【“三抓三促”行动进行时】探寻永昌县搬迁群众生活幸福的“密码”

金寿年正在小菜园里拔着杂草。

　　新甘肃·每日甘肃网记者 李杨

　　5月27日晌午，金昌市永昌县南坝乡西校村137号房的后院内，62岁的金寿年正在小菜园里拔着杂草，脚下的小葱和小白菜长势极好。

　　“这不就是幸福生活吗？以前都没敢想过，能住上这么亮堂、这么大的屋子。几年前住的老房子，在距离这儿差不多5公里左右的山坡脚下。那还是1974年我上小学的时候，家里老人盖的土木房，屋子里总是黑乎乎的。住的地方山坡大、全土路、怕下雨，一下雨不仅没有了路，还有地质灾害隐患……在兰州的大孙子放假回来了一两次之后，就再也不想回来了，因为啥玩的东西都没有，只有‘土蛋蛋’。”边忙着干活的金寿年，边笑着和记者聊起家常，说起了自家幸福生活的“秘密”。

南坝乡西校村集中居住点（南坝乡政府供图）。

　　金寿年的幸福生活

　　2022年9月底，一段5公里左右的空间距离转换，改变金寿年一家人的生活——金寿年搬进了115平方米、四室两厅的房子，还有外加近200平方米的前后院。

　　“建房总共花费了18万元，其中政府补贴了10万元，我自己掏了8万元。算上家里的老人，我们四代一共十口人。想着孩子们都会回来住，就又掏了十三四万元把房子好好装修了一下。这明亮的屋子、宽敞的前后院，也让大孙子有了回来玩的兴趣。”金寿年说，“这不，我在后院里不仅栽种了小白菜、小葱、茄子、西红柿，还种了樱桃、攀墙月季、海棠花……每年夏天的小院，肯定美得很。大孙子早就和我说好了，今年一放暑假就回来。”

　　金寿年是村里的退休教师，除了退休工资外，还有流转的8亩多地，再加上村集体分红，一年下来家庭收入接近10万元。“根本花不完……”金寿年看着妻子和福兰笑着说道。

金寿年与妻子和福兰在家一起打扫卫生。

　　何家湾村63户村民老房子拆了之后的宅基地，可没有荒废。如今已经摇身一变，变成了南坝乡何家湾村“百年核桃园”烧烤营地，也增加了村集体收入。今年4月28日正式开园后，烧烤营地吸引了周边乃至金昌市众多游客前来，民俗文艺表演、亲子自助烧烤等娱乐项目让游客目不暇接。依托原有的百年核桃园，南坝乡在这里打造了这个占地40余亩的烧烤露营基地，搭建起了蒙古包、露营帐篷、垂钓池……可同时满足500余名游客休闲放松需求。据了解，今年五一期间，“百年核桃园”烧烤营地共吸引1万余名游客前来打卡，旅游收入达到30余万元。

正在打扫卫生的张玉堂。

　　“我以前也是这儿的住户，后来整体搬迁，就住进了更加安全的集中居住点。”在烧烤营地负责环卫工作的南坝乡何家湾村一社村民张玉堂说，“现在从家走个20分钟左右，就能来这儿上班。我这是公益性岗位，每年下来8000元保底工资，如果有其他重活儿，工资就还得另算。再加上土地流转等，一年算下来也好几万收入了，生活幸福得很！”

烧烤营地一隅。

　　南坝乡的幸福生活

　　村集体分红、土地流转、家门口上班……南坝乡群众幸福生活的“秘密”只有这些吗？

　　“南坝乡突出民生优先、品质安居，坚持系统推进、就业富民，按照‘搬得出、稳得住、可发展、能致富’的工作思路，将避险搬迁作为增进群众福祉重要载体、推进乡村建设关键突破，统筹抓好后续产业发展，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。”

　　南坝乡党委委员、副乡长王有龙告诉记者，南坝乡坚持把生态及地质灾害避险搬迁和产业发展、富民增收有效衔接，做强特色产业、助力富民增收。优化生态提效益，紧紧围绕“生态立乡、旅游富民”发展思路，严格落实复垦方案，宜林则林、宜绿则绿，以村社为单元、以农户为图斑，全力推进旧宅基地复垦、闲置土地增绿，新增绿化1180亩，栽种苗木13.6万株，有效助力生态种植、乡村旅游。同时，积极动员群众参与乡村建设、避险搬迁、拆旧建新、复垦复绿，让群众一边增加务工收入，一边参与工程监督，实现增收监督“两不误”，群众人均增加收入3500元以上。

