兰州市城关区创新基层治理新模式 巧用“一网两访三为”让群众幸福感攀升

城关区创新基层治理新模式

巧用“一网两访三为” 让群众幸福感攀升

邮政家属院的小花园

　　每日甘肃网10月20日讯 据兰州晚报报道 将群众向上反映的问题，转变为政府人员走进基层发现问题。兰州市城关区在基层治理中结合“枫桥经验”与“浦江经验”，创新探索“一网两访三为”治理模式，以主动发现问题的眼光解决群众身边的急难愁盼事，促进了基层民生问题在一线解决。近日，记者走进城关区部分基层社区，采访了解“一网两访三为”治理模式在城关区的新实践。

　　“一网”揽民情 基层网格形成共治合力

　　10月17日一大早，走进城关区酒泉路街道杨家园社区辖区的邮政家属院，宽敞干净的院落环境，鲜花盛开的小花园显得格外有生机。而以前，这里却是一排乱七八糟的小煤仓。记者和社区工作人员一起遇到了老住户张玉莲，她说：“社区实打实为我们解决了不少生活上的难题，有啥困难就找他们，放心！”

　　要答好民生卷，就得用实际行动办好百姓事。街道组织开展多轮协商议事，杨家园邮政家属院后院大变样，31间挡光占道且有安全隐患的小煤仓仅用10天就全部拆除，让出活动用地225平米，还收到居民自发捐赠鲜花89盆，“小煤仓”一改“脏乱差”的旧模样，变成了街巷一景的小花园。

　　记者了解到，今年以来根据“一网两访三为”经验的推行，酒泉路街道再次优化网格设置，设置“红黄绿”网格54个，由社区书记和“两委”成员分别担任红黄网格长。建立“1+3+X”网格力量体系，每个网格由1名专职网格员+3名兼职网格员（社区专干、社区民辅警、物业管理员）+X名辅助网格员（党员代表、居民骨干、志愿者、快递外卖小哥等新就业群体）组成，通过不间断走访并公布联系方式，让群众遇事第一时间找得到组织、看得见党员。

　　据悉，城关区今年在推行“一网两访三为”基层治理模式过程中，通过优化网格管理、建强网格队伍、完善运行机制、实行网格“红黄绿”分级管理模式等方式，实实在在做到“一网”揽民情，实现群众办事从“有呼必应”到“一呼百应”再到“未呼先应”的转变。

　　“两访”联民心 用情搭建干群沟通桥梁

　　用脚步丈量“网格”，以服务凝聚民心。酒泉路街道张家园社区民主西路426—432号小区的天然气问题在走访中得到了解决。

　　该小区属于典型的老旧楼院，共有4个单元，60户居民，因所属单位已破产无法提供建筑蓝图，因此燃气公司无法审批安装，给居民生活造成极大的不便。通过走访了解到情况后，张家园社区党委带领网格员牵头协调，逐一走访了60户居民及10余家商铺反复征求意见建议，靠着“磨破嘴、跑断腿”的意志，先后召开居民议事会4次，最终全体居民及商户协商一致，同意安装，顺利解决小区60户居民10余年“无气可用”的问题。

　　在城关区东岗西路一只船社区，社区副主任张娟和网格员正在走访辖区的门店和企业。“多走到大家身边，才能知道最真实的想法、最迫切的需要。”张娟说。据了解，近段时间以来，城关区在全区深入开展“大走访”活动。紧盯推进项目“双进”和优化营商环境等重点任务，落实落细“六必访”制度，完善常态化联系机制，及时精准纾难解困。同时深入开展“大家访”活动，依托网格化管理模式，由社区书记和“两委”班子带队，每季度带领网格员对网格内居民逐门逐户进行1次上门“家访”，广泛收集诉求意见，妥善解决群众急难愁盼。

　　“通过走访，不但能持续充实‘大党建’的力量，也为全民构建‘大治理’的格局打下了坚实的基础，也让基层治理由‘政府办’变成了‘大家办’。”城关区相关负责人说。

　　“三为”解民忧 以人为本纾解民生难题

　　丰富载体“用心为”、聚焦民生“用情为”、共治共享“用力为”，这是城关区推行的“一网两访三为”中“三为”的主要内容，这样的例子每天都在发生。

　　“真是多亏了咱们街道，帮我们调解解决问题。”在张掖路街道办事处，辖区的几位居民特意来致谢。这正是街道依托网格化管理、精细化服务，将矛盾纠纷排查化解与网格化工作相融合，通过“1+3+N”工作法，开展矛盾纠纷调解会议为群众解决问题的成果。

　　东岗西路街道梳理走访掌握的情况，联动街道其他业务部门资源，整合了一份惠企服务清单，涵盖助企政策宣讲、融资服务、招聘服务、法律心理咨询服务、消防安全服务及党建服务六大板块。企业可对照清单，结合自身需求“点菜下单”，街道将按照单子内容送“菜”上门，有效破解企业有问题不知找谁、去哪里找、怎么找的困境。平凉大厦负责人陈女士拿到这份惠企服务清单后表示：“清单涉及的内容很广泛，很详细，通过街道就能解决我们日常经营中的政策、招聘、融资等业务难题。”

　　“在全区推进‘一网两访三为’基层治理模式的过程中，将会通过强化相关督导考评进一步推动各项任务落地落实，统筹辖区各类资源要素，引导社会多元力量参与，推动小网格发挥大能量，也切实把全区的各项民生实事从‘规划图’变成‘施工图’，再变成‘实景图’，以更加细致周到的惠民服务，绘就更加幸福温暖的民生画卷。”城关区相关负责人如是说。

　　兰州日报社全媒体记者 赵雨欣 通讯员 郝晋娴 文/图