在变革中崛起——甘肃建投改革开放40年发展纪实

　　——积极融入“一带一路”建设。借助自1978年经援非洲起积累的国际综合性业务的经验与优势，以非洲为基础，以“一带一路”为引领，按照“一国一策”经营方针，实行多元化经营、属地化管理，将中西亚、中东欧、西南非、东非和东南亚作为五大重点市场，辐射形成多点支撑的发展格局。积极对接“一带一路”建设支点国家和国际产能合作战略，联合央企“借船出海”，整合集团内部优势资源“抱团出海”。强化海外新兴市场开拓，加大了对白俄罗斯、肯尼亚、安哥拉、巴基斯坦、马来西亚、印度尼西亚等市场的开发力度，自主承接到的一批大型项目涉及工业、道路、桥梁等多个领域，国际总承包能力显著提升，海外商贸、医疗、建材、房地产开发等多种经营获得很大发展，向加纳、印度尼西亚、印度等9个国家和地区出口物资100多批次，成功打通了中俄间的通关一体化通道，成为西北地区首个实现异地报关、区域通关的企业。白俄罗斯市场已实现显著突破和实质性进展，成功入驻中白工业园，投资建设汽车镀膜高新技术项目，正在推动建设格罗德诺州自由经济区物流中心项目和布列斯特州甘肃中医中心项目。2018年，甘肃建投实现海外订单同比增长38.6%；海外完成经济总量同比增长32%。

　　——把科技进步和科技创新作为企业发展的主要推手。建成国家企业技术中心、全国装配式建筑产业基地、国家知识产权优势企业、国家高新技术企业、全国荒漠化防治试验示范基地、省级企业中心等多个科研平台，一大批科技成果成功转换为生产力，为企业转型升级、蕴育新兴产业、创造发展商机、扩大发展规模提供了强大支撑。

　　着力开展科技创新攻关，在超高层建筑、大型群体性工程、复杂地基工程和新型建筑结构等核心技术上取得了一大批创新性成果。截至2018年底，甘肃建投承建的工程荣获“鲁班奖”16项，詹天佑奖2项，省级优质工程飞天金奖31项，飞天奖355项；承担了100多项国家、省部和行业科研任务及研究课题，获国家科技进步奖2项，全国科学大会奖3项，中国建筑业协会技术创新成果奖2项，国家级工法11项，省级优秀工法101项；主持或参与编制国家标准2项、行业标准5项、省级标准13项。

　　紧密结合集团建筑主业的发展，全力贯彻绿色发展新要求，加速发展工业装配式建筑，建成了全省第一栋装配式住宅楼，投资建设了西北最大、甘肃首个装配式住宅小区，被国家列为八个“‘十三五’国家重点研发计划绿色建筑及建筑工业化重点研发计划示范工程”之一；形成了以天水、兰州新区、榆中三大装配式建筑产业实体为支撑，以投融资、设计、施工、部品部件加工、装饰装修一体化的全国一流的装配式建筑产业链，成为甘肃省乃至西北装配式建筑的引领者和示范者。

　　——装备制造创新升级。在省内、国外投资建设了4大工业园区，3家骨干制造企业，制造销售工程机械、建筑机械、专用汽车、治沙机械、风电设备等多款产品，建设了全球第一台机械化治沙立体固沙车，研制出具有国际先进水平的风电设备，研制出全省第一台盾构机，研制生产了4大类38种专用汽车陆续投放市场，混凝土臂架泵车、旋挖钻机、挖掘机等10款产品通过欧盟CE认证，部分产品出口至以色列、阿联酋、印度尼西亚等国际市场，2018年签订了价值5亿元工程机械出口东南亚市场的大订单。

　　——多元经营各显风采。积极挺进矿产、物业、商砼、酒店、文化旅游、设计、监理、电子商务、商贸物流、保险等领域，打造了新的经济增长点。投资5亿，打造全国一流、西北最大的绿色矿业企业；按照省政府国资委安排，成立物业集团，接收酒钢集团、西北永新、三毛等17家企业职工家属区“三供一业”任务，涉及小区217个，房屋建筑面积约740万平方米，物业管理规模效应将予以显现；根据设计咨询板块已成为企业抢占行业领域制高点的趋势，整合内部设计资源，成立设计咨询集团……

　　三、筑牢“红色堡垒” 催动高质量发展

　　近年来，甘肃建投发展始终处于“快车道”，两级党委全面贯彻中央、省委精神，紧紧围绕党要管党，全面从严治党这一主线，聚焦“把方向、管大局、保落实”要求，实现“融入中心，服务大局”，党建工作的独特优势成了集团总公司高质量发展的新优势，为完成千亿级一流企业目标提供强大支撑。

　　把学习好宣传好十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话和党章党规作为首要政治任务，精心谋划，加强领导，在全司范围内形成了全覆盖的学习宣传格局，牢固树立“四个意识”，坚定理想信念。

