2020年一季度全省经济运行情况新闻发布会实录（文+图）

新闻发布会现场

　　4月22日上午，省政府新闻办举行2020年一季度全省经济运行情况新闻发布会。省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱维昌，省统计局一级巡视员、新闻发言人刘光华，国家统计局甘肃调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人彭国强共同介绍2020年一季度全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。

省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们很高兴邀请到省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱维昌先生，省统计局一级巡视员、新闻发言人刘光华先生，国家统计局甘肃调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人彭国强先生共同介绍2020年一季度全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。

　　参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们，欢迎大家的到来。

　　首先，请甘肃省统计局一级巡视员、新闻发言人刘光华先生介绍2020年一季度全省经济运行情况。

甘肃省统计局一级巡视员、新闻发言人刘光华

　　刘光华：

　　一季度，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在省委省政府的坚强领导下，全省各地各部门认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府有关疫情防控和复工复产各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持两手抓、两不误、两促进，全力拓展存量、努力创造增量，疫情防控形势持续向好，复工复产有力推进，经济社会秩序加快恢复，基本民生得到较好保障，经济社会发展大局稳定。

　　根据地区生产总值统一核算结果，一季度，全省地区生产总值1908.3亿元，同比下降3.4%。其中，第一产业增加值142.9亿元，增长2.0%；第二产业增加值587.7亿元，下降7.1%；第三产业增加值1177.7亿元，下降1.7%。

　　一、农业生产保持增长，畜牧业发展平稳向好

　　一季度，全省农林牧渔业增加值153.8亿元，同比增长1.4%。

　　一季度，全省蔬菜种植面积77.8万亩，同比增长1.0%；蔬菜产量107.5万吨，增长6.3%。

　　一季度，全省猪牛羊禽肉产量29.6万吨，同比下降4.8%；禽蛋产量7.8万吨，增长15.2%。牛存栏同比增长1.7%，出栏下降3.6%；羊存栏增长7.2%，出栏增长1.6%；猪存栏增长11.3%，出栏下降7.2%，其中能繁殖母猪存栏增长11.6%；家禽存栏增长15.2%，出栏下降2.4%。

　　二、工业生产下降，高技术制造业保持增长

　　一季度，全省规模以上工业增加值同比下降4.4%，降幅比1—2月扩大0.4个百分点。从支柱行业看，电子、电力、有色、医药行业保持增长；电子、机械、煤炭、建材、有色、纺织等行业增速较1—2月加快或降幅收窄。分三大门类看，采矿业增加值增长持平，制造业下降8.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.1%。高技术产业增加值同比增长9.1%，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长22.9%，医药制造业增长2.9%。3月份，全省规模以上工业增加值下降6.7%，38个大类行业中，15个行业增加值同比实现增长，25个行业较1—2月份生产加快或降幅收窄。

　　一季度，全省工业用电量同比增长2.6%，增速比1—2月回落1.6个百分点。3月份，工业用电量下降0.4%。

　　三、固定资产投资降幅收窄，一产投资快速增长

　　一季度，全省固定资产投资同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4个百分点。其中，项目投资下降11.8%，房地产开发投资下降0.8%，降幅分别收窄0.9和7.6个百分点，商品房销售面积下降29.6%，降幅收窄24.5个百分点。

　　分产业看，第一产业投资同比增长33.0%，其中畜牧业投资增长1.7倍；第二产业投资下降18.2%，其中工业投资下降17.9%；第三产业投资下降8.6%。基础设施投资下降20.3%，民间投资下降6.2%，降幅分别比1—2月收窄1.2和0.9个百分点。

　　一季度，全省制造业投资同比增长3.3%，高技术制造业投资增长78.4%，其中，电子及通信设备制造业投资增长1.3倍，航空、航天器及设备制造业投资增长73.3%，医药制造业投资增长59.3%。

　　四、市场销售回升，进出口降幅减缓

　　一季度，全省社会消费品零售总额772.0亿元，同比下降13.0%，降幅比1—2月收窄2.8个百分点。城镇、乡村消费品零售额同比分别下降13.2%和12.2%。商品零售、餐饮收入分别下降11.3%和26.3%。线上销售较快增长，一季度全省限额以上批零住餐企业通过公共网络实现零售额增长9.9%，增速比1—2月提高6.3个百分点。与居民生活密切相关商品呈增长态势，限额以上单位粮油、食品类和中西药品类分别增长24.9%和3.7%；出行类商品降幅明显收窄，汽车类、石油类分别下降20.2%和13.3%，降幅比1—2月分别收窄10.2和8.8个百分点。