花卉长廊成为游客打卡“网红地”。

　　南坝乡还立足特色扩规模，以打造田园生态文旅体验带为契机，发展经济林果基地3314亩，建成祁何公路“风车长廊”4处4.3公里、栽植花卉观赏带29.5公里，全新打造包括何家湾百年核桃园烧烤露营基地在内的祁庄村采摘基地、西校村花果山游客接待中心等乡村旅游景点4个。积极谋划总投资410.6万元的西校村农产品初加工基地、永丰村养殖小区、永安村张家湾子乡村旅游产业扶贫基地、南坝乡牦牛养殖育肥中心等一批产业类重点项目，完善利益联结机制，吸引群众入驻，带动增收致富。

王有龙接受记者采访。

　　如今，走进南坝乡各村，一条条宽阔整洁的乡村道路“四通八达”，一座座整齐排列的农家小院“新颖别致”。随便走进一户人家，院中被精心侍弄的花草、蔬菜、果树填充，让人感受着生态庭院的优美环境。“群众的这种幸福感和获得感是实打实的、看得见的。下一步，南坝乡将结合‘三抓三促’行动，继续以建设宜居宜业和美丽乡村为目标，坚持‘做精一步、做细一段、做亮一片’，在微改造、精提升上下功夫，着力打造‘彩色村庄’‘石头村社’‘怀旧村落’等特色乡村，实现一村一品、一社一景，切实擦亮‘和美’南坝生态底色，为群众幸福生活指数加码。”王有龙说。

为搬迁户办证开通绿色通道。

　　2476+2146户群众的幸福生活

　　群众搬进了新房子，办证自然就被提上了日程，也变成了群众的“急事”。

　　“永昌县自然资源局、住建局、税务局等部门多方联动，实现登记、交易、税务‘综合受理、集成服务’，以便民利民为原则，在依法依规的前提下，结合实际取消不必要环节，合并相近环节，统一受理各相关办理事项，简化审核层级，靠实工作责任，确保生态及地质灾害避险搬迁户发证工作落到实处、取得实效。”永昌县自然资源局局长赵强祖说。

　　走进永昌县政务服务中心不动产登记服务区，“生态及地质灾害避险搬迁登记窗口”指示牌被放在了明显位置。

　　“实施生态及地质灾害避险搬迁工作是一项事关人民福祉的民生工程，为全力配合做好全县生态及地质灾害避险搬迁工作，我们不动产登记事务中心设立登记专窗，为搬迁户办证开通绿色通道。通过精简办理流程及材料、压缩办理时限等措施，力争搬迁户办理不动产登记进一个窗口、交一套资料、跑一次办好。”永昌县不动产登记事务中心主任杨金芬说，“同时，我们采取24小时不打烊，‘延时错时’‘节假日预约’等服务，助力搬迁户办证‘暖心办’。下一步，我们将结合‘三抓三促’和‘优化营商环境攻坚突破年’行动，进一步提升不动产登记质量，营造不动产登记不难办、方便办，真正做到群众办证有温度、有速度……”

生态小院美不胜收。（南坝乡政府供图）

　　截至目前，包括南坝乡在内，永昌县2022年顺利完成2476户搬迁任务（购房安置1953户，新建集中安置点11个安置523户），统筹保障政策落实和产业发展，实现了搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入。

　　永昌县副县长刘吉军表示，自生态及地质灾害避险搬迁工作开展以来，永昌县始终紧盯“搬出安全、搬出幸福”目标，精准认定识别，尊重群众意愿，精心组织实施，科学、有序、平稳推进生态及地质灾害避险搬迁工作，取得了较好成效。2023年永昌县将一以贯之落实抓认定、保安置、促进度、增福祉措施，全力推进2146户生态及地质灾害避险搬迁工作。目前已签订协议2146户，分散安置入住1042户，10个集中居住点正在有序建设。下一步，永昌县将以“三抓三促”行动为契机，锚定时间节点，倒排工期、压茬推进，全力加快搬迁入住、旧房拆除、新居建设、政策落实等工作，高质高效完成搬迁任务，真正托起搬迁群众“稳稳的幸福”。

鸟瞰南坝乡何家湾村。