陇南市公安机关破案追逃攻坚行动新闻发布会实录

新闻发布会现场

　　11月29日上午，陇南市公安机关破案追逃攻坚行动新闻发布会在陇南市人民政府新闻发布厅召开，陇南市公安局政治部主任、新闻发言人陈耀明，市公安局刑警支队政委姜武仕，武都区公安局党委委员、指挥中心主任马文林为大家共同介绍高台县文化旅游体育融合发展有关情况，并回答大家关心的问题。

市委宣传部副部长苏海军

　　主持人：

　　各位新闻界的朋友们，大家上午好！

　　欢迎大家出席陇南市政府新闻办举行的全市公安机关破案追逃攻坚行动新闻发布会。为着力解决影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责，甘肃省公安厅部署开展了“决战40天破案追逃攻坚行动”对突出违法犯罪保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打；全力挤压在逃人员潜藏空间，切实保障人民安居乐业。

　　我们今天发布会的主题，就是通报全市公安机关开展破案追逃攻坚行动的情况。为此，我们邀请到陇南市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人陈耀明先生，市公安局刑警支队政委姜武仕先生，武都区公安局党委委员、指挥中心主任马文林先生，向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。

　　今天的发布会共有三项议程，一是通报全市公安机关开展破案追逃攻坚行动的情况；二是公布《关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员限期投案自首的通告》；三是答记者问。

　　下面，请陇南市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人陈耀明先生通报相关情况。

陇南市公安局党委委员、政治部主任、新闻发言人陈耀明

　　各位新闻界的朋友们，大家上午好！

　　首先我代表陇南市公安局，对各位莅临今天的新闻发布会表示热烈欢迎，对大家长期以来对公安工作和公安队伍建设的关注、关心和支持表示衷心的感谢！根据省公安厅的统一安排部署，今天，省、市、县三级公安机关同步召开新闻发布会，下面，我就今年以来全市公安机关打击犯罪、开展“决战40天破案追逃攻坚行动”情况向大家做一通报。

　　今年以来，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会和全国、全省公安工作会议精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，全面履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务。紧盯省厅“1351”总体思路和市局“12345”工作思路，深入开展扫黑除恶专项斗争、命案积案攻坚、“云剑”和三打击一整治等专项行动，圆满的完成了新中国成立70周年大庆安保维稳任务，有力地维护了全市政治和社会治安大局持续稳定。

　　全市公安机关共立刑事案件4461起，破获1676起，其中，共打掉涉黑涉恶组织及村霸54个，其中：涉黑组织3个、涉恶集团14个、涉恶团伙25个、“村霸”12个，破获刑事案件398起，抓获涉案成员413人，查扣非法资产2950万元；破获命案现案14起，破案率100%；破获命案积案9起，同比增加7起，增长350%；破获电信诈骗案件86起，同比上升153%，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人86人，同比上升616.7%。抓获上网逃犯444名，同比上升128.9%，其中：命案积案逃犯14人，部督逃犯1人，省督逃犯6人，涉黑涉恶重点目标逃犯2人

