生产经营现状、发展思路以及制约企业发展的突出问题，及时将企业反映的问题报送相关部门研究协调解决，努力将企业“问题清单”变为“服务清单”“满意清单”，共赴企业指导服务160余人次。积极贯彻落实国家和省上出台的稳经济一揽子政策措施，进一步加大对中小微企业的纾困帮扶力度，持续推进社会保险“返、缓、降、补、扩”等一揽子助企纾困政策平稳落地。至目前，共为全市4465户企业降低失业保险费2518万元，缓缴11户企业工伤失业保险费6.48万元，为企业发展按下“加速键”、送去“及时雨”，切实减轻了企业经营负担，有效促进和激励企业的发展。

　　经办服务能力不断提升

　　“直通车窗口工作人员办事认真，服务态度好，没几天就帮我解决了燃眉之急，感谢你们。”“非常感谢你替我找回了这么多年的缴费记录，心里的石头终于落地了。”“我老了，腿脚不利索喽，多亏你们上门给我办理社保认证，感谢你们啊！”一声声赞叹，一封封感谢信，是人民群众对社保工作的肯定和信任，更是对社保工作的期许和勉励。

　　今年，全市各级社保经办机构依托“社保服务进万家”活动，集中组织开展进社区、进乡村、进企业、进校园“四进”活动，广泛宣传社会保险政策法规和便民服务举措，进一步提高群众对社保政策的知晓率，持续提升人社为民服务水平。深入开展“人社服务快办行动”，建好用好人社为民服务“直通车”，第一时间回应民生诉求，解决群众难题，办好暖心实事。加快推进“掌上人社”建设，拓展丰富政务服务形式，广泛开展“预约办”“代理办”“上门办”等特色暖心服务，全面落实“跨省通办”“一网通办”。针对业务经办环节多、窗口化分细等问题，创新经办窗口设置模式，合理配置工作力量，积极探索实行“综合柜员制”，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一出件反馈”模式，在经办模式、服务质量、群众满意度上实现新的提升。全市建立社银合作服务网点64个，初步形成以社会保障卡为依托、社保经办机构自主经办服务为主体、银行合作网点经办服务为补充的“一干多支”网点化服务格局。高台县大力推行“不来即享”，建立“以静默认证为主、远程自助认证为辅、人工认证为补充”的资格认证体系，依托省人社生存认证平台，实现各项社会保险待遇领取资格“静默认证、自助认证、上门认证”三位一体的认证模式，有效解决部分离退休老人生存认证难的实际问题。

　　社保基金安全规范运行

　　近年来，全市各级社保经办机构坚决守牢社保基金安全底线，持续开展社保基金专项整治、社保基金管理巩固提升年行动以及对社保领域腐败和不正之风的整治，健全社保经办稽核风险防控体系，形成打击社保违法违纪重遏制、强高压、常震慑态势，基本构建起政策、经办、信息、监督“四位一体”的监管体系，确保社保基金安全平稳运行。市社保中心针对当前社会保险内控监督存在的问题，建立以科室负责人为主体的社会保险内部控制工作领导小组、科室业务骨干为成员的稽核内控小组，以业务经办人员为成员的业务管理工作小组，进一步完善以高风险业务为重点的集体会审监督检查机制，不断健全全方位、全流程、全员式的社会保险基金风险管理监督机制，切实提高内控监督管理水平。定期开展基金安全警示教育活动，通过案例分析和研讨交流，让典型案例入脑入心，增强干部职工的法治意识、责任意识和风险意识，切实守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。临泽县实行的社保基金风险防范“五个一”工作机制（每月召开一次工作例会、每两月一次“四不两直”走访、每季度开展一次民意调查、每半年组织一次“社会保险基金风险警示教育”活动、每年一次总结评估，进一步筑牢基金风险防控）受到省人社厅充分肯定并在全省范围内推广。甘州区聚焦失业保险待遇发放问题和劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题开展专项整治工作，采取“四坚持四到位”举措，进一步加强失业保险基金监管，切实发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”作用。