甘川陕三省携手 加强大熊猫国家公园协同保护管理
每日甘肃网8月1日讯(奔流新闻·兰州晨报记者 王思璇)近日,甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定》。《决定》由甘肃省经与四川省、陕西省(以下简称“三省”)人民代表大会常务委员会共同商议,结合本省实际制定,并自2023年10月1日起施行。据悉,三省将坚持统筹协调、科学规划、系统保护的原则,聚焦保护生物多样性、自然原真性、系统完整性,全面开展大熊猫国家公园规划建设、保护管理、发展利用等工作,加强立法、行政执法、司法、普法、监督等领域的协同配合,共同保护大熊猫野生种群及其栖息地。
三省省人民政府共同建立工作协调机制,定期召开联席会议,共同协商解决大熊猫国家公园保护发展重大问题。陇南市及其有关县(区)人民政府与绵阳市、广元市、阿坝州、汉中市同级人民政府建立沟通协商工作机制,共同研究、协商解决大熊猫国家公园保护发展有关事项。甘肃省及陇南市制定涉及大熊猫国家公园的地方性法规、政府规章,应当加强与四川省及绵阳市、广元市、阿坝州,陕西省及汉中市在立项、起草、调研、论证和实施等各个环节的沟通与协作,为共同管理大熊猫国家公园提供法治保障。
按照自然恢复为主、人工修复为辅的原则,统筹推进国家公园野生动物栖息地修复、生态系统保护修复、生态廊道连通等重大生态保护修复工程和小种群复壮等工作,协同推进大熊猫国家公园周边自然保护地体系建设。按照生态系统功能、管控目标、利用价值,大熊猫国家公园划分为核心保护区和一般控制区。三省应当遵循统一保护、分类管理原则,对核心保护区和一般控制区实施差异化保护管理。建立健全信息共享机制,常态化共享大熊猫种群及其同域物种保护、栖息地保护、动植物疫源疫病等监测信息,建立野生大熊猫个体信息库和珍稀濒危野生动植物数据库。
三省大熊猫国家公园所在地人民政府应建立大熊猫国家公园生态产品认证与推广制度,优先支持原住居民等参与国家公园特许经营活动,推动大熊猫国家公园与社区融合创新发展。同时,共同推进大熊猫国家公园文化建设,推广大熊猫国家公园形象标识,挖掘大熊猫国家公园品牌价值,推动熊猫文化、生态文化、传统文化、红色文化以及大熊猫国家公园文化创意产业发展。
三省建立联合巡护、联合执法机制,健全完善行政案件依法移送制度,协同开展大熊猫国家公园的巡护和执法监督检查,预防和查处涉及大熊猫国家公园的违法行为。在大熊猫国家公园建设和管理工作中不依法履行职责的,依照法律法规和国家有关规定追究责任。对破坏大熊猫国家公园自然资源、损害生态系统等违法行为,依照有关法律法规的规定予以处罚。
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