　　一季度，全省进出口总值86.2亿元，同比下降2.6%，降幅比1—2月收窄4.8个百分点。其中，出口20.4亿元，下降41.3%，降幅收窄5.5个百分点；进口65.8亿元，增长22.5%，增速提高7.8个百分点。3月份，进出口总值同比增长7.5%，其中，出口下降32.3%，进口增长42.3%。

　　五、财政收入减少，金融存贷保持稳定

　　一季度，全省一般公共预算收入183.5亿元，同比下降16.0%，降幅比1—2月扩大11.3个百分点。其中，税收收入下降15.6%，降幅扩大11.3个百分点；非税收入下降17.0%，降幅扩大10.9个百分点。一般公共预算支出964.6亿元，下降7.3%，降幅比1—2月收窄1.7个百分点。11类民生支出817.3亿元，占全省一般公共预算支出的84.7%。其中，公共卫生、医疗救助、自然生态保护、城乡社区公共设施和扶贫等支出分别增长72.2%、205.6%、244.6%、56.3%和22.3%。

　　3月末，全省金融机构本外币各项存款余额20929.4亿元，同比增长5.8%，增速比2月末提高0.3个百分点；各项贷款余额21453.5亿元，增长6.1%，增速回落0.2个百分点。

　　六、铁路货运保持增长，交通运输逐步恢复

　　一季度，全省铁路货运量1390.9万吨，同比增长2.9%；公路货运量0.9亿吨，下降10.7%；铁路客运量745.0万人次，下降47.0%；公路客运量3343.1万人次，下降66.9%。

　　3月份，全省铁路货运量同比增长7.6%，增速比2月份提高0.5个百分点；公路货运量下降0.1%，降幅收窄55.4个百分点；铁路客运量下降56.0%，降幅收窄26.9个百分点；公路客运量下降93.3%，降幅收窄3.0个百分点。

　　七、居民消费价格涨幅回落，工业生产者价格下降

　　一季度，全省居民消费价格同比上涨3.3%，涨幅比1—2月回落0.2个百分点。其中，食品烟酒类价格上涨9.3%，其他用品和服务类上涨5.4%，教育文化和娱乐类上涨1.4%，医疗保健类上涨0.9%，居住类上涨0.8%，生活用品及服务类上涨0.3%，交通和通信类下降1.2%，衣着类下降0.8%。在食品烟酒价格中，猪肉价格上涨77.7%，鲜菜价格上涨14.7%，粮食价格上涨0.9%，鲜果价格下降6.6%。3月份，全省居民消费价格同比上涨2.7%，涨幅比2月份回落0.9个百分点，环比下降0.7%。

　　一季度，全省工业生产者出厂价格同比下降0.3%，涨幅比1—2月回落2.4个百分点；工业生产者购进价格下降0.8%，涨幅回落1.8个百分点。3月份，工业生产者出厂价格同比下降5.0%，环比下降3.5%；工业生产者购进价格同比下降4.2%，环比下降2.4%。

　　八、城乡居民收入小幅增长，收入比值有所缩小

　　一季度，全省城镇居民人均可支配收入8616元，同比增长1.9%；农村居民人均可支配收入2746元，增长3.7%。城乡居民人均可支配收入比值为3.14，比上年同期缩小0.05。

　　总的来看，一季度，在新冠肺炎疫情冲击下全省经济社会发展大局稳定。同时也要看到，目前国际疫情持续蔓延，不稳定不确定因素显著增多，经济社会发展面临新的困难和挑战。下一步，全省各地各部门要坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署，进一步统筹做好推进疫情防控和经济社会发展工作，在做好疫情常态化防控前提下，认真落实“拓展存量、创造增量”工作方案，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，最大限度对冲疫情影响，确保实现决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会目标任务。

　　主持人：

　　感谢刘局长的介绍。下面，进行记者提问，提问前请通报所在媒体名称。

香港商报记者现场提问

　　记者：从刚才发布的数据和介绍的情况来看，新冠肺炎疫情对全省经济各方面都产生了冲击和影响，主要经济指标出现下滑。请问新冠肺炎疫情对全省固定资产投资有哪些影响？针对这些影响，省发展改革委采取了哪些应对措施？取得了哪些成效？

