守住管好“甘肃粮仓” 装满端牢“陇原饭碗”——甘肃省加快构建高质量粮食和物资储备安全保障体系

守住管好“甘肃粮仓” 装满端牢“陇原饭碗”

——我省加快构建高质量粮食和物资储备安全保障体系

省长城粮油储备库有限公司粮食储备库存充裕。

粮食通过传送机进入库房储存。

保管员在党员示范仓扦样。

　　五谷者，万民之命，国之重宝。历届甘肃省委、省政府高度重视粮食生产和储备工作。经过几代人的不懈努力，自2006年起，解决了“一方水土养活不了一方人”的重大历史难题。2011年至2022年，全省粮食总产量连续12年稳定在1000万吨以上，连续多年保持省内粮食产销平衡。

　　甘肃属国家认定的粮食产销平衡区。新一轮机构改革以来，甘肃省粮食和物资储备局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于粮食安全及粮食和物资储备工作的决策部署和省委、省政府工作要求，统筹国家所需、甘肃所能、粮储所为，不断夯实储备实力、保障能力、产业潜力，持续推进保障调控能力、储备管理水平、企业治理效能和全员素质、系统形象、党建质量“六个提升”，全省粮食和物资储备工作持续向好发展，更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系正在形成。

　　扛起粮食安全责任 强化粮食储备担当

调运储备物资。

　　我省虽然实现了粮食总量平衡，但品种结构不平衡问题比较突出，特别是口粮品种小麦、稻谷产不足需、缺口较大，自给率为50%左右。为切实保障全省口粮供给，全省粮食和物资储备部门立足省情粮情，面向省内外两个市场，全力做好“引粮入甘”和储备流通“大文章”。

　　一是抓好省内收购，守好“自给底”。支持引导各类经营主体，特别是国有粮食收储企业创新方式、改善服务，积极入市收购，坚决守住守好农民“种粮卖得出”的底线。一方面保障种粮收益，维护种粮积极性，坚持市场化改革方向和保护种粮农民利益并重，持续优化营商环境，精心组织好市场化收购，促进农民增收。加强重点时段、重点环节的粮食购销业务和收购旺季等重点时段业务指导，及时安排组织做好全省夏粮、秋粮收购工作，落实好收购资金、仓容、人员等保障措施，优化收购服务，引导农户适时适价售粮，切实保护种粮农民利益。另一方面积极掌握粮源，夯实供给基础，鼓励指导粮食企业与本地种粮大户、国有农场、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体对接，大力推广优质粮油订单收购模式，搭起产销桥梁，稳定粮源渠道。

　　此外，全省各级粮食和物资储备行政管理部门严格按照《粮食流通管理条例》规定，不断完善粮食收购资格备案及备案变更工作。截至目前，全省共有564户企业完成了备案。

　　二是密切产销合作，扩大“朋友圈”。持续巩固和拓展与黑龙江、吉林、河南、新疆、山东等粮食主产省份和周边省份的产销合作关系，完善合作共赢、利益共享机制。组织省内粮食购销企业参加全国粮食产销协作洽谈，积极拓宽粮源渠道，大力实施“引粮入甘”和“甘粮出省”，每年省外购进小麦、大米等主食品种，销出玉米、马铃薯等富余品种，促进了粮食高效流通，维护了省内粮食品种供需平衡。借助中国粮食交易大会，运用科技手段实现优质粮油展示与交易有机融合、线上线下互通联动，促进粮食产销衔接。

　　充分发挥武威粮食口岸和兰州物流港等区位优势，积极争取更多国家进口配额，扶持引导重点加工企业和国有粮食收储企业积极进口澳麦、哈麦等，增加进口量，补充省级储备轮换粮源。

　　通过“陇上好粮油”新零售体系的建设，提高粮油优质品率，加强优质粮油营销渠道建设，引导农民调整优化种植结构，满足城乡居民消费升级需求，加快实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。鼓励中小粮食加工企业加大新产品研发力度，鼓励入选“陇上好粮油”的产品持续发挥品牌效益，不断提高优质粮油产品市场供给。深入挖掘和推广具有地方特色的好粮油产品，持续利用好区域性交易会、洽谈会、博览会以及“世界粮食日”等平台开展大范围、高频度、多渠道推介和营销，促进产销深度融合，培育和打造具有甘肃特色的优质粮油产品和品牌。

　　三是完善储备体系，筑牢“蓄水池”。围绕补短板、强弱项、固强板、扬优势，加快构建与省情粮情相符的地方政府粮食储备体系，进一步健全粮食储备体制机制，充实储备品种和规模，增强地方粮食储备实力。在积极支持各市（州）的市县级粮食储备增储的同时，健全粮食加工企业社会责任储备制度，明确社会责任储备的数量、品种和布局，形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局，进一步提升粮食储备安全保障能力。

　　全省各级粮食和物资储备行政管理部门认真落实粮食储备任务，严格落实国家和省里下达的储备规模，优化储备布局、品种和品质结构、管理方式。与2018年底相比，目前我省地方粮食储备规模增幅达32.8%。其中，省级储备规模增幅8.2%、市县级增幅68.8%。2022年，省级储备一等率达到90.36%，比2018年提高30.1%。

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