让清风正气在陇原大地涤荡——甘肃省纪检监察机关一体推进“三不腐”工作综述

让清风正气在陇原大地涤荡

——全省纪检监察机关一体推进“三不腐”工作综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 马颖

　　2022年，全省各级纪检监察机关始终坚持严的基调正风肃纪，以零容忍的力度严查各类腐败问题，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，政治生态持续净化优化，为全省经济社会发展提供了有力保障。

　　保持高压态势 提升腐败治理效能

　　2022年8月，武威市人大常委会原主任王扎东严重违纪违法被开除党籍；

　　2022年11月，合水县委原书记解平严重违纪违法被开除党籍开除公职；

　　2022年12月，白银市建筑管理处原主任史瑞生严重违纪违法被开除党籍和公职；

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　　密集释放的“打虎”“拍蝇”信息，展现了全省纪检监察机关将全面从严治党进行到底的决心意志。

　　有腐必反，有贪必肃。过去一年，全省纪检监察机关以高压惩治强化“不敢腐”的震慑，省纪委监委立案省管干部32人，严肃查处了王扎东、武浚、李宗文、解平等典型腐败案件。在强大震慑和政策感召下，69人主动投案。

　　“立案审查调查839件，同比增长15.4%；查处县处级干部51人，同比增长18.6%；办理职务犯罪案件35件，同比增长23%……”日前，庆阳市纪委监委通报2022年全市纪检监察机关监督检查审查调查情况，交出执纪反腐成绩单。

　　这些成绩的取得，离不开精准高效的案件查办体制机制和科学有效的考核评价机制。

　　庆阳市纪委监委紧扣监督检查、审查调查关键环节，紧盯线索处置、立案、结案等数据指标，常态化开展统计分析，每季度形成数据分析报告、召开业务推进会，及时通报有关情况，加强统筹调度，促使各责任主体发挥优势、补齐短板，推动案件查办提质增效。

　　平凉市纪委监委紧盯“关键少数”，通过加强谈话提醒、强化制度约束、创新监督方式等，推动实现对“一把手”和领导班子监督的具体化、精准化、常态化。同时，畅通信访举报渠道，建立健全“信访网电”四位一体的信访举报格局，对涉及“一把手”的信访举报优先受理，对“一把手”违规违纪案件重点督办、限时办结。2022年，全市共立案查处“一把手”27人。

　　嘉峪关市纪委监委持续推进全面从严治党延伸至“神经末梢”，在惩治领导干部腐败的同时，持续加大对群众身边腐败和不正之风的整治力度。2022年，紧盯重要节点开展明察暗访3轮次，查处违反中央八项规定精神问题和群众身边“微腐败”问题9件，给予党纪政务处分7人，通报典型案例7起。

　　紧盯重点领域 铲除腐败毒瘤

　　2022年7月，甘南藏族自治州对粮食购销领域专项巡察发现的129件问题，全部反馈相关县市党委，整改工作全面推进。同时，由州纪委监委牵头组成3个专项督导检查组，赴各县市和州直相关涉粮部门单位展开督导检查。

　　粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，省纪委监委督促各级纪检监察机关对2019年粮食库存大清查、2020年涉粮问题整改“回头看”发现和巡视巡察、审计、专项治理移交的问题线索，以及近年来受理的涉粮领域信访举报开展集中排查。各级纪检监察机关持续推进专项整治，严查粮仓“硕鼠”，全省立案254件处分248人。

　　“你公司在物资采购过程中存在资金使用不规范的问题……”2022年，兰州新区纪工委监工委工作人员在对某国有企业日常监督检查时发现该问题，随后，按照规定程序将其作为问题线索处置。

　　两个月后，该公司原负责人及下属两家子公司负责人被立案查处，收缴违纪违法资金80余万元。

　　2022年，兰州新区纪工委监工委以监督促进治理，健全完善重点线索督办和协同攻坚机制，要求各国有企业党委切实加强内部监督，发现问题及时移送办理，加大“室企”联合办案力度，严肃查处了一批“靠企吃企”、权力寻租典型案件，在企业中形成强大震慑。

　　全省各级纪检监察机关牢固树立以人民为中心的发展思想，严肃纠治侵害群众利益的腐败和作风问题，重点加强对乡村振兴领域腐败和作风、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、惠民政策落实中“微腐败”等问题的治理，并聚焦问题突出、群众反映强烈的教育医疗、养老社保、住房就业、安全生产、食药安全、生态环保等八大领域，部署开展专项整治监督工作。

　　“你们村玉米制种劳务费是怎么使用的？”“乡镇、村在玉米制种方面向企业收取过哪些费用？”张掖市纪委监委采取“室组”“组组”“室组地”等联动监督方式，深入全市41家制种企业、28个乡镇、259个村，对群众反映强烈的玉米制种领域等问题明察暗访。

　　2022年以来，张掖市纪委监委瞄准群众身边的腐败和作风问题，精准施治教育、玉米制种、水费收缴三个领域“微腐败”，全年共挂牌督办问题线索207件，推动整改问题1115个，查处群众身边的“微腐败”问题53件、处理151人，清缴资金222.94万元，督促完善管理制度51项，以高质量监督推动基层治理提质增效。

　　2022年，全省各级纪检监察机关聚焦重点领域，深挖彻查国企领域腐败问题，全省立案361件，处分415人；深入推进供销社系统腐败和作风问题专项整治，全省立案104件，处分68人；扎实开展金融领域腐败和作风问题专项整治，全省立案142件，处分177人。

　　深化以案促改 做好反腐败“后半篇”文章

　　秦安县纪委监委针对县农发公司专项资金使用不规范等问题，商请审计机关进行专项审计，发现国有资产亏损等10个问题，从完善决策机制、完善内控制度、健全成本核算体系等4个方面有针对性地提出建议，督促农发公司加强运营管理。

　　“我们将持续用好纪检监察建议这个有力武器，既坚持问题导向，精准提出整改建议，又注重整改结果，推动问题整改到位，确保取得发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题的效果。”省纪委监委有关负责人表示。

　　围绕做实做细以案促改，我省不断深化标本兼治，扎紧“不能腐”的笼子。

　　据统计，2022年，全省各级纪检监察机关共制发纪律检查建议书和监察建议书3468份，推动落实责任、整改问题、健全制度、完善治理。同时，加强政治生态修复治理，督促有关市州和省属国有企业持续修复净化政治生态。

　　反腐败需要保持高压态势不放松，也需要防微杜渐、未雨绸缪。

　　展播廉洁文化微电影微视频、组织观看警示教育片、召开警示教育宣讲会……省纪委监委注重用好用活反面教材，聚焦重点人员、重点领域、重点岗位，分级分类开展警示教育，用身边事教育身边人，用同类事警醒同类人，打好拒腐防变“预防针”。

　　在华池县南梁廉政教育馆，伴随着讲解员的解说，观众通过一份份珍贵资料、一张张历史图片、一个个廉政故事，接受革命传统教育和廉洁教育；

　　以绿色为底色，康县打造“清风白云·廉韵康城”廉洁文化品牌，把廉洁文化元素嵌入美丽乡村和绿水青山，扎实开展环境塑造型、人文浸润型等廉洁文化示范创建；

　　兰州市皋兰县以“兰州鼓子”为载体，排演《南湖的灯光》《万代功勋》等极富时代感的新曲目，弘扬清正廉洁的价值理念。

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　　全省纪检监察机关不断加强新时代廉洁文化建设，深挖特色清廉元素，培育廉洁文化土壤，弘扬崇廉拒腐社会新风尚，不断夯实清正廉洁思想根基。