省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱维昌

　　朱维昌：

　　感谢您的提问。

　　今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情，对全省经济社会正常运行带来重大影响，严重抑制正常经济活动，主要宏观经济指标出现了明显下滑。和其他经济指标一样，新冠肺炎疫情对全省固定资产投资的影响也较为明显。一是受疫情影响，由于物流受限、原材料供应短缺等因素，全省项目开工复工时间推迟。二是部分重点企业生产性原材料储备和供应渠道不足，新购设备无法按时到位，影响了项目实施进度。三是外来务工人员返岗人数减少，特别是一些技术工种用工问题更加突出，项目开工复工强度不足。

　　为了积极应对新冠肺炎疫情对全省固定资产投资的冲击，省发展改革委按照省委省政府的统一部署，密集出台了一系列针对性强的组合措施，着眼项目推进遇到的实际困难，千方百计通“堵点”、补“断点”，赶进度、提效率，有力有序推动重大项目开工复工提速扩面，全力以赴促进投资止滑回稳。

　　一是制定系列配套政策抓开工复工促投资。省发展改革委先后制定印发了《甘肃省政府投资管理办法》《关于进一步深化投资审批制度改革助力项目加快落地形成有效投资的若干措施》《关于贯彻国家和省委省政府疫情防控新阶段部署推动省列重大项目全面开工复工的通知》等一系列对冲举措，推动全省重大项目陆续开工复工。同时，成立相应工作机构推进项目建设，对新开工项目重点抓前期抓落地，对续建项目重点抓进度抓体量，对预备项目重点抓前期抓服务，有序推进省列重大项目实施。

　　二是加大领导包抓力度抓开工复工促投资。积极推进落实“四百机制”，强化领导与企业帮扶联系，对50个计划新开工省列重大项目实行省级领导干部包抓，70个重大招商引资项目实行市州党政主要领导包抓，协调解决项目推进中遇到的难点卡点问题，推动重大项目顺利实施。各市州、各部门也主动加大工作力度，举行了一系列重大项目开工复工仪式，集中开工复工了一批重点项目。

　　三是加强项目调度抓开工复工促投资。制定印发全省2020年重点投资项目、省列重大项目、重大前期项目“三个清单”，为全年抓项目提供了时间表、路线图、责任书。充分利用网上办公系统、“微信群”等各种通讯手段，第一时间了解掌握项目复工开工情况，加强调度和协调服务。自2月7日起，将85个省列重大续建项目和50个计划新开工项目纳入国家发展改革委重大项目清单，对项目开工复工情况实行日调度日报告。同时，每日解剖一个重大项目，对项目开工复工困难和问题进行个案分析，提出措施建议，报送国家发展改革委，上下共同协调解决问题，推动重大项目有序实施。

　　四是加大“放管服”力度抓开工复工促投资。全面实行“网上办事”“不见面审批”，引导企业通过投资项目在线审批监管平台网上申报项目，对涉及疫情防控必需、保障城市运行必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需项目，简化招标程序；积极推广在线投标、开标、电子评标和远程异地评标等全流程电子化招投标活动；开辟采购招标“绿色通道”，提高项目审批效率。

　　五是强化资金保障抓开工复工促投资。组织开展“政银企对接暨百名行长联千企”行动，20家金融机构已同128户企业进行签约，签约金额达2318亿元。梳理编制向金融机构提供的项目清单，共有项目1662个，总投资1.75万亿元。聚焦项目前期这个“关键卡口”，打破常规节奏，坚持“两步并作一步走”工作方式，按照“提前一个月谋划、提前一个月下达、提前一个月到位”的工作速度，提前下达今年1.5亿元第一批重大项目前期费，用于提速全省75个总投资2700亿元的重大项目前期工作。同时，及时转下达中央预算内投资59.78亿元，下达省预算内基建资金12.7亿元，下达率为80%，有力促进了重大公益性项目和基础设施补短板项目实施。

　　在全省上下共同努力下，截至4月21日，85个续建省列重大项目已按计划于3月20日前全部复工；50个计划新开工项目已开工建设30个，开工率60%。一季度，全省固定资产投资同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4个百分点，增速比全国（-16.1%）高7.0个百分点，居全国第16位。

