让法治之光照亮成长之路——甘肃法院多措并举为未成年人提供司法保障

让法治之光照亮成长之路

——甘肃法院多措并举为未成年人提供司法保障

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　未成年人是国家的未来、民族的希望。保护未成年人健康成长是人民法院的重要职责。

　　近年来，甘肃法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持最有利于未成年人原则，坚持“特殊、优先、双向、全面”保护理念，扎实做好未成年人审判工作，不断提升未成年人审判工作水平，努力为未成年人健康成长提供司法保障。

　　发挥审判职能，依法审理案件

　　司法是守望青春的最后防线，是护航成长的关键力量。近年来，全省法院坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，注重区分未成年人犯罪不同情况，最大限度挽救涉罪未成年人。

　　对未成年人轻刑犯罪，坚持宽严相济政策，给予充分尊重和关爱，通过开展社会调查、心理疏导、圆桌审判、合适成年人到场、法庭教育、回访帮教等审判机制，寓教于审，用心呵护，帮助涉罪未成年人早日顺利回归社会，让审判不再冰冷，让司法温暖人心；对被告人、被害人都是未成年人的案件，坚持双向综合保护，妥善把握入罪条件和从宽幅度，力争取得良好的法律效果和社会效果；对主观恶性深、犯罪手段残忍、危害后果严重的未成年人犯罪，把依法惩治作为特殊的教育挽救手段，严格控制从轻幅度，坚决依法惩治，既让涉罪未成年人感受法治威严，也警示教育社会和相关责任主体。

　　全省法院坚持零容忍态度，始终保持打击侵害未成年人犯罪高压态势，以最严举措惩治侵害未成年人违法犯罪。与此同时，坚持综合全面保护，最强力度妥善审理涉未成年人民事、行政案件。此外，全省法院大力推进涉未成年人刑事、民事和行政审判“三审合一”机制建设，加强对未成年人民事、行政权益保护力度。

　　参与综合治理，凝聚保护合力

　　“被告长期在外务工，对两个子女的生活、学习关心关爱不够，未支付必要的生活开支，履行监护职责不到位，属于怠于履行家庭教育责任的行为，应依法予以纠正。”近日，两当县法院在审理原告骆某诉被告卢某离婚一案时，向卢某发出《家庭教育令》和《家庭教育责任告知书》，责令卢某关心两个孩子的生理、心理状况和情感需求，给孩子足够的亲情关爱。

　　“《家庭教育促进法》将家庭教育由传统‘家事’上升为新时代‘国事’。本案中，被告卢某长期在外，怠于履行抚养义务和承担监护职责，因此我们向她发出家庭教育令，督促其‘依法带娃’。”承办法官说。

　　近年来，省法院联合省检察院等五部门出台《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，从适用范围、教育内容、教育方式等16个方面，对在涉未成年人案件办理中同步开展家庭教育指导进行了规范，助推家庭教育责任落实落细。同时，依法指导兰州市城关区法院发出全省首份《家庭教育令》，随后各地法院积极探索，先后单独或联合成立家庭教育指导站、“巾帼工作室”，及时对“问题父母”进行家庭教育指导。

　　此外，全省法院积极参与校园治理，联合省教育厅等九部门出台《全省中小学欺凌和暴力综合治理专项整治工作方案》，把校园及周边安全治理纳入全省法院综合治理及平安甘肃建设总体部署。推荐1200余名干警担任中小学法治副校长，通过开展送法进校园、模拟法庭情景剧、法治大讲堂、公众开放日等系列活动，将中小学法治教育搬上课堂、融入生活，教育未成年人尽早知法、懂法和守法，从源头上预防、减少青少年违法犯罪问题的滋生。

　　深化法治宣传，打造特色品牌

　　“现在开庭！”随着法槌敲响，一场学生间因琐事发生争执导致的故意伤害案在省法院第二审判庭开庭。与以往不同的是，此次庭审的法官、公诉人、辩护人、法定代理人、被告人、证人、书记员、法警等，均由来自兰州东方学校小学部五年级的学生扮演。

　　学生们身着法袍、检察服、警服、律师袍，庭审过程严格按照正规庭审流程进行。公诉人宣读起诉书，双方开展激烈的法庭质证、辩论，宣判后的法庭教育以及制发《家庭教育令》等环节精准到位，高度还原了案件事实和庭审程序。

　　此次模拟法庭活动给师生们上了一堂鲜活生动的法治教育课，增强了学生们的法律意识和自我保护能力，引导学生在实践中学习法律，做家庭中的好孩子、学校中的好学生、社会中的好公民。

　　近年来，全省法院认真落实“谁执法谁普法”责任制，加大“以案释法”力度，利用春秋开学季、“六一”儿童节、宪法宣传日等重要节点，积极开展法治讲座、模拟法庭、公众开放日等各类法治宣传教育活动，在广大青少年儿童心中播下法治的种子。同时，突出司法宣传规模效应，着力培育青少年法治教育特色品牌，制发《开学一封信》《预防学生欺凌，致家长朋友的一封信》，推动全省法院开学第一课、法治教育课、放假第一课“三课联动”，为全省广大中小学生送上“开学大礼包”，扣好人生第一粒法治纽扣。

　　加强组织建设，提升工作水平

　　“别人都有爸妈陪伴，可我身边只有爸爸……”这是小明（化名）第一次敞开心扉向法官谈及自己的父母。七年前小明父母离异，他被判由母亲抚养，但实际上他却一直和父亲共同生活。于是，小明的父亲来到兰州市西固区人民法院福利路法庭（少年法庭），请求变更小明的抚养权。

　　“我希望爸爸妈妈都能陪着我，可他们一见面就吵架，每次都吵得很厉害……”孩子要的不是“单项选择”，而是父母共同的陪伴。办案中，法官再次组织调解，并将小明的想法转达给了他的父母，还邀请心理专家现场进行家庭教育指导。最终双方达成一致，每周轮流照顾小明的生活。

　　兰州市西固区人民法院福利路法庭自2021年3月挂牌成立少年法庭以来，积极探索“心理咨询+心理矫治+情感修复”的心理疏导模式，并聘请心理专家及时掌握未成年人的心理状况和情绪反应，作为处理案件的重要参考。在刑事审判中将视角从法庭延伸至家庭，创立“以庭前调查加强全面了解、以圆桌审判拉近庭审距离、以心理疏导解开思想心结、以法庭教育帮助认识错误、以帮教回访力促走出歧途、以封存记录助力回归社会”的审判模式，确保未成年人得到“特殊、优先、双向、全面”保护。

　　近年来，全省法院大力加强组织建设，认真落实最高法院《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》，积极探索通过对部分城区人民法庭改造或者加挂牌子的方式设立少年法庭，夯实未成年人审判工作长远发展的基础。同时不断配强审判力量，以专业化、职业化建设为指引，加强少年法庭人员力量，有效提升全省未成年人审判工作能力水平。