　　11月1日，市公安局在全市公安机关组织开展决战60天，坚决打赢绩效考核攻坚战行动；11月20日，省公安厅决定在全省公安机关开展“决战40天破案追逃攻坚行动”，按照省公安厅、市局的总体部署，全市公安机关立即行动，全警动员，全力以赴开展破案追逃攻坚行动，共抓获上网在逃人员17名；抓获涉黑涉恶省公安厅重点目标逃犯2人，破获各类刑事案件63起，取得了阶段性成果。主要做法：一是加强组织领导，强力推进工作。市公安局成立了以副市长、市公安局党委书记、局长薛小勇任组长、市局党委成员任副组长、市局相关部门负责人为成员的攻坚行动领导小组，办公室设在市局刑警支队，市局党委委员、副局长高洪兼任办公室主任，刑警支队支队长张青云任副主任。各县区也成立了相应的机构，迅速掀起了专项行动的高潮。二是细化目标任务，靠实工作责任。市公安局在全市“决战60天攻坚行动”目标任务基础上，对决战40天的攻坚任务再梳理再细化，进一步明确目标任务，靠实工作责任，层层传导压力；全面搜集、固定、提取、分析研判对在逃人员基础信息，对命案积案确定专人专案，领导包案，挂牌督办，发挥合成作战优势，坚持“四侦合一”，多警种协调联动，多手段同步上案，打好合成战、科技战、信息战、证据战，提升破案追逃攻坚能力。三是加强信息搜集，夯实侦查基础。全市各级公安机关追逃责任单位依托各种专项业务，收集在逃人员的有关信息，完善追逃档案，确保搜集的信息准确、鲜活，为精准研判提供基础信息数据。四是精准分析研判，力争扩大战果。刑侦、经侦、国保、治安、禁毒、交警、网安、技侦、情报、合成作战等部门确定专人负责分析研判工作，对历年上网逃犯和命案积案，一人（案）一档、一人（案）一研判，开展专项基础工作；向全警开放公安部刑专系统大数据研判权限，鼓励全警研判，全警抓逃，对公安部推送的线索，积极研判，督促县区刑侦部门开展线索落地核查工作，在全面完成任务的基础上，争取扩大战果。五是加大宣传力度，营造浓厚氛围。广泛张贴省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅《关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员限期投案自首的通告》，广泛发动人民群众，加强在逃人员家属和朋友思想工作，全力挤压在逃人员潜藏空间，敦促在逃人员主动投案，营造全民追逃的强大声势，打一场破案追逃攻坚行动的人民战争，对提供有价值线索，为发现、查处、打击黑恶势力犯罪和破获命案积案抓获命案逃犯发挥重要作用的，依照有关规定予以奖励，司法机关将依法保护举报人的个人信息安全和安全。

　　各位记者朋友们，公安机关是人民民主专政的重要工具，打击犯罪是公安机关的主业，开展破案追逃攻坚行动，广泛发动群众，营造浓厚氛围，离不开新闻媒介的大力支持。希望各位一如既往地关注、关心和支持公安工作，广泛宣传公安机关破案追逃的信心和决心，进一步营造强大的舆论宣传声势，助力取得破案追逃攻坚行动新战果，为建设平安幸福美丽新陇南做出新贡献。

　　谢谢大家！

　　主持人：谢谢陈耀明先生的情况介绍。下面请武都区公安局党委委员、指挥中心主任马文林先生宣读《关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员限期投案自首的通告》。

　　武都区公安局党委委员、指挥中心主任马文林:

　　按照党中央、国务院统一部署，2018年1月以来，我省开展了声势浩大的扫黑除恶专项斗争，取得了阶段性成效。2019年2月2日，我省发布了《关于进一步敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告》，有一批涉黑涉恶犯罪人员主动投案。为进一步扩大专项斗争成果，敦促黑恶势力违法犯罪人员尽快投案自首，争取宽大处理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关规定，再次发布通告如下：

　　一、凡实施黑恶势力违法犯罪人员，必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起一个月内，自动投案并如实供述自己罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚。犯罪较轻的，可以依法免除处罚。

　　二、黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极规劝犯罪人员尽快投案自首。经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的，视为主动投案。

　　三、犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚并签署认罪认罚具结书的，可以依法从宽处理。

　　四、犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节，认罪认罚等情况，在批准或者决定逮捕时，作为是否可能发生社会危险性的考虑因素。

　　五、被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的本人黑恶势力犯罪等其他罪行，符合《中华人民共和国刑法》和相关司法解释规定的，以自首论。

　　六、犯罪嫌疑人自愿如实供述涉嫌犯罪的事实，有重大立功或者案件涉及国家重大利益的，经最高人民检察院核准，公安机关可以撤销案件，人民检察院可以作出不起诉决定，也可以对涉嫌数罪中的一项或者多项不起诉。

　　七、黑恶势力犯罪人员到案后或者正在服刑的罪犯有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的；提供重要线索，从而得以侦破其他案件的；积极协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，应当认定为有立功表现，可以依法从轻或者减轻处罚。有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

　　八、犯罪嫌疑人、被告人积极配合侦查、起诉、审判工作，在查明黑社会性质的组织机构和组织者、领导者的地位作用，组织实施的重大犯罪事实，追缴、没收赃款赃物，打击“保护伞”等方面提供重要线索和证据，经查证属实的，可以根据案件具体情况，依法从轻、减轻或者免除处罚，并对其参照证人保护的有关规定采取保护措施。

