近日,有网友在人民网领导留言板留言,建议将酒泉市行政部门搬迁至瓜州。对此,酒泉市民政局和瓜州县委办公室回复:瓜州目前还不具备市级行政中心的条件。
网友称,肃州区作为酒泉市政府驻地,地理位置在辽阔的酒泉市辖区最东侧,不在酒泉市版图中心位置,市级政务服务鞭长莫及,行政成本大,无法有效辐射其他县域,造成嘉酒一体化成果的带动覆盖范围受限,这样就出现了因各市县区工农商业发展和社会服务资源分配不均衡,造成域内人口流入肃州区,其他县区人口逐渐减少的情况。为了能使酒泉、嘉峪关两市得到均衡发展,酒泉的各类公共资源应该向西倾斜,这样有利于发展成果合理分配,有利于各类公共资源跟随转移,有利于大经济项目跟随落地,有利于人口数量的稳定和可持续发展。
网友列举了瓜州的各种优势,比如区位优势明显,处在敦煌、玉门、肃北和阿克塞的中心地理位置,辐射效应明显,有中心城市的地理优势。疏勒河穿境而过,境内有可提供城市用水的充沛水资源。城区周围地势平坦开阔,有大量可用于城市建设使用的非农和非林草土地。交通基础条件好,墩格铁路、兰新铁路、兰新客专等国家干线铁路在瓜州境内交汇,连霍高速公路、柳格高速公路等高等级公路也在瓜州交汇,还有距离瓜州约百公里的敦煌机场,这些交通设施形成了一个综合的交通体系。周边新能源产业集中,风电、光伏发电、光热发电和火力发电发展迅猛,矿产资源丰富,有矿产开发优势,化工产业不断发展,耕地数量大,农业开发潜力大,有强大的经济产业。周围有丰富的旅游资源,可分担敦煌旅游旺季的旅客集散功能,可有效形成完备的旅游产业体系。瓜州距离嘉峪关260公里左右,符合两个地级市的最佳距离,有发展节点城市的优势。可将金塔县和肃州区纳入到嘉峪关辖区,打破行政壁垒,发挥域内既有的各种优质资源,有利于域内统筹发展和城乡规划。
对此,酒泉市民政局和瓜州县委办公室回复称,酒泉行政区域的划分及市级各行政部门驻地是充分考量行政级别、职责以及管辖区域等多方面因素后确定的。肃州区作为酒泉市委、市政府所在地,具有深厚的历史渊源、文化传承、经济基础,经过长期的发展,具有更为完善的公共基础设施、综合服务体系和可持续发展基础来承载相应的城市人口和经济社会活动。同时,根据中共中央、国务院《关于加强和改进行政区划工作的意见》的相关规定及国务院颁布的《行政区划管理条例》第七条“下列行政区划的变更由国务院审批”第二款“自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移”之规定,县级及以上行政区划调整事项,是由民政部根据党中央决策部署,依据行政区划总体规划思路,对标区域发展战略和国家相关重要规划,结合地方行政区划调整意见,会同相关部门和地方统筹研究,再提出行政区划调整意见,是一项系统性的工程。瓜州近年来经济社会发展迅速,但目前的经济体量和环境承载能力有限,还不具备市级行政中心的条件。其次,酒嘉一体化涉及酒泉、嘉峪关两市在产业转型、基础升级、服务共享和民生普惠等诸多方面,并不能通过简单的搬迁行政部门来解决。“您的建议我们会认真思考,但目前还不具备可操作性。”
奔流新闻(记者 张鹏翔)
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