　　下一步，省发展改革委将按照省委省政府的安排部署，在做好常态化疫情防控前提下，进一步完善工作机制，以省列重大项目、重点投资项目、重大前期项目“三个清单”为抓手，以基础设施投资、工业投资、民间投资等为重点，加快推进看准、既定的重大项目建设，尽早形成实物工作量，最大限度对冲疫情影响，力争完成全年投资增长目标任务。同时，抢抓国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券的有利时机，坚持传统基础设施与新型基础设施两手抓，特别是围绕中央投资新增的公共卫生、市政基础设施、老旧小区改造、物资储备体系建设等四大领域，聚焦以新发展理念为引领、以技术创新为驱动、以信息网络为基础的新型基础设施领域，积极谋划一批契合国家政策、带动能力较强的项目，争取国家政策和资金支持，全力推动全省经济高质量发展。谢谢！

甘肃经济日报记者现场提问

　　记者：从刚才发布的数据来看，一季度，受疫情影响全省主要经济指标明显下滑，但从3月份看，多数指标呈现回升势头，请问如何看待我省一季度经济运行情况？

　　刘光华：

　　谢谢你的提问。从刚才我发布的数据情况看，疫情对我省经济造成了较大的影响，一季度主要经济指标下滑，但同时我们也看到，随着疫情防控和经济社会发展统筹推进，我省疫情防控形势持续向好，复工复产、复商复市有力推进，经济社会秩序加快恢复，3月份主要经济指标呈现回升势头，降幅明显收窄。有几个突出特点：

　　一是3月份主要指标回升改善。从农业看，目前，全省墒情普遍适宜，春耕春播物资储备较为充足；越冬作物苗情较好，冬小麦和冬油菜一、二类苗面积占比均提高。蔬菜面积和产量稳定增长，猪牛羊禽存栏增加，生猪产能持续恢复。从工业看，一季度，规模以上工业支柱行业中，电子、电力、有色、医药行业保持增长；与1—2月相比，电子、机械、煤炭、建材、有色、纺织等行业增速回升。3月份，38个行业大类中，有15个行业增加值同比增长，有25个行业较1—2月增长加快。一季度全省工业用电量增长2.6%。从投资看，一季度降幅较1—2月收窄，其中，畜牧业投资大幅增长，制造业投资保持增长，民间投资、基础设施投资降幅比1—2月分别收窄0.9和1.2个百分点。从消费看，市场销售回升，3月份社会消费品零售总额降幅比1—2月收窄8.4个百分点，粮油、食品类、饮料类、中西药品类等与居民生活密切相关商品销售较快增长，汽车类销售由负转正，增长3.1%。石油及制品类销售降幅收窄22.1个百分点。交通出行逐步恢复，从铁路、公路客货运看，3月份增速均比2月份回升，铁路客运、公路货运降幅明显收窄。另外，3月份进出口总值回升也较为明显。

　　二是民生领域有效保障。市场供应充足，食品价格涨幅回落。一季度全省居民消费价格涨幅比1—2月回落0.2个百分点，3月份食品价格环比下降2.3%。民生支出保障有力，财政11类民生支出占一般公共预算支出的84.7%，卫生、医疗、生态保护、社区公共设施和扶贫等领域支出较快增长。一季度，全省医药制造业投资增长59.3%，建成投产的医用防护用品生产线弥补了我省空白，为疫情防控提供了有力保障。城乡居民人均可支配收入实现小幅增长。

　　三是新动能逆势增长。一季度，计算机通信和其他电子设备、医药等高技术制造业增加值增势较好。3月份规模以上工业装备制造业增加值同比增长17%，增速比上月提高49.1个百分点。在电子及通信设备制造、航空航天器及设备制造和医药制造等行业投资的拉动下，高技术制造业投资保持较快增长。这次疫情催生了“宅经济”，新型消费形态增长更快。一季度，全省限额以上批零住餐企业通过公共网络实现零售额增长9.9%，增速比1—2月提高6.3个百分点；快递业务量增长20.2%，增速提高12.6个百分点。

　　总的来看，3月份主要指标呈现回升势头，随着前期出台的帮扶企业、推进复工复产等政策举措不断显效，预计下一阶段回升的态势有望延续。谢谢大家！

中新社记者现场提问

　　记者：从刚才通报的数据来看，3月份我省居民消费价格涨幅回落，请彭总队长介绍一下一季度我省居民消费价格的运行态势？影响我省居民消费价格上涨的主要因素有哪些？

国家统计局甘肃调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人彭国强

　　彭国强：

　　谢谢您的提问。物价是民生大事，是人民群众最关注、与生活息息相关的重大问题之一。一季度，我省居民消费价格上涨3.3%，涨幅比1-2月回落0.2个百分点。总体来看，主要有四个特点：