　　九、黑恶势力违法犯罪人员要认清形势，尽快投案自首，争取从宽处理。拒不投案自首的，将依法严惩。窝藏、包庇黑恶势力犯罪人员或者帮助洗钱、毁灭、伪造证据以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的，将依法追究刑事责任。

　　欢迎广大群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索，对提供有价值线索，为发现、查处、打击黑恶势力犯罪发挥重要作用的，依照有关规定予以奖励。司法机关将依法保护举报人的个人信息和安全。对威胁、报复举报人，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　主持人：下面请各位记者围绕今天发布会的主题就自己感兴趣的问题进行提问，提问之前请先通报一下所在媒体的名称。现在开始提问。

　　记者提问

　　1.目前，我市在侦破命案积案方面存在哪些困难？

　　由于我市地处3省6市交界，地域辽阔、地势复杂，多民族杂居，命案发案率较高，破案难度较大。目前，我市在侦破命案积案方面存在以下几方面困难：

　　（1）时间跨度大，最早的命案积案距今已有36年时间。

　　（2）命案逃犯分布广，从东南沿海的福建分布到西北边陲的新疆。

　　虽然困难较大，但是，我们坚持本着“命案必破”的决心不动摇，忠诚履职、扎实工作，在市委、市政府及上级公安机关的坚强领导下，有信心、也有决心打好命案积案攻坚战，为维护我市的社会治安稳定做出应有的贡献。

　　2.今年以来，全市公安机关在追逃工作方面采取了哪些措施？

　　今年以来，全市公安机关按照市委市政府和省公安厅统一安排部署，将追逃工作做为化解群众积怨，消除治安隐患，维护社会稳定的重要举措，对全部网上在逃人员，严格落实“一逃犯、一方案、一专班”的工作措施，综合运用责任包干、宣传发动、规劝投案、科技支撑、协作联动“五法”追逃，织密追逃天网。一是责任包干，全警追逃。坚持“一名逃犯，一名领导，一个班子，一套方案，一笔经费”，将每名逃犯的追捕工作落实责任单位、责任领导和责任民警，强力对重点逃犯实行挂牌督办 。二是宣传发动，全民参与。充分运用报刊、电视、网络、微博、微信等媒体全方位宣传追逃工作，发布悬赏通告，鼓励提供逃犯线索，形成全社会参与支持追逃的浓厚氛围。三是政策攻心，规劝投案。联合检察、法院、司法、村级两委等力量广泛发布张贴投案通告，积极开展与逃犯亲属及关系人谈心谈话，规劝逃犯投案自首。全市共发布张贴投案通告4000份，59名在逃人员在政策感召下投案自首。因故意杀人潜逃的犯罪嫌疑人王某，经过多次规劝，于今年7月22日投案自首。四是科技支撑，精准追逃。深度运用现代警务科技全面收集，精准研判，让逃犯无处藏身，无路可逃。今年以来，运用科技追逃抓获网上在逃人员72名。五是协作联动，合成作战。积极加强与外地公安机关共同协作，大打精准追逃协作战。目前，通过与外地公安机关协作追逃，共抓获各类在逃人员115名。其中，潜逃10年以上命案逃犯2名，潜逃20年以上命案逃犯3名。

　　3.全市追逃工作取得了哪些成效？

　　2019年以来，全市公安机关按照“减少库存数，提升抓存比”的目标，精心组织，多措并举，以开展“云剑”行动为契机，创新工作机制，持续攻坚。 截止目前，全市共抓获网上在逃人员428名，与上年同期的188名相比上升148.9%。其中，抓获部级督捕在逃人员1名、省级督捕在逃人员6名、命案积案在逃人员14名、外省在逃人员92名、本省外市州在逃人员23名， 历年在逃人员(2018年6月30日以前上网)45名、2011年以前上网的在逃人员5名。取得了良好的法律和社会效果。

　　主持人：

　　非常感谢陈耀明先生和姜武仕先生的回答。各位记者朋友，敦促在逃人员主动投案，营造全民追逃的强大舆论声势，离不开新闻媒体的鼎力支持。由于时间关系，我们今天的发布会就到这里。如果大家有采访的需求，可以跟市公安局政治部宣传科联系。谢谢，再会。