　　两级党委及时修订党委会、董事会、总经理办公会三项议事决策规则，保证企业重大事项全部由党委前置研究讨论。坚持党建工作与中心工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，结果纳入业绩薪酬考核。

　　积极探索符合建筑企业管理特点、队伍实际的党建载体，开展了党员示范工程、党员突击队、“三优项目”创建等多种形式的创优活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　两级党委突出专项督查，保障重点工作落实见效；狠抓执纪审查，严惩违规违纪行为；组织开展政治巡察，扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。

　　牢牢把握思想政治工作领导权主动权，党委意识形态责任制持续落实，政治理论武装工作持续强化，思想政治工作建设不断推进，“大宣传”格局不断巩固，宣传报道质量不断提升。

　　坚持党管干部党管人才，确保了两级党委党管干部责任的落实落地，完善人才引进流动机制，搭建人才成长培育的创新平台。

　　各级工会、团组织、信访、保卫、离退休等部门顾大局、保稳定、促和谐，较好地发挥稳人心、聚人气的作用，营造了全集团干事创业、真抓实干的良好氛围。

　　四、社会责任就是政治责任

　　甘肃建投坚持“发展企业、奉献社会、富裕职工”的发展理念，坚持承担社会责任，将其作为国有企业的重要政治责任。

　　面对舟曲灾后重建、岷漳灾后重建等任务，甘肃建投不讲条件、不讲困难、不辱使命，成为全省灾后重建的主力军，向党和人民上交了一份满意的答卷。坚持“输血”“造血”双管齐下，基于企业自身优势与扶贫对象实际需求相结合的劳务输转、教育培训、基础设施建设、特色产业、党建共建等五大帮扶工程，正在全力助推积石山县3个深度贫困村的扶贫攻坚，彰显了国有企业的社会责任，赢得了社会各界的广泛赞誉。甘肃建投坚决贯彻党中央提出“实施乡村振兴战略”，按照企业实情、县市区的经济特点与潜力，实现省内市场全域布点，扎扎实实地与86个县区签订了合作框架协议，将深度参与市域、县域经济发展落到实处。

　　让职工共享改革发展成果。忠实实践群众路线，在企业规模效益不断增长的同时，职工收入同步提升，近5年在职职工工资以年均10%幅度上调增长，职工获得感和幸福感持续显著增强。大力投资完善改造了生活小区基础设施和环境，一批新的经适房、保障房相继建成，“老区换新颜，新区创品牌”，极大地改善了广大职工的居住环境，集团整体形成了职工与企业共荣辱、共担当的价值观。

　　五、变革中求发展，永远在路上

　　回顾40年改革发展历程，甘肃建投党委书记、董事长苏跃华说，甘肃建投之所以能够不断可持续发展，主要是国家政策好，社会环境、市场环境不断好转，我们抓住转型升级的机遇、产业结构调整的机遇、国企改革的有利机遇，面对国内外市场的变化，依靠团队的力量、自信的力量，抓住机遇不放松、不放弃，从变革中发展，在发展中变革，敢于创新、勇于创新、敢于担当，一步一个脚印扎扎实实地走到今天的平台上。总体来说，一是紧紧依靠党的坚强领导，始终深化对国情、省情和企业实情的认识，抓住市场的变化和国家结构调整的机遇，及时调整应对策略，不断探索和拓宽发展思路，明确发展战略定位和奋斗目标，统一思想，统一步调。二是坚持强化责任与担当，视国家需要为企业需要，以“发展企业、奉献社会、富裕职工”为己任，将服务经济建设和社会发展作为企业发展的使命与担当。三是树立发展意识、市场意识、机遇意识、创新意识、竞争意识、自强意识，把市场需求、客户满意作为我们企业经营的主线，以创新驱动和攻坚克难为动力，依靠强有力的执行力和落实力，瞄准行业制高点和关键技术环节转型升级，促进管理创新，打造企业核心竞争力。四是树立强有力的自信理念，相信甘肃建投团队的力量，全体职工形成一股劲，集体发力，发挥广大职工勠力同心、奋力拼博的精气神，以有效的激励约束机制为保障，充分调动一切积极有利因素，营造干事创业的良好氛围。五是坚持统筹兼顾与重点突破相结合，讲究科学的方式方法，掌握合理的发展节奏，确保发展规模、速度与发展质量、效益相协调，依靠改革和发展解决制约企业发展的体制机制障碍，保持发展的稳定性和连续性。

　　针对甘肃建投的未来发展，苏跃华说，甘肃建投将认真贯彻党的十九大精神，在省委省政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化改革，坚持党对国有企业的领导，纵深推进“强党建、抓订单、壮实体、提质效、防风险”主线工作，保持战略定力、拓展国际视野、聚焦实体经济，以抓党建统筹抓管理，以转型升级和创新发展为主题，以科技创新引领实体经济，以全产业链优势深耕区域市场，以开放的姿态学先进补短板，以高质量发展成效，全力实现打造千亿级一流企业的发展目标。

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