天水立法推动伏羲文化保护传承

天水立法推动伏羲文化保护传承

　　每日甘肃网兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者石丹丹）日前闭幕的省十四届人大常委会第五次会议审查批准了《天水市伏羲文化保护传承条例》，这是立法助力文化保护传承的一次生动实践。

　　天水市是伏羲的诞生地和伏羲文化的发祥地，被称为“羲皇故里”，现存伏羲庙、卦台山等许多与伏羲相关的古建筑、古遗址、古遗迹和民俗习惯。其中，伏羲祭典被列入第一批国家级非物质文化遗产名录项目，成为我省独具特色的重要文化品牌。多年来，天水市围绕伏羲文化保护传承做了大量卓有成效的工作，伏羲文化的品牌效应逐步显现。为了加强伏羲文化保护传承，弘扬中华优秀传统文化，天水市于2022年底启动了该项立法工作。

　　天水市人大常委会一级巡视员索鸿宾介绍，《条例》的制定出台，将为伏羲文化保护传承提供坚实法治保障，“《条例》将伏羲文化保护传承一些好的经验做法通过立法形式加以固化，是弘扬中华优秀传统文化的一次法治实践。它符合地方立法‘小切口、有特色’的立法要求，将为促进天水文化事业发展贡献法治力量。”

　　《条例》共五章三十三条。保护管理方面，《条例》规定了伏羲文化保护传承的规划编制、调查认定，文物保护单位的保护范围，建设控制地带的划定、公布、建设管理以及禁止性行为，文物修缮、抢救性保护等内容。传承利用方面，主要规定了人才培养、研究发掘、知识产权保护、产业促进等内容。

　　《条例》明确，在伏羲文化文物保护单位的建设控制地带内进行工程建设，应当确保建设规模、体量、风格、色调与伏羲文化文物保护单位历史风貌相协调，不得破坏伏羲文化文物保护单位历史风貌。对伏羲文化文物保护单位建设控制地带内已经存在的与其历史风貌不相协调的建筑物、构筑物，应当依法逐步改造。对危害伏羲文化文物保护单位安全、破坏伏羲文化文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，必要时予以拆迁。

　　《条例》规定，市、县(区)人民政府应当制定文化和旅游发展规划，以伏羲庙、卦台山等文化旅游景区为核心，完善道路交通、通讯信息等旅游基础设施和公共服务设施，培育和发掘伏羲文化旅游产业，开发伏羲文化旅游线路，加强伏羲文化数字化、旅游场景化建设，打造伏羲文化旅游和节庆品牌。