近日,省公交建集团通报了所属企业国企改革三年行动总体考核评估结果,甘肃路桥在考核评估中荣获A级。同时,甘肃路桥被省政府国资委评选为“综合改革示范工程企业”“现代公司治理示范企业”。
国企改革三年行动启动以来,甘肃路桥全面贯彻落实省国资委、省公交建集团各项改革措施要求,持续聚焦改革重点,着力突破改革难点,不断深化改革实效,全力加快推动改革各项工作任务落实落地,以务期必成的决战决胜姿态答好深化国企“改革卷”,全力以赴实现三年行动高质量收官,取得了良好的成效。2021年,甘肃路桥“综合改革示范工程”22项改革举措圆满完成,被省国资国企改革领导小组评为A类,在54家综改示范企业中排名第六。2022年,甘肃路桥国企改革三年行动分解的88项目标任务高质量圆满完成。
完善治理体系,决策效力进一步提升
甘肃路桥健全和完善公司治理体系,深入落实首要任务和“第一议题”制度,优化“三会一层”职能定位,健全“三重一大”决策制度,修订完善各治理主体议事范围和组织流程。全面完成党建工作总体要求进章程,保障党的领导深度融入公司治理、嵌入经营管理,13个二级子公司全部实现了独立法人公司党组织书记、董事长“一肩挑”。严格依法落实董事会各项职权,纳入董事会应建范围的4户企业以及所属11户全资子公司规范设立董事会,制定了《外部董事选聘与管理办法》等14项配套制度及董事会建设方案并全面落实,实现董事会应建尽建以及外部董事占多数全覆盖。全面优化“三会一层”职能定位,健全“三重一大”决策制度,
高效推进了二三级公司的整合重组,加大对僵尸、空壳企业的划转、清退注销等,促进了各项业务积小成大、集散成群、集优成强、协同化发展。出清注销不良资产、空壳企业、僵尸企业16户,划转剥离不符合主业发展要求的企业,企业户数减幅达47.17%。稳步推进混合所有制改革,2022年,完成智通云翔公司的混合所有制改革;收购交设股份股权,完成对博睿重装控股,启动其上市培育。
深化三项制度改革,机制活力进一步激发
甘肃路桥不断探索干部管理工作机制,积极开展竞争上岗,实行人才动态管理,切实加强人才培养和梯队建设。改革三年行动中,27个二、三级公司89名经理层成员实现任期制契约化管理,27名职业项目经理通过职级认定走向中层管理岗位,19名干部退出管理岗位,有效促进了“能上能下”市场化经营机制的建立健全。建立总部机关与基层双向考核机制,坚持绩效考核结果与薪酬分配、岗位调配、激励奖惩“硬挂钩”,推行全员绩效考核;实施劳动合同、岗位合同“双管理”,对收益较高的子公司,在工资总额范围内自定薪酬,最大限度发挥“薪酬杠杆”效应,促进了企业经营和项目管理成效双提升。
加大技术创新,发展动力进一步增强
甘肃路桥着力推进科技创新体制机制改革,以试验室、研发中心、工程项目、产业园等为试验场,制定课题研究、专利申请、标准编制、工法申报等工作流程,形成技术创新、成果转化及高新技术产业化配套的梯次研发体系。加强技术创新平台建设,发挥五个省部级科创平台资源,成立甘肃路桥绿色智慧产业研究院,全力打造企业“智库”、创新发展研究主体、科技成果的孵化器和开放式科创投资平台。加强科创辅中心建设,建成科创辅中心成果转化展示中心,2022年完成科技成果转化产值同比增长40.2%,远超全国同行业先进水平。科创辅中心已形成“科技研发-中试验证-成果转化量产-产品销售”完整的产业链条。建立了面向全员的技术创新激励体系,组建内部研发团队,给予决定技术路线、支配使用经费等充分自主权。2022年累计投入科研经费同比增长54.52%,远高于全国土木工程建筑业全行业优秀值一倍以上,科技创新已经成为驱动甘肃路桥高质量发展的强劲引擎。(郝红兰)
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