联学+巡听·务虚+务实——庆阳市创新方式开展理论学习活动侧记

　　新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

　　阳春三月，生机勃发，粉白的杏花点缀着黄土地的沟沟壑壑，春风拂过，花香沁鼻，一个别样的春天诗意般打开。

　　在有着“中国杏乡”美誉的镇原县，一场别开生面的理论学习，掀开了庆阳市各级党委（党组）理论学习新篇章。

　　（一）

　　时间：3月26日15时至18时

　　地点：镇原县宾馆

　　主题：学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话

　　方式：“辅导+研讨”，市县乡村党委（党支部）书记和驻村第一书记集中“联学”。

　　目的：以学定向、以学解难、以学促干，推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。

　　镇原县是全国52个未摘帽贫困县之一，也是全省8个未脱贫县之一，还是庆阳目前唯一没有脱贫的县，有贫困村13个、未脱贫户3195人8570人，还有监测户200多户、边缘户300多户。庆阳市委主要负责同志表示，在镇原再度学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，主要是为了通过学习指导和推动脱贫攻坚实践。

　　记者在会场看到，这次学习，既有理论辅导，又有交流研讨，市县乡村四级党委（党支部）书记和驻村第一书记，围绕同一主题从不同层面、不同角度讲认识、谈体会，深化学习、启发思路，改变了以往就学习抓学习、学用“两张皮”等现象。

　　市县乡村四级书记以“联学+巡听”的方式开展理论中心组学习，在庆阳市尚属首次，为推动全市理论武装工作走深走心走实探索了路子、积累了经验。庆阳市委负责同志认为，个人自学看党性，集体学习看时效，研讨交流看深度，专题辅导看视野，庆阳市将以此为契机，积极探索体验式、情景式现场学习，打造“开放课堂”，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。

　　镇原县委主要负责同志表示，“联学+巡听”是庆阳市委加强干部理论武装的有益探索，也是推动县区抓促工作的一大创新，对于改进党委理论中心组学习形式，解决学习形式单一、资源分散、内容不够丰富、学习不深不透等问题，增强干部理论素养，提升综合效能，推动实践工作具有重要意义。

　　“第一次参加这样的学习，收获很大，一是对中央精神和全县工作有了更深的了解，提高了政治站位，对开展工作有了更好把握；二是通过与四级书记‘联学’交流，在思想碰撞中有了更多的工作思路。”郭原乡毛庄村第一书记、驻村工作队队长陈郝杰说。

　　据了解，聚焦一个主题、围绕一个问题开展学习，是庆阳市各级党委（党组）理论学习中心组学习的一项“规定动作”。庆阳市委市政府主要负责同志带头，多次围绕脱贫攻坚中提出的贫困户“四类分类”法、“331+”产业扶贫模式、城市规划建设等主题制作课件、集中授课，有针对性地解决了一些干部不会抓、抓不好、找不到抓手的问题。

　　（二）

　　这次学习以专家辅导开场。甘肃省乡村干部培训学院讲师、庆阳市政府政务政策首席顾问徐振伟以《决胜脱贫攻坚 共享全面小康》为题，围绕初心、信心、决心、自觉、志气、韧劲、担当和分类施策、以督促战以战攻坚、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等“关键词”，对习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神作了阐述和解读。

　　在一个多小时的学习中，专家说得通透、讲得精彩，大家听得认真、思得深入。辅导结束后，镇原县委负责同志及开边镇党委书记翟锟、店王村党支部书记席永和、毛庄村第一书记陈郝杰，围绕学习心得，从各自不同层面谈了认识。

　　“习近平总书记的重要讲话，为我们啃下最硬骨头、攻克最后贫困堡垒指明了最为有效的方法和路径。”镇原县委负责同志说，镇原县将统筹各级力量全力攻坚，逐级兑现脱贫攻坚军令状，坚决打好脱贫攻坚收官战。