　　第一，环比大幅下跌，跌至五年最低点。3月份，居民消费价格环比下降0.7%，往年在元旦、春节拉动环比上涨后，节后环比会呈现下跌态势。2月份,受疫情影响，各地运输受阻，鲜菜、薯类、方便食品等必需品供应紧张，但食品的需求增加，拉动2月份居民消费价格环比延续春节前的上涨态势。3月份，疫情得到控制，随着各地交通畅通、复工复产有序推进，食品价格环比回落5.9个百分点，拉动居民消费价格总水平环比结束了连续7个月的上涨态势，环比下跌0.7%，跌至五年来最低点。

　　第二，同比回归“2时代”。去年11月，在非洲猪瘟拉动猪肉及其他畜肉价格上涨，影响居民消费价格同比迈入“3时代”，由于处在猪周期，元旦春节等节日的到来，加之新冠肺炎疫情突发，持续拉动甘肃居民消费价格处于高位。今年3月，我省鲜菜同比涨幅较2月份下降15.0个百分点，影响居民消费价格同比涨幅收窄0.9个百分点，居民消费同比价格回归“2时代”。

　　第三，累计涨幅受翘尾因素影响处于高位。一季度，翘尾因素拉动居民消费价格总水平上涨2.2个百分点，对总水平的拉动作用为66.67%。可以看出，居民消费价格累计涨幅处于高位主要是受翘尾因素影响，随着后期翘尾因素逐渐消除，居民消费价格或将逐步回落。

　　第四，八大类商品及服务呈“六升两降”态势。一季度，我省居民消费价格八大类商品及服务呈现“六升两降”态势。其中，食品烟酒价格上涨9.3%、居住类价格上涨0.8%、生活用品及服务价格上涨0.3%、教育文化和娱乐价格上涨1.4%、医疗保健类价格上涨0.9%、其他用品及服务价格上涨5.4%、衣着类价格下降0.8%、交通和通信类价格下降1.2%。

　　从影响我省居民消费价格的主要因素来分析，一季度，食品烟酒价格上涨9.3%，其中，食品14个分类中有13个种类呈现上涨态势，影响食品类价格上涨13.0%，拉动居民消费价格总水平上涨2.73 个百分点，贡献率达83.74%，是影响居民消费价格上涨的主要因素。

　　第一，肉类价格远高于上年同期水平。一季度，我省畜肉类价格上涨44.7%，其中，猪肉价格上涨77.7%、牛肉价格上涨13.7%、羊肉价格上涨1.9%、畜肉副产品价格上涨44.9%、其他畜肉及制品价格上涨17.0%；禽肉类价格上涨19.3%，其中，鸡价格上涨21.5%、其他禽肉及制品价格上涨15.0%；水产品价格上涨1.5%，其中，淡水鱼价格上涨2.3%、海水鱼价格上涨0.1%、虾蟹类价格上涨1.5%。

　　第二，蛋类价格略高于上年同期。一季度，我省蛋类价格上涨1.7%，其中，鸡蛋价格上涨1.5%、其他蛋及制品价格上涨5.4%。自去年11月，蛋类价格转入下行通道，价格连续5个月下跌，2020年3月跌幅达7.7个百分点，是5个月以来单月跌幅最大值。蛋类价格连续下跌，除受蛋类生产周期影响外，疫情导致餐饮业停业、大中小学暂缓开学，使蛋类需求量锐减是主要因素。从总体情况看，蛋类价格虽连续下跌，但一季度蛋类价格总体仍略高于上年同期。

　　第三，鲜菜价格涨跌幅度大。鲜菜价格自去年8月步入上行通道，价格一路走高，今年2月鲜菜环比、同比、累计比同时达到峰值，环比上涨16.2%、同比上涨21.3%、累计上涨19.2%，3月份随着疫情得到有效控制，各地分批次转入低风险区，交通畅通，货运恢复，鲜菜价格环比涨幅收窄28.3个百分点，拉动鲜菜同比、累计比均大幅下挫，鲜菜价格呈现出变化快且涨跌幅度大的特点。

　　下一步，甘肃调查总队将进一步加强价格监测，及时反映价格变动情况，为党委政府科学决策、为困难群众发放价格临时补贴、为广大民众了解价格态势，提供更加及时有效的统计服务。谢谢！

　　　主持人：

　　谢谢彭总队长的解答。记者问答环节就到这里，希望新闻媒体做好宣传报道，提振发展信心，鼓舞工作干劲。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！