　　翟锟认为，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，是最后冲刺前的动员令、提振精神的鼓励信、戒骄戒躁的提醒函、沉甸甸的任务书和必须兑现的责任状。对于乡村来说，这是一项重大的历史使命，没有退路，更不能讲困难和客观原因，只能克服一切困难，尽心竭力完成好。

　　庙渠镇店王村是镇原县13个未脱贫深度贫困村之一，当前各方面力量正在全力作战。“‘摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管’的要求，对于我们这样的深度贫困村来说，既是大好政策机遇，也带来了新希望。”席永和说，店王村盯的不只是当前的脱贫，而是过上更好的生活。

　　陈郝杰是中央党史和文献研究院干部，为郭原乡毛庄村办了许多实事。“习近平总书记的重要讲话，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。”陈郝杰说，“对于驻村工作队不能撤的要求，我理解，一是为了保持脱贫政策稳定，防止返贫；二是要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”

　　（三）

　　学而信、学而用、学而行，是理论武装的终极要义。这次理论学习不只是为思想“充电”、为精神“补钙”，主要是为工作“加油”，解决“干什么、怎么干”的问题。

　　“培育增收产业难，大多数青壮年劳力外出务工，农业产业出现了无人发展的困境，农业经营性收入占比较低；多渠道增收难，大多数家庭还没有真正形成‘农业产业+务工+分红’等多渠道多方面增收机制；到户产业巩固难，到户产业有规模没效益的问题比较突出，甚至个别户出现了不达标问题；经营主体带贫难，合作社经营效益偏低，带贫能力较弱，尤其是入股资金监管存在较大风险。”开边镇党委书记翟锟毫不回避地点出了当前镇里脱贫面临的“四大难”。

　　根据学习体会，坚持问题导向，翟锟表示，开边镇将提升传统产业、壮大主导产业、发展新兴产业、巩固到户产业，扩大礼品西瓜种植面积，形成基地带农户的良性发展趋势；坚持“一人一策”，尽最大努力消除疫情对劳务用工的影响；加大培训力度，提高农户种养技能，让到户产业成为脱贫致富的“铁杆庄稼”；对带贫合作社实行科级干部包抓，全面提升经营效益和带贫能力。

　　今年镇原县把19个乡镇分为4个战区，确定了战区长，4个战区分乡镇成立了作战组，由联乡县级干部担任组长，帮扶牵头单位主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长为副组长，乡镇科级干部和驻村工作队长为成员，形成了分工明确、责任到人的挂牌作战体系。

　　镇原县委负责同志表示，镇原县将以乡镇为单位，统筹各级帮扶单位、村“两委”班子和驻村工作队等力量，对下剩的13个未退出村、未脱贫户3195户8570人，全力抓好产业培育、就业增收、饮水安全等各项重点任务落实；对211户870人监测户和359户1427人边缘户，加强动态监测，坚决防止监测户返贫、边缘户致贫，确保按期完成整县脱贫摘帽目标，高质量打赢脱贫攻坚收官战。

　　店王村目前尚有贫困户33户110人，边缘户2户8人。这35户中，有的收入不稳定，有的因学、因病家庭支出大，还有的家庭整体面貌较差。对此，该村党支部书记席永和表示，将严格按照“四类分类”法，实行村“两委”包户责任制，逐人逐户落实相关措施，督促贫困群众在精神状态、家庭环境等方面实现质的提升，确保店王村与全国一道脱贫。

　　作为第一书记、驻村工作队队长，陈郝杰认为，第一书记和驻村工作队要做攻坚克难完成剩余脱贫任务的“战斗员”、提前谋划推进乡村振兴的“先行者”、派出单位和所在地的“联络员”、打造坚强战斗堡垒的“带头人”，全力配合村“两委”班子，补齐短板、攻坚啃硬，帮助所有乡亲一道迈入小康。

镇原县委理论学习中心组学习会议。

庆阳以“巡听+联学”“辅导+研讨”方式开展理论中心组学习。

庆阳市县乡村党委（党支部）书记“联学”有关精神。